加強干部隊伍建設制度實施意見
時間:2022-10-10 10:43:56
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為進一步提高全縣衛生系統干部隊伍的整體素質,努力造就一支政治可靠、業務精湛和作風過硬的干部隊伍,為我縣衛生事業的健康發展提供堅強保障,結合本系統實際,提出如下實施意見:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以樹立衛生行業新形象為核心,以提升醫療衛生服務水平為目標,加強隊伍管理,規范服務行為,提升人員素質,改進醫德醫風,努力建設一支素質高、能力強、作風好、政府放心、群眾滿意的衛生隊伍,為促進我縣衛生事業又好又快發展作出新的貢獻。
二、目標任務
(一)提高隊伍綜合素質。認真貫徹執行黨的衛生工作路線、方針、政策,牢固樹立學習意識,努力提高學習能力,不斷提高衛生隊伍的綜合素質。
(二)樹立良好行業形象。教育和引導廣大干部職工牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,不斷完善醫德醫風相關管理制度,建立行之有效的監督約束機制,切實糾正醫療服務和醫藥購銷中的不正之風,樹立衛生行業良好的社會形象。
(三)提高為民服務能力。深入開展“為民服務創先爭優”及“三好一滿意”等活動,積極創建和諧醫院,努力改進服務態度,提高醫療質量,切實增強衛生系統整體服務能力。
(四)提高衛生管理水平。進一步從嚴管理干部,不斷提高各級領導班子和領導干部貫徹執行黨的路線方針政策、善于統領科學發展的能力和水平,適應新時期衛生事業發展需要,全面提高醫療衛生管理水平。
三、主要措施
(一)開展讀書學習活動,提高隊伍綜合素質。
1、落實學習制度。建立完善各項學習制度,經常性地組織干部職工學習黨的路線方針政策、時事政治、科學文化知識,開展黨性教育、形勢政策教育和優良傳統教育,不斷提高衛生系統干部職工的政策理論水平。開展廉政教育,分批次組織衛生系統干部職工參觀廉政教育基地。通過參觀監獄等場所讓干部職工的思想靈魂得到洗禮。
2、創新學習形式。改變單一、灌輸式的學習教育方式,采取請進來與走出去相結合、專家授課與骨干輔導相結合、集中培訓和個人自學相結合、在崗培訓與外出學習相結合等方法,活躍學習氣氛,不斷提高學習質量和效果。建立完善單位電教室等學習場所,積極創造有利于學習的環境和條件。
3、轉化學習成果。各單位要及時組織學習心得交流和專題座談討論,促進學習成果轉化,發揮理論知識對實踐工作的指導、引領和推進作用。
(二)加強醫德醫風建設,樹立良好行業形象。
1、營造良好氛圍。醫風建設與人民群眾密切相關,是醫院提高醫療服務水平、樹立窗口形象的基礎。醫院應把醫德醫風建設擺上重要位置,提高認識,認真對待,不斷提高醫護人員的思想覺悟、道德水平和作風行為,真正樹立行業的新形象。以開展“加強醫德醫風建設,全面改善醫療服務”、“三好一滿意”及“集中整治影響發展環境的干部作風突出問題”等主題活動為抓手,進一步規范醫療衛生服務行為,樹立正面典型,倡導優良風尚,加強廉潔自律和法紀教育,組織開展廉政警示教育,切實增加醫務人員的廉潔行醫和誠信守法意識,努力營造恪守醫德、崇尚廉潔的良好氛圍。
2、增強遵守醫德規范自覺性。醫護人員職業道德的思想基礎,要把道德原則轉化為醫護人員的內在素質和自覺行為,幫助醫護人員判斷善惡、榮辱的界限,陶冶情操,明曉對病人、對社會應盡的責任,形成強烈的義務感、責任感和高尚的道德品質,全心全意為病人服務。以醫院為單位積極開展思想教育。一是堅持醫德醫風教育與因人施教相結合。有的放矢地針對不同對象、從事不同專業、不同年齡層次醫護人員進行教育,采取正反兩方面的典型事例,通過教育、啟發、激勵和引導的方法,使用醫護人員自覺遵守醫療規范。二是堅持醫德醫風教育與醫療衛生改革相結合。在醫療衛生改革過程中,應教育醫護人員樹立“一切以病人為中心”的服務理念,通過嚴格考核,對那些工作水平低、職業道德差的醫護人員進行批評教育、停職待崗、推行“末位淘汰制”等激勵約束機制,增強干部職工競爭意識、憂患意識和危機感,不斷提高自己的道德修養,以適應新時期、新形勢的要求。三是堅持醫德醫風教育與專題教育相結合。在醫院范圍內開展諸如“假如我是一個病人”、“醫德醫風大家談”等一系列專題活動和“怎樣為病人服務”、“怎樣做合格的醫護人員”等大討論活動,讓醫護人員了解病人的要求,以進一步提高服務質量和改善服務態度,展現新時期醫護人員形象。四是堅持醫德醫風教育與制度、獎懲相結合。對醫德醫風中出現的問題,進行有針對性的教育,并分析原因,同時制定相應的制度,用制度、紀律約束規范醫療行為,發揚醫護人員的愛崗敬業精神,更好地為病人服務。
