導語：三力工程紀律檢查工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為充分發揮黨的紀律檢查組織在重點非公有制企業（以下簡稱非公企業）中的“護航保障”作用，促進重點非公企業和諧、健康、可持續發展，推動企業做大做強做優，在建設特大城市核心區進程中貢獻積極力量，現就在全區規模以上非公企業中實施“三力工程”，進一步加強黨的紀律檢查工作，提出如下試行意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，圍繞“領先、爭先、全國一流的現代化城區”目標定位，把加強黨的紀律檢查工作作為服務非公企業發展的重要手段，以增強保障力和推動力為著力點，充分發揮紀檢組織助推發展、凝心聚力、促進和諧的作用，為加快實現我區規模以上非公企業崛起提供強有力的紀律保障。

二、目標要求

加快實施在全區規模以上重點非公企業建立黨的紀律檢查組織，充分發揮紀檢工作的監督和服務保障作用，促進企業管理體系更加科學、內控機制更加嚴密、經營運轉更加高效，努力打造一批“內外環境和諧、發展充滿活力”的重點非公企業，帶動全區非公有制經濟快速發展。2013年，在淮海控股集團等10家規模以上非公企業（名單附后）中全部建立紀檢組織的基礎上，通過夯實基礎制度、融入基礎管理、搭建基礎平臺，實現紀檢工作機制制度建立健全，監督服務充分開展，職能作用有效發揮，增強非公企業內聚力、內控力、內生力。

三、工作內容

非公企業紀檢組織要按照黨章要求，認真履行教育、監督、檢查和保障等職能作用。

1、夯實基礎制度，推進紀檢工作增強非公企業內聚力。通過開展教育、建強組織、加強監督，將紀律檢查工作的較好的融入企業環境，發揮好凝聚人心的作用。⑴構建基礎教育制度，優化紀檢工作氛圍。協助企業黨組織對黨員開展黨性黨風黨紀教育，提高黨員的遵紀守法意識和創先爭優意識。加強企業引導，將“習慣在監督的環境下工作，習慣在法制的軌道上用權”主題教育活動向非公企業延伸，協助企業黨組織引導和監督企業貫徹執行黨的路線方針政策和國家法律法規，履行社會責任，做到依法管理、誠信經營、廉潔從業。⑵構建基礎組織制度，強化紀檢隊伍建設。按照有組織機構、有辦公場所、有工作臺賬、有規章制度、有經費保障的要求進一步指導非公企業建強組織、建設陣地、完善職責，實現紀律檢查工作有位、有責、有為。⑶構建基礎監督制度，強化企業民主管理。制定《監督檢查制度》，明確紀律監督組織開展監督檢查工作的職能，重點針對強化企業黨風建設、強化企業誠信經營，強化黨員職工依法依紀工作等內容發揮紀律監督組織作用，對企業和職工進行監督。建立《黨務、廠務公開制度》，指導企業通過黨務公開欄、黨務公開簡報、黨內點題公開會等形式及時公開。

2、融入基礎管理，推進紀檢工作增強非公企業內控力。通過完善決策機制、風險防控機制、責任追究機制，發揮紀律檢查工作懲防作用，加強企業內控力。⑴融入企業內部重大事項決策。探索企業黨組織在決策、執行、監督各個環節發揮政治核心作用的方式方法，引導企業建立重大事項民主決策制度和清晰的責、權、利授權的管控體系，保證決策事項信息集中、目標明確、流程清晰、責權分明、整體管控、創新發展。⑵融入企業內部廉政風險防控。加強管理風險防控，完善對重點領域、重點環節、重點崗位的監管，及時發現和堵塞經營管理中的漏洞，促進企業改善管理，降本增效，提高經濟效益。引導企業建立內部審計、重大采購和建設工作招投標等制度，促進提升企業規范管理、規范經營的水平。⑶融入企業內部責任追究體系。建立企業黨員廉潔從業監督管理制度，探索開展非公企業效能監察，引導和監督企業守法經營、黨員職工遵紀守法。認真落實《信訪舉報制度》，及時受理對企業經營活動中違章和其他黨內法規，違的路線方針政策侵害黨員群眾權益的問題。檢查和處理黨員違規違紀行為，督促黨員遵紀守法、模范履職。

