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一、總體要求

全面貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持圍繞中心、服務大局，堅持標本兼治、糾建并舉，深入推進部門和行業作風建設，切實解決損害群眾利益的突出問題，加強糾風長效機制建設，進一步提高糾風工作科學化、信息化水平，為把我區建成現代化國際性城市新中心提供堅強保障。

二、主要任務

(一)認真組織開展政風行風熱線活動。以關注民生、改善民生、服務民生為主線，繼續開展政風行風熱線“走進社區”活動，完善政風行風熱線媒體聯動監督機制，街道行政團隊走進社區，搭建政府與群眾溝通交流的平臺，真心實意幫群眾辦實事、解難事，暢通群眾訴求渠道，促進機關作風轉變，提高行政執行力。努力解決群眾關注的熱點難點問題，切實提高活動的實效性。

(二)繼續深化民主評議政風行風工作。按照省、市糾風辦的統一部署，重點組織對發改、科技、財政、人社、農業、商務、文化、消防等經濟和社會管理部門進行政風行風評議。對2012年參評的4個重點參評行業(單位)落實整改情況開展“回頭看”。繼續開展創建群眾滿意基層站所示范單位活動。進一步完善民主評議科學測評體系，推進民主評議政風行風科學化、規范化、標準化建設。

(三)加強對涉及民生的政府專項資金管理和使用情況的監督檢查。集中開展醫改資金、城鎮醫保資金專項治理，堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、虛報冒領資金等問題。切實加強對社?；稹⒎鲐毦葹木戎Y金的監管，建立健全長效管理機制。

(四)堅決糾正涉農領域損害群眾利益的不正之風。繼續開展對農村河道疏浚整治和村級公益事業財政獎補一事一議工作情況的專項督查，組織對農村飲水安全工程監督檢查。嚴肅查處農村土地承包、流轉等環節發生的損害農民利益問題，切實維護農民土地權益。進一步加強農資市場的監管，遏制制售假劣農資坑農害農惡性事件的發生。

(五)嚴肅查處違法違規強制征地拆遷問題。進一步規范房屋征收行為，大力推進房屋征收信息公開，堅決查處采取暴力、威脅或者中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷的行為，以及集體土地征收征用中未批先征、以租代征、補償不到位等違法違規行為。對違法違規強制征地拆遷引發惡性案件和群體性事件的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

(六)著力解決教育方面社會反映強烈的突出問題。清理教育收費文件和規定，糾正越權設立收費項目和擅自提高收費標準問題。深入治理義務教育階段擇校亂收費，堅持免試就近入學，不得收取與入學掛鉤的任何費用。嚴格執行公辦普通高中招生“三限”政策，禁止在計劃生、擇校生外以其他名義招收學生。繼續加強中小學教輔材料的監管。

(七)堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。加強對藥品集中采購工作全過程監督檢查，推進醫用耗材、檢驗試劑的集中托管采購改革工作。跟蹤督查高值醫用耗材集中采購工作。加快推進“陽光用藥”電子監察，強化對醫療機構診療用藥行為的實時監管。繼續開展藥品、醫療器械生產經營單位和醫療機構收費票據使用情況專項治理，嚴肅查處虛開、假造發票等違法行為。進一步規范診療服務行為，嚴肅查處亂收費、索要和收受紅包等問題。

(八)統籌抓好其他各項專項治理工作。嚴格規范綜合性體育運動會、博覽會(展會)舉辦行為，鞏固清理規范評比達標表彰、慶典研討會論壇專項治理成果。繼續深化減輕企業負擔工作。繼續糾正和查處食品藥品領域及金融、電信等公共服務行業直接侵害群眾利益的不正之風和突出問題。進一步加強公務員考錄和國有企事業單位招聘的監管。

三、落實措施

(一)明確責任，強化落實。各單位要加強組織領導，按照“誰主管，誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，切實擔負起責任，細化工作任務，嚴格目標考核，確保任務落實。加強糾風工作組織網絡體系建設，具有糾風專項治理任務的部門，領導班子有專人分管糾風工作，對全年糾風工作做好計劃安排，及時向區糾風辦報送相關工作開展情況，11月底前報送年度工作總結。要按照項目化工作要求，確保專項治理重點目標任務完成。區糾風辦要加強組織協調和監督檢查，抓好糾風工作任務的落實。

(二)加強監督，嚴肅查處。堅持日常監管與集中檢查相結合、明察與暗訪相結合，把監督檢查貫穿始終，確保工作落實。充分利用政風行風熱線媒體聯動監督平臺、“12345”政府服務熱線和網上咨詢投訴平臺等載體，不斷拓寬群眾訴求渠道，及時發現和糾正存在的問題，確保政令暢通、政策惠民。加強案件查處，集中力量對群眾反映強烈、社會高度關注的不正之風案件進行重點查處，及時回應社會關切。對典型案件要有選擇地公開曝光、通報，充分發揮警示、教育和震懾作用。對因出現問題不查處或查處不及時、責任處理不到位造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關領導的責任。

(三)抓住源頭，長效管理。加強制度創新，切實把用制度管事、管權、管人的要求落實到行業管理和日常工作中，解決群眾反映強烈的難點熱點問題。加強對苗頭性、傾向性問題的預測和研究，努力把損害群眾利益的問題遏制在萌芽狀態。