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一、指導思想

以全面實施素質教育，推動我市教育均內涵發展、均衡發展為宗旨，以進一步培養學生良好的閱讀興趣、閱讀習慣、閱讀能力，開闊學生視野、啟迪學生智慧，促進學生全面、有個性地發展為目標，不斷加強中小學圖書館（室）建設與管理工作，促進教育教學質量的提高。

二、工作要求

（一）按國家規定配齊配足各類圖書

各中小學要嚴格按照《中小學圖書館（室）藏書分類比例表》中五大部類的分類比例配齊配足各類圖書，并按要求逐一抓好落實。圖書配備以學生需求為主，兼顧教師；圖書品種的選定堅持實用原則，密切聯系新課程改革和素質教育的實施，貼近教師教學和學生學習實際；供中小學生閱讀的圖書資料適合學生年齡特點；圖書館（室）每年新增圖書的比例不得少于藏書標準的1%。學校要嚴把圖書質量關，堅決杜絕那些對教學實際、對學生健康成長沒有價值的甚至一些盜版和質量低劣的非法圖書進入學校圖書館（室）。

（二）規范中小學圖書的分類與管理

中小學圖書按《中國圖書館圖書分類法》進行分類，期刊按《中國圖書館圖書分類法期刊分類表》進行分類。實行卡片目錄的中學圖書館（室）要設有書名目錄和分類目錄，小學圖書館（室）要設有書名目錄。中小學圖書館（室）要以全開架借閱和半開架借閱為主，并積極開展外借、閱覽、宣傳推薦等服務工作。

（三）加強對圖書館（室）的管理和使用

按國家和省有關標準要求設置藏書室、學生閱覽室、教師閱覽室，配備和健全書架、閱覽桌椅、報刊架、書柜、卡片等必要的設施設備，并有計劃地配置計算機、復印機、打印機等設備。有條件的中小學可按學科分類設置閱覽室和電子閱覽室、電子資料室等。建立健全包括圖書借閱制度、圖書館（室）日常管理制度和圖書館（室）管理人員責任制度等在內的一系列規章制度并確保落實，不斷提高中小學圖書館（室）的規范化管理水平。各校要設立圖書角，每班設有兩名圖書借閱管理負責人，定期到圖書室借閱。圖書館（室）要在課余時間向學生開放，提高圖書的借閱率和使用率，充分發揮中小學圖書館（室）的使用效益。全市中小學圖書館（室）采用市統一配備的LZJ2000圖書館管理軟件；學校要有計劃地增加電子出版物，建設與應用數字圖書館，讓學生利用信息技術獲取最新知識與信息；市教體局網絡中心將建設一個圖書資源中心，收集、整理數字化信息資源，利用網絡為學校的教育教學、課程改革提供資源共享。

（四）開展豐富多彩的讀書活動

各中小學要廣泛開展豐富多彩、富有實效的讀書活動，努力把圖書館（室）從靜態的藏書場所，建設成為動態的讀書樂園；各類學校圖書館（室）要圍繞基礎教育課程改革，配合學校教師組織形式多樣的讀書活動和課外閱讀指導。各中小學圖書館（室）應積極探索培養學生文獻檢索與利用（含圖書和圖書館衛生知識介紹、工具書使用方法、圖書的選擇、讀書方法、讀書衛生知識、信息檢索和采集等）能力的方法與途徑。有條件的學校開設電子閱讀指導課，指導學生正確運用電子閱讀系統。

（五）重視和加強圖書管理隊伍建設

中小學圖書館（室）設有專職管理人員，學校有計劃地安排圖書管理人員的業務進修，盡快提高管理人員的水平，關心和解決管理人員職稱等問題；學校對圖書館管理員評優評獎時，應與教學人員和教學輔助人員等同看待。對業務能力偏低、工作懶散的圖書管理員要及時調整。

三、保障措施

（一）加強組織領導

為加強圖書館（室）的建設與管理工作，市局成立專門領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在教研室。各學校也要成立相應的領導小組，校長為第一責任人，切實抓好圖書館（室）的建設與管理工作。

（二）確保經費投入

為保證中小學圖書館（室）充實圖書資料的需要，各學校按照每學期公用金費5%標準，每年從教育經費中撥出圖書專項資金，實行專款專用，用于為學校購置可讀性強的新圖書配備圖書館。學校要積極節約資金，每年補充配置圖書，全力以赴達到圖書配置標準。鼓勵企業、社會團體和公民個人捐助圖書館（室）建設。

（三）加大督查力度

將中小學圖書館（室）建設與管理工作作為學校綜合督導評估和加強常規管理的一項重要內容，每年進行一次綜合性評估，平時將按中小學圖書館（室）建設工作日程表進行督導檢查，努力使圖書館（室）建設工作做到實處。