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為認真貫徹全局黨風廉政建設工作會議精神，確保2013年反腐倡廉建設各項任務的完成，做到分工明確，責任到位，措施有力，任務落實，根據黨風廉政建設責任制的有關規定，現提出如下實施意見：

一、總體要求

深入貫徹黨的十八大精神，按照中央、省、市紀委全會和省市質監系統黨風廉政建設工作會議的部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，嚴明紀律，加強作風建設，推進懲防體系建設，著力解決群眾反映強烈的突出問題，圍繞中心、服務大局，開拓創新、狠抓落實，為推進全市質監系統“雙提雙創”工程開好頭、起好步提供有力保證。

二、任務分解和部門分工

（一）嚴明黨的紀律、維護黨章權威，確保政令暢通

1．牢固樹立黨章意識，認真學習黨章，嚴格遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章權威性和嚴肅性。

（牽頭：機關黨總支；協辦：辦公室、監察室）

2．加強對政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、群眾工作紀律執行情況的監督檢查，把維護政治紀律放在首位，督促領導干部、黨員干部堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，堅持正確政治立場和政治方向，提高政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。堅決反對并嚴肅查處違反政治紀律行為，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

（牽頭：監察室；協辦：黨總支）

3．認真落實總局、省、市質監工作會議精神，緊緊圍繞落實推進“五強化五提升”各項工作任務開展監督檢查，重點加大對強化宏觀質量管理、促進經濟轉型、加快裝備載體建設、規范執法和檢驗以及加強產品質量和食品安全監管等政策措施落實情況的監督檢查力度，保證各項重點工作的落實。

（牽頭：監察室；協辦：黨總支、機關各科室）

（二）強化作風建設，保持同人民群眾的密切聯系

4．不折不扣落實中央、省委、市委、省局和市局作風建設新規定，帶頭執行，帶頭抓作風，帶頭改作風。

（牽頭：辦公室；協辦：監察室、機關各科室）

5．要按照黨的十八大部署，圍繞保持黨的先進性和純潔性，認真開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，落實和完善服務群眾、聯系群眾各項制度。繼續深入開展“三解三促”活動，切實改進調查研究，深入了解真實情況，解決實際問題，切忌走過場；下基層輕車簡從、簡化接待。

（牽頭：黨總支；協辦：辦公室、監察室、機關各科室）

6．堅持求真務實，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決制止搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”。精簡會議活動，精簡文件簡報。

（牽頭：辦公室；協辦：機關各科室）

7．堅持艱苦奮斗，厲行勤儉節約，制止奢侈浪費，堅決反對講排場、比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。加大財政預算公開力度，推進“三公”經費公開，從嚴控制行政經費支出。

（牽頭：計財科；協辦：辦公室、機關各科室）

8．認真落實廉政準則，嚴格執行領導干部報告個人有關事項制度，進一步規范領導干部從政行為。

（牽頭：辦公室、監察室；協辦：黨總支、機關各科室）

9．繼續從嚴控制黨政機關辦公樓、接待場所等樓堂館所建設，禁止違反規定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。

（牽頭：計財科；協辦：辦公室）

10．進一步做好規范公務員津貼補貼工作。

（牽頭：辦公室；協辦：計財科）

11．深化工程建設領域突出問題和公務用車問題專項治理。

（牽頭：計財科、辦公室；協辦：監察室、各下屬技術機構）

12．鞏固清理規范評比達標表彰、慶典研討會過多過濫和“小金庫”等專項治理成果，健全長效機制，堅決防止反彈。

（牽頭：辦公室、計財處；協辦：黨總支、機關各科室）

13．積極參與民主評議政風行風和政風行風熱線媒體聯動。

（牽頭：監察室、黨總支；協辦：辦公室、機關各科室）

14．拓展“12365”平臺功能，進一步暢通群眾訴求渠道。

（牽頭：稽查大隊；協辦：機關相關科室）

（三）堅持有案必查、有腐必懲，保持懲治腐敗高壓態勢

15．嚴肅查辦濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落行為；規范損害群眾合法經濟權益、政治權益和人身權利的行為；嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節的腐敗行為；嚴肅查辦商業賄賂行為。

