導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村工作考核意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，制定本意見(jiàn)。

一、考核對(duì)象

各行政村

二、考核內(nèi)容及辦法

（一）信訪工作（14分）

1.基層基礎(chǔ)（4分）

①硬件建設(shè)。村群眾工作室按要求配備軟硬件設(shè)施、工作人員、配套制度。群眾工作室每有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣2分。

②按園區(qū)要求排查化解矛盾，并定期上報(bào)。未按要求上報(bào)不穩(wěn)定情況，出現(xiàn)所在村人員到區(qū)以上上訪的，每有一起扣1分。

2.群眾訴求（10分）

①集體訪。每發(fā)生一起到市集體訪，按下列標(biāo)準(zhǔn)扣分：5－20人、超過(guò)20人的，持續(xù)時(shí)間在1小時(shí)以內(nèi)的分別扣2、5分，滯留超過(guò)2小時(shí)的加倍扣分；每發(fā)生一起越級(jí)到集體訪，按市集體訪標(biāo)準(zhǔn)2、4、6倍扣分；到區(qū)集體訪參照到市集體訪的標(biāo)準(zhǔn)減半扣分。該項(xiàng)扣分無(wú)上限。

②個(gè)訪。發(fā)生到區(qū)個(gè)訪被登記的，每發(fā)生一起分別扣1、2、4、6、8分，責(zé)任單位、歸屬地單位同等扣分，該項(xiàng)扣分無(wú)上限。

③群眾來(lái)信來(lái)電。發(fā)生到市、煙、省、京來(lái)信來(lái)電，分別扣0.5、1、1.5、2分。該項(xiàng)扣分無(wú)上限。

（二）平安建設(shè)（10分）

1.基層基礎(chǔ)（3分）

①綜治組織建設(shè)（2分）

村級(jí)綜治辦場(chǎng)所、制度、檔案、機(jī)構(gòu)設(shè)置四方面建設(shè)齊全規(guī)范，每有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的扣1分。

②重點(diǎn)部位（1分）

重點(diǎn)部位驗(yàn)收合格的為所在村加1分，不合格的扣所在村1分。

2.治安防控（7分)

①技防村建設(shè)（3分）

已建技防村未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的扣0.5分，正常運(yùn)轉(zhuǎn)的得3分。年內(nèi)新建的加3分。

②校園安全（2分）

幼兒園三防建設(shè)按要求配備到位加1分，每缺1項(xiàng)扣0.5分。

③滿意度調(diào)查（2分）

在市內(nèi)組織的社會(huì)治安滿意度調(diào)查中，第一名記2分，再每后排一位減0.1分。

3.獎(jiǎng)懲分

①電視監(jiān)控系統(tǒng)為公安機(jī)關(guān)破獲刑事案件提供重要線索，或者本村干部群眾協(xié)助抓獲刑事犯罪嫌疑人的，提報(bào)所在村見(jiàn)義勇為事跡人的每次加1分，以3分為限。

②每發(fā)生一起群體性治安案件、治安災(zāi)害事故、火災(zāi)案件，各扣1分；每發(fā)生一起反宣傳品未及時(shí)清理的扣1分；發(fā)生練習(xí)者聚集鬧事，每次扣3分。該項(xiàng)扣分無(wú)上限。

③被市、省、國(guó)家級(jí)新聞媒體、報(bào)刊負(fù)面報(bào)導(dǎo)的，每次分別扣5、10、15分。被國(guó)家、省、市各級(jí)官方網(wǎng)站、九大門戶網(wǎng)站、重要商業(yè)網(wǎng)站和各級(jí)黨報(bào)黨刊網(wǎng)站負(fù)面報(bào)道的,每次扣2分。該項(xiàng)扣分無(wú)上限。

(三)公益民生（10分）

1．村建設(shè)環(huán)境管理（3分）

①道路交通（1分）。村莊所有道路硬化率達(dá)100%的記滿分，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的按比例記分。

②供排水設(shè)施（1分）。自來(lái)水入戶率達(dá)100%的記0.5分，不達(dá)標(biāo)的按比例記分；村莊生活污水按規(guī)定對(duì)接城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的，每個(gè)村記0.5分，未按規(guī)定對(duì)接或建設(shè)的，記0分。

③環(huán)境容貌（1分）。每有一處路面破損、五大堆、綠化帶缺苗斷壟、違章建筑、積存垃圾污水、斷壁殘?jiān)F(xiàn)象的，每處分別扣0.2分,該項(xiàng)扣分無(wú)上限。

