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一、充分認清加強作風建設的極端重要性

2013年是黨的十八大召開之年，是交通踐行市委“三爭一創”目標的關鍵之年和全面提升公共服務能力的攻堅之年，保持科學發展的任務更重、維護和諧穩定的要求更高、推動轉型發展的壓力更大。交通運輸系統要成為全市率先基本實現現代化建設的先行軍，完成市委、市政府賦予的艱巨而繁重的任務，滿足人民群眾日益增長的個性化、多樣化出行需求，提高交通行業管理、服務和執法水平，就必須始終把作風建設擺在更加突出的位置來抓，增強黨員干部推動發展的緊迫感、責任感和使命感；牢固樹立危機意識、爭先意識，采取強有力措施，創先爭優抓黨風，頂真碰硬抓作風，切實做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位，為順利完成全年各項目標任務提供堅強保障。

二、不斷深化“三爭一創”實踐活動

把“三爭一創”實踐活動與加強機關作風建設緊密結合、貫穿全年，分解落實市委“三爭一創”行動計劃目標任務，抓好動員教育，總結活動經驗，確保又好又快落實。豐富拓展“三爭一創”實踐活動形式和載體，在行業內廣泛開展“迎青奧、講文明、樹新風”活動，積極開展交通運輸執法部門優質高效執法、服務窗口優質服務競賽活動，全力提升文明服務品質。著力在交通建設、行政執法、運輸服務、科技創新等領域培養一批更優更響的先進典型和工作品牌，在勞動模范、青年文明號、工人先鋒號、巾幗文明崗等部、省、市各項評比表彰中實現爭先奪牌的新突破。把“三爭一創”活動與服務型機關建設、機關文化創建工程結合起來，提煉行為規范，抓好交通文化建設，形成健康向上的機關文化和團隊精神。把“三爭一創”活動融入重大任務之中，緊緊圍繞重大惠民交通工程、行業管理等重點工作任務開展爭創，在完成急難險重工作一線，亮出黨員干部的旗幟，展現干事有激情、做事高標準、遇事敢負責、處事能堅韌的良好形象。

三、大力提升抓落實的能力和水平

深入開展公務員職業道德主題教育實踐活動，通過扎實有效的宣傳、教育、培訓，引導機關干部養成良好道德情操，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。積極推進學習型機關和學習型黨組織建設，不斷提升干部的理論素養和工作水平，提升應對復雜局面、處理復雜問題的組織操作能力。著眼提高執行力和落實質量，把維護群眾利益、解決民生問題作為作風建設的重要內容，認真辦理人大代表和政協委員的議案、提案，全面落實年度重大交通惠民工程，特別是為民十件實事，一諾千金、說話算數，不折不扣、保質保量地完成。以抓落實成效作為評判機關作風的重要標準，突出服務重大項目建設，完善崗位責任，分解落實計劃，簽訂年度綜合目標責任狀及重點項目責任狀，確保各項目標任務按節點推進、按責任落實，確保每項工作都有人抓、有人管、能辦成。圍繞落實“改革攻堅、創新突破年”工作部署，科學制訂實施方案，嚴密組織城市公交資源整合、干部競爭選拔、事業單位規范清理等各項改革，確保綜合改革順利實施，增添經濟社會發展新活力。大力倡導立說立行、雷厲風行的落實理念，采取有效措施，著力解決部分干部能力瓶頸問題、執行不力問題以及存在的“庸、懶、散、亂”等現象。

四、扎實推進領導干部下基層“四解四促”活動

把開展“四解四促”活動作為加強領導作風建設的重要抓手，認真落實“了解社情民意、破解發展難題、化解社會矛盾、力解機制束縛，促進干群關系融洽、促進基層發展穩定、促進機關作風轉變、促進機關執行力提升”的“四解四促”活動內容，局領導干部深入基層調研不少于2個月，集中開展駐村住點調研5-7天，每年撰寫一篇以上調研報告，真心誠意拜人民群眾為師，全心全意為人民群眾服務。不斷完善深入基層、聯系群眾、駐點調研的形式與方法，與深入開展“領導干部大接訪”、“聯系群眾、服務百姓”、“牽手行動”等活動緊密結合，豐富“四解四促”活動載體。繼續開展局機關黨員干部聯系企業走訪活動，把傾聽基層意見、匯集民需民智、幫助企業排憂解難機制化、常態化。堅持問政于民、問需于民、問計于民，拓展群眾參政議政、反映訴求、建言獻策渠道。認真辦理“12345”工單和“96196”交通服務熱線，不斷提高訴求辦理效率和質量。五、強力抓好監督和問責

把監督貫穿于機關作風建設全過程。實施作風建設效能監督機制，強化效能監督，解決對作風建設重視不夠，對中心工作策應不力、貫徹不實、效率不高等問題。通過人大代表、政協委員、作風監督員等多種溝通途徑，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。認真抓好2011年作風評議中群眾反映問題的整改。注重動態考核，堅持明查與暗訪相結合，及時通報、查處影響作風建設、破壞發展環境的人和事。進一步完善以常規督查、專項督查、隨機督查相結合的督查機制，確保上級各項決策和部署落實到位。定期走訪作風監督員、服務對象、社會群眾，拓寬監督渠道，通過全方位、多層面的督察檢查工作，強力推動交通運輸系統作風建設。深入開展糾風專項治理，著力解決在公交出行、汽車維修等方面損害群眾利益的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，以實際行動提升群眾的幸福感和滿意度。認真落實問責追究，緊緊抓住“不落實的事”，督查“不抓落實的人”，對執行不力、工作失職，造成重大不良影響的進行嚴肅問責。造成嚴重負面影響的，嚴肅追究主要領導的責任，并在年度綜合目標考核中予以單項否決。

六、嚴密組織群眾評議活動

按照全市機關作風建設工作考評要求，結合交通運輸工作實際，進一步明確工作質量、工作規范、評定標準、獎懲措施，形成年初有承諾、推進有目標、考核有標準、年底有獎懲的績效考核模式。保證績效考評的客觀公正，從以“部門考評為主”向“社會評價為主”轉變，把評價權更多地交給群眾、交給基層、交給企業。認真組織“萬人評機關”活動，引導全系統牢固樹立榮辱與共、休戚相關的大局意識、責任意識，從我做起、從現在抓起，確保我局在全市新一輪作風評議中爭先進位。堅持以評議為動力，進一步強化內部管理，積極探索推行機關管理標準化，加快轉變職能，更好地服務發展和民生，以作風建設的新成效取信于民。注重對作風建設考評結果的運用，把作風建設的實績作為單位評優、干部評先的重要依據之一。對系統內作風建設考核排名末位且“不滿意率”達到10%的單位，將列為作風建設重點整改對象，不得評為綜合先進單位，主要負責人不得評為先進個人。