（牽頭：監察室）

16．加強和改進信訪舉報工作，暢通舉報渠道，堅持信訪分析排查、季度專報和談話制度，加強對信訪舉報的研判和處置，切實做好信訪反映問題的核查處理。

（牽頭：辦公室、監察室、12365舉報投訴中心；協辦：機關各科室）

17．發揮違法違紀案件的治本功能，及時通報典型案例，有針對性地開展警示教育和崗位廉政教育，查找違紀違法案件暴露出來的制度漏洞。

（牽頭：監察室；協辦：機關各科室）

（四）加強廉政教育，增強黨員干部拒腐防變能力

18．牢牢把握社會主義核心價值體系這個興國之魂，深入開展理想信念和宗旨教育、黨性黨風黨紀教育、廉政法規教育，重點抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，把反腐倡廉教育貫穿于干部培養、選拔、管理、使用全過程。

（牽頭：辦公室、監察室、黨總支；協辦：機關各科室）

19．把廉政文化建設融入大質監文化建設，廣泛深入開展廉政文化創建活動，使廉潔價值理念深入人心。

（牽頭：黨總支、工會、共青團；協辦：監察室）

（五）強化對權力的制約和監督，提高制度執行力

20．對《省質量技術監督系統加強稽查執法監督管理的特別規定（試行）》、《省質量技術監督系統行政執法回訪制度（試行）》等8項制度落實情況開展專項督查，切實提高執行力。

（牽頭：監察室；協辦：稽查大隊、辦公室、計財處）

21．開展“三聯”深化年活動，形成品牌、放大效應，進入常態化。

（牽頭：監察室；協辦：機關各科室）

22．加強監督檢查，對工作目標完成情況和市局黨組年度重點工作落實情況，進行過程管理、動態監控和績效評價，提升績效管理工作水平。

（牽頭：監察室；協辦：辦公室、機關各科室）

（六）嚴格落實黨風廉政責任制，做到政治清明

23．認真落實黨風廉政建設責任制，堅持和完善黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，形成推進工作合力。

（牽頭：監察室；協辦：黨總支、機關各科室）

24．各級領導班子要對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任；主要負責人要認真履行第一責任人的職責；領導班子其他成員要根據分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。

（牽頭：監察室；協辦：辦公室、黨總支）

25．要認真履行協調職責，積極協助黨組搞好責任分解和檢查考核。堅持把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部考核，完善考核機制，加大監督檢查力度，強化考核結果運用。

（牽頭：監察室；協辦：辦公室）

（七）加強干部隊伍建設，做到干部清正

26．突出思想政治建設，以十八大精神為指導，加強理論學習和黨性修養，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（牽頭：黨總支、辦公室；協辦：機關各科室）

27．突出能力建設，加強調查研究，完善工作思路，改進方式方法，不斷提高科學履職的能力和水平。

（牽頭：辦公室；協辦：機關各科室）

28．突出作風建設，完善職業道德規范，健全內部監督制約機制，廣大質監干部要增強自覺接受監督意識，建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執法的質監隊伍。

（牽頭：黨總支、監察室）

三、需要明確和強調的幾個問題

2013年的黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務已經明確，任務十分繁重。各科室、單位要把全局的部署與各自的實際結合起來，抓緊部署安排，精心組織實施，以更加務實和堅決的態度，進一步推進全局黨風廉政建設和反腐敗工作。

（一）要切實增強做好反腐倡廉工作的責任感，扎實做好反腐倡廉各項工作，努力提高反腐倡廉建設的科學化、制度化、規范化水平，不斷取得新的成效。

（二）要全面落實黨風廉政建設責任制，堅持把反腐倡廉工作與質監業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。局黨組書記、局長對反腐倡廉工作負總責；局黨組其他成員的責任分工，按所分管單位承擔的反腐倡廉工作和行風建設任務劃分。

（三）任務分解中的牽頭單位，要切實負起牽頭之責；其他相關部門為責任單位，要各司其職、密切配合。

（四）各牽頭單位和責任單位要根據各自的職責和分工，研究制定抓落實的具體措施，并加強與局監察室的情況溝通和聯系。

（五）局監察室要依照職責協助黨組加強組織協調和監督檢查。

（六）局將不定期地召開會議，聽取各部門的匯報，分析形勢，研究解決工作進展和落實中存在的問題。