2.農(nóng)村垃圾集中處置（4分）

保潔收集人員每有一人次缺崗、曠工、不按規(guī)定著裝等扣0.2分；保潔車輛每有一次損壞扣0.5分、車容不整潔扣0.2分；未劃片、垃圾收集不及時(shí)、未分類投放的每次扣0.2分；每有一處成堆成片垃圾扣0.2分考核得分2分為上限，扣分無(wú)上限。

3.環(huán)境保護(hù)（3分）

①限期治理及關(guān)停任務(wù)（1分）

市級(jí)下達(dá)的限期治理、減排任務(wù)和關(guān)停任務(wù)，每有一項(xiàng)未按期、保質(zhì)完成的扣1分；我市下達(dá)的限期治理、減排及關(guān)停任務(wù)每有一項(xiàng)未按期、保質(zhì)完成的扣1分；因違反環(huán)保法律法規(guī)造成環(huán)境污染，引發(fā)群眾到國(guó)家、省、市環(huán)保部門個(gè)訪的，每次分別扣1分，集體訪的加倍扣分。引發(fā)群眾通過(guò)信件（含電話和網(wǎng)絡(luò)）到國(guó)家、省、市環(huán)保部門投訴的，每次分別扣1分；發(fā)生重大上訪案件，造成惡劣影響的，該項(xiàng)記0分。

③環(huán)境保護(hù)滿意度（2分）

按照鎮(zhèn)區(qū)街群眾滿意度調(diào)查結(jié)果，環(huán)境保護(hù)滿意度最高的記2分，再每后排一位減0.1分。

（四）計(jì)劃生育（15分）

1．出生信息統(tǒng)計(jì)（3分）

合法生育每漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)一例扣0.5分，女性初婚每漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)一例扣0.5分，遲報(bào)一例政策內(nèi)二胎懷孕3個(gè)月的扣0.5分，出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育的計(jì)劃生育考核計(jì)0分。

2．已婚育齡婦女信息統(tǒng)計(jì)及檔案管理（3分）

統(tǒng)計(jì)信息變更不及時(shí)，不準(zhǔn)確扣0.5分，已婚育齡婦女每漏管一例扣0.5分。

3．流動(dòng)人口管理（3分）

流動(dòng)人口《婚育證明》持證率每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，合同簽訂率和查體率每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。

4．幼兒園兒童核查登記制度（2分）

應(yīng)留存證件每缺失一份扣0.3分，未建立登記核查扣0.3分，違法生育兒童未及時(shí)上報(bào)扣0.4分。

5．技術(shù)服務(wù)（2分）

已婚育齡婦女，每有一例未查體扣0.2分，每有一例未隨訪服務(wù)扣0.2分，藥具發(fā)放不及時(shí)扣0.2分。

6．依法行政（2分）

晚婚晚育、獨(dú)女戶獎(jiǎng)勵(lì)政策每有一項(xiàng)不落實(shí)扣0.5分。

（五）基層組織建設(shè)（15分）

1.農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)（3分）

被列為市級(jí)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目且成效明顯、驗(yàn)收合格的，每個(gè)加0.5分；未按規(guī)定制定村創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的，每個(gè)扣1分；年初制定的三件為民實(shí)事未完成的，沒(méi)有一件扣1分；以白條或扣款收據(jù)入賬的，扣一分；發(fā)放誤工補(bǔ)貼和原離任村干部補(bǔ)貼未提前報(bào)批的，扣0.5分。

2.組織建設(shè)情況（6分）

村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)人坐班值班的，每被通報(bào)一次扣0.5分；未按規(guī)定開(kāi)展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)的，每個(gè)村扣1分；村級(jí)重大事項(xiàng)決策未按照“雙流程一記實(shí)”規(guī)定操作、“一線工作法”或“村情檔案”落實(shí)不到位的，每個(gè)扣0.5分；未落實(shí)制度的，每項(xiàng)扣0.5分；村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即有足夠陣地、有配套設(shè)施、有醒目標(biāo)志、有上墻制度、有學(xué)習(xí)資料、有教育設(shè)備、有標(biāo)準(zhǔn)黨旗、有規(guī)范檔案，黨員活動(dòng)室不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、國(guó)旗使用管理不規(guī)范的，每個(gè)扣0.5分。

3.黨員隊(duì)伍建設(shè)（4分）

連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村，扣2分；志愿書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范的，每個(gè)扣0.5分；發(fā)展對(duì)象基本信息弄虛作假的，每人口1分；提報(bào)黨員發(fā)展計(jì)劃與實(shí)際發(fā)展不一致的，每人扣1分；黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定要求的，每個(gè)村扣1分；建國(guó)前入黨老黨員、生活困難黨員補(bǔ)貼未按規(guī)定發(fā)放的，每人次扣1分。