3、建立監督激勵機制。建立健全規章制度,搞好醫院規范建設,是保障醫德規范對醫務工作者行為的有力手段。各單位要進一步完善工作職責、行為標準,建立完善的監督制約和激勵機制。一是建立監督制度,接受人民群眾的監督。應深入研究,設立院內、院外監督員,采取走出去、請進來等方式聽取意見;設立舉報箱、舉報電話,建立接待日制度,把人民群眾的意見集中進行梳理,針對存在的問題,制定相應的措施,做到定時間、定人員落實整改措施。對違規違紀的人和事嚴肅處理,公開曝光。二是建立自查自糾制度。建立醫院自查自糾規定,做到值班查、醫護人員結合自己的崗位查,重點查服務態度、醫療質量、醫患關系、收費標準、投訴信件,通過這些措施及時了解醫德醫風現狀,做到邊查邊改。三是建立醫德醫風考評制度,獎優罰劣。縣衛生局成立考評小組,制定出考評標準,經常定期或不定期進行考評,主要考評醫療質量、服務態度、堅守崗位、履行職責、收受物品等情況,建立醫德醫風檔案,每年對醫護人員進行1至2次的綜合考評,將考評情況裝入檔案,把考評結果公平、公開、公正地向群眾公布,與晉升、調整工資、表彰先進掛鉤,達到激勵先進、鞭策后進教育大家的目的。
(三)規范醫療從業行為,增加為民服務能力。
1、嚴格依法執業。認真貫徹《執業醫師法》和《醫療機構管理條例》等相關法律法規,嚴格資格準入,強化執法檢查。對取得執業醫師、執業護士資格從事醫療、護理活動的,嚴格按照注冊條件、注冊程序進行登記,明確執業類別、地點,嚴禁超范圍執業,切實保障人民群眾就醫安全。
2、優化服務模式。深入開展“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”的“三好一滿意”等活動,積極開展“優質護理服務示范工程”活動,開展“群眾滿意鄉鎮衛生院”評選活動,開展平安醫院示范單位創建活動,改進服務態度,改善群眾看病就醫感受;優化服務流程,方便群眾看病就醫;實行公開透明服務,保障群眾看病就醫知情權;加強醫患溝通,構建和諧醫患關系。
3、提高醫療質量。認真抓好醫療質量安全各項制度的落實,增加醫療質量安全責任意識。繼續抓好重點部門和重點科室的醫療安全。進一步規范院前急救管理,提高急救急診能力。推進臨床路徑管理和電子病歷試點工作,積極開展單病種質量控制。嚴格規范診療服務行為,推進合理治療、合理用藥、合理檢查。以推廣預約掛號、嚴格執行核心制度、規范執業行為、創建平安醫院為載體,提高醫療質量,保障醫療安全。
4、暢通投訴渠道。積極構建科學規范的投訴舉報處理運行機制,完善制度建設,認真受理患者和群眾信訪投訴問題。通過設置舉報箱、公布舉報電話等多種形式,廣泛接受群眾對醫療衛生機制管理及醫療衛生人員服務方面的意見和建議,保障患者對醫療服務行為的信訪投訴和監督權利,做到有問必答、有案必查、有意見必有反饋。
四、組織保障
(一)加強領導。縣衛生局成立干部隊伍建設領導小組,各單位要相應成立干部隊伍作風建設小組,主要領導親自抓,分管領導具體抓的層層抓落實。
(二)明確責任。全縣衛生隊伍建設工作直接面向群眾、面向社會,參與面廣、透明度高,為確保取得實效,必須嚴肅紀律,明確責任。機關各股室要按照職能職責,各司其職,各負其責,切實抓好各項工作任務的落實。各單位主要領導是第一責任人,要結合本單位實際,盡快制定具體實施方案,切實抓好工作部署和任務落實,確保衛生隊伍建設的各項工作落到實處、取得實效。
(三)嚴格督查。衛生局將把全縣衛生系統干部隊伍建設工作列入年度目標責任考核內容,定期開展督查,并通過匯報會、座談會等形式掌握工作情況。對在衛生系統干部隊伍建設中工作不實、執行不力的單位,將嚴肅追究責任。
(四)強化宣傳。大力學習宣傳全國、省、市衛生行業涌現出來的恪盡職守、清正廉潔、無私奉獻的先進典型,不斷加強衛生系統干部隊伍建設工作的新舉措、新成效,使廣大群眾了解衛生工作,增進對衛生行業的理解和信任,形成尊重衛生工作者的良好社會風氣。同時,有選擇地對違規違紀的典型案例予以曝光,深刻剖析其原因,切實發揮警示作用。通過弘揚先進,倡樹正氣,鞭策后進,促進全縣衛生隊伍整體素質不斷提高,努力興辦人民滿意的衛生事業。
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