3、搭建基礎平臺，推進紀檢工作增強非公企業內生力。通過發揮保護服務職能、建立積極向上的文化和考核體系，發揮紀律檢查工作的保障服務作用，增強企業生命力。⑴鼓勵企業建立雙向溝通平臺，強化紀檢組織保護服務職能。鼓勵非公企業建立上級紀委與企業紀監組織，企業紀監組織與黨員職工雙向溝通制度。加強非公企業與黨群部門及企業工會等單位溝通，協調維護黨員職工權益。充分運用百姓辦事“零障礙”載體平臺，為非公企業協調解決實際問題，維護企業正當權益，促進企業健康發展。⑵鼓勵企業建立文化建設平臺，強化企業積極向上文化養成。注重先進文化引領，將廉潔文化與企業文化有機結合，引導企業職工不斷增強道德觀念和法制意識。著力塑造廉潔的精神文化，積極開展“非公企業廉政標語”和“非公企業廉政文化座右銘”征集活動；著力塑造廉潔的職業文化。開展“公司黨員承諾書”等主題活動。⑶鼓勵企業建立內部考核平臺，強化企業積極向上評價體系。引導企業建立以關鍵盈利指標為核心的績效考核管理評價體系，探索建立KPI指標體系，從計劃制定到執行落實的各個流程節點，進行日點檢、周調度、月考核，建立重點工作進度通報制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度，促使干部隊伍形成勤勉、廉潔的工作意識和能力。

四、機制保障

1、領導體制。非公企業紀檢組織，按照屬地管理原則，既受企業黨組織領導，又受所在地紀委雙重管理。非公企業紀檢組織要向同級黨組織、上級紀委匯報工作。對開展紀律檢查工作中的重要情況和重大問題，要及時報告上級紀委。

2、指導機制。建立區紀委常委聯系點制度，每位常委分別掛鉤聯系2—3家非公企業。同時選派政治素質高、業務能力強的紀檢監察干部作為指導員，加強與企業需求的有效對接，幫助企業查找管理漏洞、建立預防機制，指導紀檢組織履行職能，不斷增強工作的針對性和實效性。

3、完善制度。區紀委研究制定區非公企業紀律檢查工作規范，指導非公企業紀檢組織圍繞企業黨員遵守黨紀、廉潔從業、守法經營等重點方面，建立健全開展紀律檢查工作的規程，嚴格按照工作程序開展工作。具體指導企業制定分層分級監督制約制度，圍繞人、財、物和基建采購銷售等關鍵環節和崗位，建立健全內控制度和風險管理制度體系。

4、隊伍建設。非公企業黨的紀律檢查組織的建立，由企業提出申請，上級黨組織批準，并報上級紀委和市非公經濟紀工委備案。注重把黨性強、懂經營、會管理、善于團結群眾、敢于堅持原則、熱愛紀檢工作的黨員，選拔到紀檢組織負責人崗位上。紀檢組織負責人一般從企業內部產生，可由企業黨組織副書記兼任，其他成員可以從監事會、財務、審計等部門的黨員中產生；在政府和企業雙方協商一致的情況下，也可以從紀檢監察機關、政法機關和國有企事業單位熟悉紀檢工作的人員中選派紀檢組織負責人（原工資渠道不變），還可以面向社會公開招聘，并嚴格履行黨內程序任職，擬任人選要事先聽取上級紀委意見，經區紀委核準后報上級黨組織批準。公職人員從事非公企業紀檢工作的，要嚴格執行《廉政準則》相關規定，履行相關組織手續。區紀委將加強對紀檢人員的培訓考核，不斷提高其履職能力，使非公企業紀檢人員成為“懂經濟、善監督、能創新”的行家里手。區紀委對全區重點非公企業紀檢工作進行統一管理、統一考核、統一獎懲。

五、組織領導

（一）加強組織領導。為重點非公企業加快發展創造良好的環境，是各級黨政組織和相關部門義不容辭的責任。各相關部門單位要進一步解放思想，轉變觀念，切實加強領導，認真組織實施。紀檢監察、組織、發改、工商聯、檢察等有關部門要建立聯席會議制度，充分發揮職能優勢，相互配合、合力推進，著力為企業發展營造廉潔高效的政務環境、公平誠信的市場環境。

（二）加大宣傳力度。基層各黨（工）委、紀（工）委要增進與企業出資人的溝通聯系、協商協調，通過非公經濟紀律檢查工作與企業生產經營活動的融合發展、良性互動，贏得企業黨員和職工的信任擁護。要充分利用各種媒體和宣傳陣地，加大宣傳力度，努力在全社會營造有利于重點非公企業紀律檢查工作順利開展的濃厚輿論氛圍。

（三）注重探索創新。在非公企業開展紀律檢查工作是一項復雜的系統工程，需要以發展的眼光謀劃，用創新的思維推進，在工作中不斷探尋規律、破解難題、積累經驗、形成制度，探索出一條適應企業發展，具有特色的非公經濟紀檢工作之路，為優化經濟結構，轉變經濟發展方式發揮更加重要作用。