4.遠(yuǎn)程教育（2分）

遠(yuǎn)教站點(diǎn)未正常登錄并被市里通報(bào)的，每村扣1分；在重要活動(dòng)和檢查暗訪中未按要求組織迎檢或設(shè)備損壞、丟失、運(yùn)行不正常的，每村扣一分。

（六）村級(jí)規(guī)范化管理（15分）

1.村級(jí)重大事項(xiàng)議事決策（4分）

村級(jí)重大事項(xiàng)范圍未結(jié)合本村實(shí)際詳細(xì)明確的、未召開(kāi)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議對(duì)村級(jí)重大財(cái)務(wù)支出進(jìn)行明確的，每有一個(gè)村分別扣1分；村級(jí)重大事項(xiàng)決策未按規(guī)定流程操作的，每起扣2分；議事決策會(huì)議記錄或《村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策全程記實(shí)表》填寫(xiě)不規(guī)范、不完善的，每起扣0.5分；流程圖未張貼或村干部不了解的，每有一個(gè)村扣1分。

2.“三資”管理規(guī)范化（5分）

①財(cái)務(wù)委托（2分）。村集體各項(xiàng)收入及土地收入資金和村級(jí)經(jīng)費(fèi)等資金未納入中心專戶存儲(chǔ)的扣0.5分；未按月實(shí)行微機(jī)記賬的，每缺一個(gè)月扣0.2分；委托中心專柜保管村級(jí)會(huì)計(jì)檔案不到3個(gè)年度的，每缺一個(gè)年度的會(huì)計(jì)資料扣0.1分。有挪用、侵占村集體資金行為的，該項(xiàng)記0分。

②財(cái)務(wù)收支管理（1分）。收支單據(jù)未按規(guī)定及時(shí)入賬（三個(gè)月內(nèi)）的，每張扣0.1分；未按規(guī)定程序申領(lǐng)資金、超出備用金限額或白條抵庫(kù)的，每村扣0.5分；未履行民主程序，舉債用于村級(jí)支出及興辦公益事業(yè)的，每村扣0.5分。有違規(guī)借出資金、收入不入賬或私設(shè)小金庫(kù)行為的，該項(xiàng)記0分。

③會(huì)計(jì)核算（1分）。會(huì)計(jì)賬簿、科目運(yùn)用不規(guī)范的，每筆扣0.1分；未用專用收據(jù)的，每張扣0.5分；專用收據(jù)未拿經(jīng)管科登記銷號(hào)的扣0.3分；入賬單據(jù)無(wú)經(jīng)辦人、書(shū)記和主任簽字、理財(cái)專用章，每張（含白條）扣0.2分；零工支出無(wú)出工事由、工日數(shù)量的，每村扣0.2分；福利性支出無(wú)明細(xì)的，每村扣0.2分。

④資產(chǎn)、資源管理（1分）。集體資產(chǎn)資源對(duì)外承包、租賃、出讓、經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)未經(jīng)民主程序的，每村扣0.2分；集體工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)的，每村扣0.5分。以集體資產(chǎn)為他人或企業(yè)提供貸款擔(dān)保或抵押的，該項(xiàng)記0分。

3.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范化（2分）

①經(jīng)濟(jì)合同管理（1分）。新簽訂和續(xù)簽的經(jīng)濟(jì)合同未進(jìn)行合法性審查審批并備案的，每份扣0.5分；新簽訂和續(xù)簽經(jīng)濟(jì)合同未按期履行的，每份扣0.5分，集體資產(chǎn)資源對(duì)外承包、租賃、出讓、經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)未簽訂經(jīng)濟(jì)合同的，該項(xiàng)記0分。

②“三費(fèi)”管理（1分）。“三費(fèi)”支出單據(jù)未使用稅務(wù)發(fā)票的，每張扣0.2分；違反規(guī)定使用公款安裝住宅電話、購(gòu)置移動(dòng)電話、超標(biāo)準(zhǔn)配置車輛的，該項(xiàng)記0分。

4.村級(jí)監(jiān)督規(guī)范化（2分）

①財(cái)務(wù)公開(kāi)（1分）。村級(jí)財(cái)務(wù)每月未逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)、公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí)的，每村扣0.5分；年底考核因公開(kāi)榜未張貼而扣分，該項(xiàng)不得分。

