新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作意見
時間:2022-01-12 10:00:12
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一、指導(dǎo)思想
做好新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作,必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),緊貼我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際和紀(jì)檢監(jiān)察中心工作,深入實際、深入基層、深入群眾,堅持以課題研究為龍頭,以工作研究和信息綜合為基礎(chǔ),不斷健全調(diào)研工作機制,加強隊伍建設(shè),增強調(diào)研合力,努力取得一批事關(guān)全局、對策可行的調(diào)研成果,為各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作服務(wù),為我縣反腐倡廉建設(shè)服務(wù)。
二、工作理念
做好新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作,必須牢固樹立以下兩種理念:
一是樹立“工作領(lǐng)先必須要調(diào)研領(lǐng)先”的理念。調(diào)查研究在整體工作中是處于最前端的重要一環(huán),是任何一項重大工作決策前的基礎(chǔ)性工作,沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。要密切關(guān)注新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作出現(xiàn)的新情況、新領(lǐng)域、新問題和新挑戰(zhàn),注重調(diào)研先行,深入開展調(diào)查研究,確保工作領(lǐng)先。
二是樹立“工作深化必須靠調(diào)研成果轉(zhuǎn)化”的理念。必須貫徹“調(diào)以致用”的工作原則,把解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體問題作為調(diào)查研究的出發(fā)點,以調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用作為落腳點,積極把調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化為工作指導(dǎo),轉(zhuǎn)化為政策措施,轉(zhuǎn)化為處理具體問題的辦法,做到既要謀事,更要成事。
三、工作重點
(一)加強對全局性問題的調(diào)查研究。注重對反腐倡廉建設(shè)具有全局性、前瞻性、政策性重大課題的研究。結(jié)合縣委、縣政府和縣紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出推動各項工作的對策和建議。
(二)加強對重點熱點難點問題的調(diào)查研究。緊密結(jié)合群眾反映強烈的熱點問題,紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的難點問題,社會關(guān)注的焦點問題,加強對策研究。
(三)加強對規(guī)律性問題的調(diào)查研究。善于在實際工作中及時抓住傾向性、苗頭性問題,進行深入細(xì)致的研究分析,把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律,取得工作主動權(quán)。
(四)加強對工作經(jīng)驗的調(diào)查研究。及時總結(jié)各地各部門創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗,為推動反腐倡廉建設(shè)的深入開展提供新鮮經(jīng)驗。
四、工作機制
推動調(diào)研工作長期堅持、深入開展,激發(fā)調(diào)研工作活力,需要建立健全五大工作機制。
一是責(zé)任機制。建立調(diào)研工作責(zé)任制和調(diào)研課題目標(biāo)管理機制,明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他常委選題抓、責(zé)任到室具體抓。制訂和下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研任務(wù)分解方案,明確課題責(zé)任人、參加人員以及完成時間,并召開專題會議進行部署落實。建立課題負(fù)責(zé)人領(lǐng)題制度,課題負(fù)責(zé)人對課題研究、組織實施和調(diào)研報告質(zhì)量承擔(dān)主要責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,各紀(jì)工委、監(jiān)察分局,縣直各相關(guān)單位紀(jì)檢組(紀(jì)委),委局機關(guān)各室要從參考課題中遴選1個課題,并將選好的課題于6月25日前、調(diào)研成果于9月30前報縣紀(jì)委宣教調(diào)研室。縣紀(jì)委宣教調(diào)研室將于10月15日前將調(diào)研成果報市紀(jì)委宣教調(diào)研室。
