組織開(kāi)展三項(xiàng)排查工作實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2022-09-06 09:20:14

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組織開(kāi)展三項(xiàng)排查工作實(shí)施意見(jiàn)

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)排查”工作的重要性和必要性

當(dāng)前,我們正處于社會(huì)矛盾凸顯疊加、刑事犯罪高發(fā)的特殊時(shí)期,一些社會(huì)結(jié)構(gòu)性、發(fā)展性、深層次矛盾不斷顯現(xiàn),影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不安定、不確定因素呈增多趨勢(shì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的壓力不斷加大。組織開(kāi)展三項(xiàng)排查工作,是堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理方針,積極整合各方面力量,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的本質(zhì)要求。各司法所要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護(hù)人民群眾根本利益的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)排查”工作的重要意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),采取有力措施,全面排查化解各類(lèi)矛盾糾紛、突出信訪問(wèn)題和群體性事件苗頭隱患,根本整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題,排查管控高危重點(diǎn)人群,大力強(qiáng)化社會(huì)管理,切實(shí)解決綜治和平安建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平安建設(shè)成果,為建設(shè)更高水平平安打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、明確排點(diǎn),落實(shí)工作任務(wù)

(一)全面開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛和群體性事件苗頭隱患大排查、大化解工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

社會(huì)矛盾糾紛和群體性事件苗頭隱患排查化解工作。各司法所每月要對(duì)社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)并匯總上報(bào)。

排查化解的重點(diǎn)是:1、可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛,特別是易于激化、可能釀成群體性事件,以及易于轉(zhuǎn)化為刑事案件的突出矛盾;因征地拆遷改造引發(fā)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、人員安置、工程施工等方面的矛盾糾紛;企業(yè)關(guān)停倒閉、裁減人員等原因引發(fā)的群體性勞資、債務(wù)、就業(yè)及拖欠農(nóng)民工工資等矛盾糾紛;環(huán)境污染等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛;可能引發(fā)赴省進(jìn)京上訪的矛盾糾紛等。2、有可能形成群體性事件的苗頭隱患、突發(fā)性事件等。

排查化解社會(huì)矛盾糾紛和群體性事件苗頭隱患,一是要充分發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的作用,利用區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和矛盾糾紛聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)機(jī)制,組織力量深入基層、走訪群眾,逐個(gè)社區(qū)、逐個(gè)單位進(jìn)行摸排,及時(shí)全面準(zhǔn)確地掌握社會(huì)矛盾糾紛情況。二是要對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和群體性事件隱患分類(lèi)梳理,逐一登記建檔,把化解工作職責(zé)落實(shí)到基層和社區(qū),落實(shí)到具體責(zé)任人,限期解決問(wèn)題。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難、可能釀成群體性事件的矛盾糾紛,要集中力量調(diào)處解決。對(duì)于短期內(nèi)難以徹底化解的,要積極主動(dòng)地做好群眾思想工作,同時(shí)要逐一落實(shí)措施,防止激化升級(jí)。三是要切實(shí)加強(qiáng)區(qū)、街道兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心,醫(yī)患、拆遷、勞資等專(zhuān)業(yè)化調(diào)處機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步明確糾紛調(diào)處中心職責(zé),規(guī)范調(diào)解程序,提高調(diào)解能力,健全工作機(jī)制,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,著力提升調(diào)處化解工作整體水平。

(二)大力開(kāi)展治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題大排查、大整治工作,各司法所要積極配合,全力維護(hù)社會(huì)治安秩序。

(三)全面落實(shí)刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象大排查、大管控措施,預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生

各司法所要將掌握的刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象排查管控情況,每月排查梳理并匯總上報(bào)。

排查管控的重點(diǎn)是:刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象中可能違法犯罪的人員,以及其他可能鋌而走險(xiǎn)的人員。

在刑釋解教人員排查中,對(duì)排查出來(lái)的有現(xiàn)實(shí)危害的重點(diǎn)人員,要逐一納入視線,建立常態(tài)化管控機(jī)制,嚴(yán)格管控責(zé)任,嚴(yán)密管控措施,最大限度地減少脫管漏控,消除現(xiàn)實(shí)危害。要強(qiáng)化對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)報(bào)到談話、思想?yún)R報(bào)、家庭走訪、學(xué)習(xí)教育、評(píng)議考核等日常管理措施,預(yù)防和減少社區(qū)矯正對(duì)象重新違法犯罪。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)排查”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“三項(xiàng)排查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)矛盾糾紛和群體性事件苗頭隱患排查工作。

四、工作要求

(一)迅速啟動(dòng)工作。各司法所,要結(jié)合春節(jié)期間矛盾糾紛排查工作,做好刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象的排查、走訪工作,對(duì)排查出的問(wèn)題要及時(shí)登記造冊(cè),對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。

(二)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。區(qū)司法局將建立健全“三項(xiàng)排查”督導(dǎo)制度,對(duì)各司法所“三項(xiàng)排查”工作的進(jìn)展情況要進(jìn)行督導(dǎo),不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查結(jié)果計(jì)入年終司法所考核。對(duì)因排查不細(xì)致、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生重大影響事件和案(事)件的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。

(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。排查整治工作實(shí)行月報(bào)制度,各司法所將排查整治工作情況逐月匯總,書(shū)面總結(jié)和匯總報(bào)表于每月30日前報(bào)送區(qū)局基層科,重要信息、重要情況隨時(shí)上報(bào)。排查出的社會(huì)矛盾糾紛和群體性事件苗頭隱患要經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪辦主任簽字,加蓋公章上報(bào);對(duì)排查出的刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象有違法犯罪行為傾向的,要經(jīng)過(guò)司法所長(zhǎng)簽字并加蓋司法所公章上報(bào)。