安監(jiān)局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見
時間:2022-09-15 09:38:01
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2013年,全局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大精神,認真落實中央和省市區(qū)關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,以保持安全穩(wěn)定、規(guī)范有序的生產(chǎn)安全環(huán)境為重點,打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān),努力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),全面提升行政效能和執(zhí)行力。
總體目標(biāo)是:深化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,提升事故防范能力,提升安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍素質(zhì)和水平,提高安全生產(chǎn)綜合保障能力。全區(qū)億元GDP事故死亡率控制在0.11以下,實現(xiàn)“雙降”、“一控”、“一杜絕”,即:事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降,各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上等級生產(chǎn)安全事故和有重大影響的事故,努力促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、以“三大活動”為載體,全面推進機關(guān)干部思想大解放,提升精氣神。
一是深入持久地開展學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神活動。全面把握十八大的大會主題精神實質(zhì),深刻領(lǐng)會十八大報告中提出的:加強和創(chuàng)新社會管理,強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故的內(nèi)涵和要求。通過學(xué)習(xí)知理論、明方向、曉大事、清職責(zé)。
二是深入持久地開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出“為民務(wù)實清廉”內(nèi)容,教育機關(guān)干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念,始終踐行為民服務(wù)宗旨,切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性,不斷加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。做好做實“三個服務(wù)”、“四解四促”、“牽手行動”和“大走訪”活動。深入生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理一線,了解生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)管理中的困惑、需求,幫助提高安全生產(chǎn)管理能力和水平。
三是深入持久地開展“三爭一創(chuàng)”實踐活動。在總結(jié)去年實踐活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步查找和剖析機關(guān)在思想觀念、目標(biāo)定位、方法舉措等方面與“三爭一創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù)要求的差距。確立黨員干部做模范、當(dāng)標(biāo)兵;系統(tǒng)考核奪第一、爭先進位有新突破的趕超目標(biāo);采取加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格計劃落實,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實;注重工作結(jié)合、提升行政效能,檢查和督查相結(jié)合、上評和下議相結(jié)合、獎勵和懲誡相結(jié)合的推進措施,引導(dǎo)機關(guān)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干、無私奉獻,努力為安全生產(chǎn)工作多做貢獻。
二、以“三大服務(wù)”為突破口,大幅度提升機關(guān)報務(wù)水平,提高機關(guān)滿意度。
一是突出抓好生大項目的服務(wù)工作,加強推進轉(zhuǎn)型升級任務(wù)。主動做好與相關(guān)部門的配合工作,做好安全設(shè)施、職業(yè)病防治的“三同時”工作,提升企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全度;做好與大項目的對接服務(wù)工作,幫助做好安全評價、評估的服務(wù)咨詢、跟蹤督查和聯(lián)絡(luò)工作。
二是突出做好生產(chǎn)經(jīng)營單位的服務(wù)工作,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平。全面落實職能科室對生產(chǎn)經(jīng)營單位分行業(yè)監(jiān)督管理,落實科室的監(jiān)管責(zé)任;有序推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,不斷提高企業(yè)管理水平,有效落實企業(yè)的主體責(zé)任;加強隱患排查和日常安全檢查,有效防止各類生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三是突出做好服務(wù)民生改善工作,不斷提升群眾的幸福感和滿意度。做好信訪、接訪工作,熱情接待好來電、來訪,實現(xiàn)首問負責(zé)制、分管領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督查督辦制,力爭做到投訴在24小時內(nèi)作出反應(yīng),做好“12345”政府服務(wù)熱線的處理工作,努力實現(xiàn)在規(guī)定時限內(nèi)的辦結(jié)率100%、滿意率100%,切實解決群眾身邊的困難、需求和問題。
三、以強化“三項建設(shè)”為保障,全面提升行政工作效能和機關(guān)執(zhí)行力。
一是強化紀(jì)律制度建設(shè),嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,提高工作執(zhí)行力。強化紀(jì)律觀念,形成下級服從上級,個人服從組織,地方服從中央良好習(xí)慣和氛圍,執(zhí)行紀(jì)律、制度和工作要求,不打折扣、不講條件、不搞變通。強化制度落實,特別是在工作秩序上,做到按時上下班,不遲到不早退,按級請銷假;嚴(yán)格執(zhí)行“五個禁止”,即:“禁止上班時間聊天、禁止網(wǎng)上購物、禁止網(wǎng)上看電影、禁止網(wǎng)玩游戲、禁止午間飲酒”;時刻保持通訊暢通,所有人員應(yīng)保持手機24小時開機。
二是強化法治建設(shè),注重法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,提高依法行政能力。強化理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),把全局人員思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來,統(tǒng)一到全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體工作目標(biāo)上來,保持政治上的清醒和堅定;強化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)制度,開展持續(xù)有效地學(xué)習(xí)活動,加強全體人員的法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)理論、新知識新技術(shù)等方面培訓(xùn)學(xué)習(xí),積極探索適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢下安全生產(chǎn)工作的新方法和新途徑,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管手段,做安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的行家里手;強化公開、公平、公正的執(zhí)法意識,把權(quán)力放在陽光下運行,把權(quán)力放進制度的籠子里,全面實施依法行政,實現(xiàn)法律面前人人平等。公開行政許可權(quán)力、公開行政處罰類別、公開行政審批程序;公平地對待行政相對人,不分親疏、不厚此薄彼;公正地處理日常行政事務(wù),充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合督管職能。
三是強化廉政建設(shè),完善考評機制,優(yōu)化機關(guān)作風(fēng)和形象。推行“五不讓”承諾,即:“不讓文件在我手里積壓、不讓事情因我拖延、不讓工作在我手里出錯、不讓不良風(fēng)氣在我身上出現(xiàn)、不讓機關(guān)形象因我受損”,不斷提高服務(wù)效能;行政許可應(yīng)于20個工作日內(nèi)完成;行政審批備案需上報上級機關(guān)的,應(yīng)于收到報告審核合格后2個工作日內(nèi)上報。
實行月講評、季考核、年兌現(xiàn)的考核評估體系制度,公開條件、標(biāo)準(zhǔn),量化評定工作能力、工作效率、工作方法、工作態(tài)度,考核好壞與獎懲相結(jié)合、與年終績效工資掛鉤。
全體人員要嚴(yán)格遵守《廉政標(biāo)準(zhǔn)》要求和黨員干部重大事項報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行“八不”,即:“不搞形式主義、不參與賭博、不收受下屬企業(yè)禮金、不發(fā)難刁難、不在企業(yè)就餐、不以權(quán)謀私、不徇私舞弊、不鋪張浪費”,敬畏人民、敬畏法律、敬畏權(quán)力,始終保持清醒的頭腦,筑牢思想、道德、黨紀(jì)和法律的防線。