二是協(xié)作機制。注重聯(lián)合各種力量開展調(diào)研,著力形成“大調(diào)研”工作格局。每年對全年的調(diào)研任務(wù)進行部署和安排,制訂下發(fā)調(diào)研參考題,將任務(wù)分解到各地各部門。注重借助組織、宣傳、政研、統(tǒng)計等部門和黨校的力量,采取課題聯(lián)搞,成果互用的辦法,發(fā)揮綜合優(yōu)勢;注重采用縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動的辦法,組成課題組聯(lián)合開展調(diào)研,進行協(xié)作攻關(guān);注重建立紀(jì)檢監(jiān)察基層聯(lián)系點,選擇紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)作為工作聯(lián)系點,保持經(jīng)常性的聯(lián)系,使之成為紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研的觀察站,創(chuàng)新工作的實驗地和典型經(jīng)驗的培育點。
三是交流機制。每年組織一至兩次紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作研討會,緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察中心工作和重點、難點問題,開展理論研討工作;定期開展專項性工作研究,深入研討省、市紀(jì)委,縣委、縣紀(jì)委統(tǒng)一部署的專項性工作或社會關(guān)注的熱點問題,通過研討、形成成果、指導(dǎo)工作;發(fā)揮紀(jì)委內(nèi)刊的平臺作用,及時對優(yōu)秀調(diào)研成果進行上送、刊發(fā)和交流。
四是考核機制。每年對調(diào)研任務(wù)完成情況開展檢查、考核、通報和獎勵,并將考核結(jié)果作為年度綜合考核的重要依據(jù)之一。平時要關(guān)注和跟蹤重點課題進展情況,適時開展優(yōu)秀調(diào)研報告評比表彰交流活動,對優(yōu)秀調(diào)研報告進行匯編,促進紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研成果的交流、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
五是獎勵機制。定期開展優(yōu)秀調(diào)研報告評比表彰交流活動,對優(yōu)秀調(diào)研報告進行匯編、上送,促進紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研成果的交流、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。被各級媒體采用的調(diào)研文章納入獎勵范疇予以獎勵。
五、調(diào)研能力建設(shè)
做好紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作,關(guān)鍵在人。調(diào)查研究工作的水平很大程度上取決于調(diào)研隊伍的自身綜合素質(zhì)和工作能力。紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研人員要著重在增強“五個力”上下功夫。
一是增強學(xué)習(xí)力。要加強學(xué)習(xí),做學(xué)習(xí)型、智慧型干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中、七中全會精神和中國特色社會主義理論,增強政治敏銳性和政策水平,增強大局意識和服務(wù)意識,增強工作中的原則性和預(yù)見性,提高準(zhǔn)確把握黨的方針政策的本領(lǐng);向書本和實踐學(xué)習(xí),要多學(xué)、善學(xué)、深學(xué)、廣學(xué),拓寬知識面,提升研究水平,以敏銳的洞察力抓住關(guān)鍵,增強明實情、出實招的本領(lǐng)。
二是增強調(diào)研力。調(diào)研工作要講究方式方法,提高調(diào)研水平。要有立體式調(diào)研,以利于克服片面性;要有互動式調(diào)研,以啟發(fā)式的方法掌握實情;要有重點式的調(diào)研,突出重點,積累成果;要有引領(lǐng)式的調(diào)研,善于超前思考,尋找載體,推動調(diào)研工作層層深入。
三是增強分析力。“調(diào)查與研究”關(guān)鍵在于“研究”,即進行綜合分析。要對基礎(chǔ)調(diào)查材料進行認(rèn)真細(xì)致地分析、概括和提煉,既要剖析顯性的矛盾,又要發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾,深化對問題的認(rèn)識,善于從中抓住傾向性、苗頭性的問題,進行深入細(xì)致的研究分析,把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律,增強工作的前瞻性和主動權(quán)。
四是增強創(chuàng)造力。調(diào)查研究工作不僅是政治性、政策性很強的工作,而且也是開拓性、創(chuàng)造性很強的工作。調(diào)查研究工作的落腳點在于對策研究,既要充分借鑒國內(nèi)外成功的經(jīng)驗,又要結(jié)合本地實際,創(chuàng)造性地開展研究工作,找出解決問題的新辦法,提出切實有效的新對策,給現(xiàn)實工作以指導(dǎo)和推動。
五是增強表達(dá)力。調(diào)查研究工作,最終是以調(diào)研報告的形式來表達(dá)和反映。因此,以何種形式、何種角度、何種文風(fēng)來撰寫調(diào)研報告顯得尤為重要。紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作要在切實改進文風(fēng)上下功夫,要樹立嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度,力求調(diào)研報告觀點精辟、資料翔實、論證有力、文字精煉,多出思想深刻、內(nèi)容具體、對策周全、措施有效的精品,使調(diào)研成果從內(nèi)容到形式都能夠更好地為反腐倡廉中心工作服務(wù)。