②民主理財(cái)（1分）。理財(cái)記錄不規(guī)范、理財(cái)專用章未按規(guī)定使用的，每村扣0.5分；未按規(guī)定程序任免會(huì)計(jì)人員的，每村扣0.5分。

③因財(cái)務(wù)工作引發(fā)信訪案件的，該項(xiàng)不得分。

5.獎(jiǎng)分

①如村級(jí)配合經(jīng)管科為國(guó)家、省、市級(jí)提供觀摩現(xiàn)場(chǎng)或經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家、省、市級(jí)會(huì)議交流推廣的，每次分別加5、3、2分。

②經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)媒體宣傳的，每次分別加3、2、1分。

6.村務(wù)公開(kāi)、民主管理（2分）

村“兩委”工作制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度不健全和未上墻、會(huì)議記錄不完整的，每有一項(xiàng)扣0.2分；村“兩委”成員分工不明確的扣0.5分;村民委員會(huì)下屬委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未按要求開(kāi)展工作的每有一項(xiàng)扣0.5分；村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄樣式不統(tǒng)一或未按規(guī)定要求公開(kāi)的扣0.5分；村級(jí)重大事項(xiàng)范圍未召開(kāi)村民代表會(huì)議明確的扣0.5分；三個(gè)流程圖未上墻或村干部不了解的扣0.5分；村級(jí)重大事項(xiàng)決策未實(shí)行“十步工作法”、記錄不完善、包村干部未到場(chǎng)的扣0.5分。

（七）農(nóng)業(yè)、水利工作（3分）

1、各村配備一名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員和水管員，缺扣1分。

2、年內(nèi)新增土地流轉(zhuǎn)面積100畝，且流轉(zhuǎn)手續(xù)和合同簽訂完備規(guī)范，加0.2分；2000畝以上的，加4分。

3、在省開(kāi)展的果品藥袋治理檢查中，被通報(bào)的每次分別扣3分、2分、1分。

4、考核中代表高新區(qū)抽檢達(dá)標(biāo)的村每次加2分，反之扣2分。

5、在市里考核中認(rèn)定的加分項(xiàng)，給予村同等加分。

（八）社會(huì)保障（6分）

1、各類保險(xiǎn)（1分）

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)投保率、投保額每有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣1分；新農(nóng)合參保率、平安保險(xiǎn)參保率每有一項(xiàng)未達(dá)到區(qū)里規(guī)定要求的扣1分。

2、農(nóng)村低保工作（2分）

未按要求評(píng)選、未進(jìn)行公開(kāi)公示的、未進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的，每有一項(xiàng)扣0.5分；以各種違規(guī)形式套領(lǐng)低保資金的扣0.5分；每有一起群眾舉報(bào)被市里核實(shí)的扣1分。

3、農(nóng)村五保工作（1分）

有集中供養(yǎng)五保戶的村得0.5分，集中供養(yǎng)五保戶達(dá)到2人以上的村得1分，沒(méi)有集中供養(yǎng)五保戶的村不得分。

4、群眾滿意度調(diào)查（2分）

在市里組織的增加群眾收入、關(guān)心幫助困難群眾滿意度調(diào)查中，第一名記2分，再每排后一名減0.1分。

（九）文化建設(shè)（6分）

1、文化大院（2分）

新建一處標(biāo)準(zhǔn)文化大院，得2分；文化大院升級(jí)為示范文化大院得2分；文化大院場(chǎng)所、設(shè)施齊全的得1分。沒(méi)有文化大院的本項(xiàng)不得分。

2、文化活動(dòng)（2分）

搭建固定演出舞臺(tái)、音響、燈光基本設(shè)施齊全，得2分；組織一次文藝或戲劇演出活動(dòng)得1分；村級(jí)全年文化活動(dòng)不少于8次的（以照片為準(zhǔn)）得1分。

3、滿意度調(diào)查（2分）

在全區(qū)組織的群眾文化活動(dòng)滿意度調(diào)查中，第一名記1分，每排后一名減0.1分。

4、加減分

①各村推薦的文化節(jié)目被區(qū)、市采納的分別加1分、2分；②代表區(qū)參加市秧歌演出20人以上的加2分，40人以上的加3分。③新增一個(gè)戲迷俱樂(lè)部加1分、戲迷俱樂(lè)部升級(jí)為“專戶劇團(tuán)”加2分。

(十)園區(qū)業(yè)務(wù)工作觀摩評(píng)比（4分）

在園區(qū)組織的農(nóng)村業(yè)務(wù)工作季度觀摩評(píng)比中，第一名記3分，每后退一名扣0.1分，年底考核時(shí)取平均分。

（十一）“四德”工程建設(shè)（2分）

1．”廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建（1分）

對(duì)確定參與“廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的村，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后加1分，因工作不力未達(dá)標(biāo)的村扣1分。

2．簽訂贍養(yǎng)協(xié)議率（1分）

按規(guī)定簽訂“贍養(yǎng)協(xié)議”，簽訂率達(dá)80%以上，該項(xiàng)得1分，否則不得分。

(十二)加減分規(guī)定

1.處理重點(diǎn)信訪案件及市、區(qū)交辦案件，根據(jù)區(qū)工委《處理信訪案件一覽表》規(guī)定分值加分。

2.根據(jù)區(qū)工委、管委統(tǒng)一安排，完成園區(qū)重點(diǎn)工作、項(xiàng)目的，由區(qū)工委、管委研究確定分值，進(jìn)行加減分。

3.代表區(qū)迎接市及市級(jí)以上檢查的村，未出現(xiàn)問(wèn)題的，市級(jí)加2分，市級(jí)以上加5分，出現(xiàn)問(wèn)題同等扣分。

4.獲得省、國(guó)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，分別加1、2、4、8分。

5.在四德工程建設(shè)中，每推選出一個(gè)典型，并被區(qū)、市、市采用，分別加2、4、6分；在農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中，被市級(jí)授予“幸福村居進(jìn)步獎(jiǎng)”、“幸福村居創(chuàng)建獎(jiǎng)”的，分別加1、2分。

6.在民生實(shí)事工作中，被市級(jí)認(rèn)定的項(xiàng)目，加2分。

7.因工作出現(xiàn)失誤，被高新區(qū)部門通報(bào)批評(píng)的，一次扣2分；被高新區(qū)工委、管委通報(bào)批評(píng)的，一次扣4分；被市直部門、市委市政府通報(bào)批評(píng)的，一次分別扣5、10分。

(十四)一票否決

有下列情形之一，實(shí)行一票否決，考核得0分。

1.社會(huì)治安綜合治理。發(fā)生重大治安災(zāi)害事故或特別重大刑事案件并造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。

2.信訪工作。到市以上上訪發(fā)生丟丑鬧事事件，造成嚴(yán)重負(fù)面影響或被上級(jí)通報(bào)批評(píng)的。

3.安全生產(chǎn)。（1）年度內(nèi)被市以上安監(jiān)部門以文件形式通報(bào)批評(píng)1次或被市安委會(huì)通報(bào)批評(píng)2次的；（2）發(fā)生死亡3人（含）以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（3）發(fā)生其他相應(yīng)重特大事故造成重大社會(huì)影響的。重大接待活動(dòng)發(fā)生責(zé)任事故、造成負(fù)面影響的。

4.計(jì)劃生育。（1）合法生育率不達(dá)98%;（2）違法生育出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，被市查實(shí)1例以上或被省查實(shí)1例并造成不良影響的；（3）年內(nèi)在省、市半年督查、年終考核和平日考核中被查出違法生育漏錯(cuò)瞞報(bào)，或出現(xiàn)問(wèn)題，扣分較多，影響市位次以及排名后2位的。

5.環(huán)境保護(hù)。發(fā)生重大污染事故或重大環(huán)境違法案件，造成嚴(yán)重影響的。

6.失職、瀆職。由于工作失職、瀆職而造成嚴(yán)重政治社會(huì)影響、重大經(jīng)濟(jì)損失的。

7.造成重大不良影響的其他事項(xiàng)。

三、結(jié)果運(yùn)用

依據(jù)得分高低排出名次。前8名為一級(jí)；9-21名為二級(jí)；后6名為三級(jí)。

1.獲得一級(jí)、二級(jí)的村分別授予“紅旗集體”、“標(biāo)兵集體”。獲得一級(jí)、二級(jí)村的支部書(shū)記、村委主任分別授予“紅旗個(gè)人”、“標(biāo)兵個(gè)人”。

2.獲得一、二、三級(jí)村的支部書(shū)記分別獎(jiǎng)勵(lì)2000、1500、1200元，村委主任分別獎(jiǎng)勵(lì)1500、1200、1000元。考核級(jí)次同時(shí)作為核定村兩委干部工資的依據(jù)。

3.對(duì)出現(xiàn)一票否決情況的村，取消一切獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格，區(qū)工委將進(jìn)行責(zé)任追究。根據(jù)實(shí)際情況，重新考慮村主要領(lǐng)導(dǎo)任職資格。