導(dǎo)語：安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，增強(qiáng)安全生產(chǎn)“紅線”意識，深化安全監(jiān)管監(jiān)察改革，創(chuàng)新安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察體制機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，建立執(zhí)法監(jiān)察長效機(jī)制，以嚴(yán)大安全隱患，嚴(yán)打非法違法行為，嚴(yán)懲重大事故案件為重點(diǎn)，高位求進(jìn)，奮勇爭先，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力在執(zhí)法的針對性、監(jiān)察的有效性、制度的執(zhí)行力和懲處的威懾力上實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、工作目標(biāo)

今年的總體目標(biāo)是：安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作力爭實(shí)現(xiàn)“1+10個100%”目標(biāo)：

（一）規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，力爭取得新突破。

（二）執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)目標(biāo)。以實(shí)現(xiàn)“10個100%”指標(biāo)體系引領(lǐng)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)，規(guī)范執(zhí)法，務(wù)實(shí)監(jiān)察：

1.執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃完成率達(dá)到100％；

2.執(zhí)法檢查現(xiàn)場處理率達(dá)到100％；

3.限期改正及時復(fù)查率達(dá)到100％；

4.投訴舉報(bào)及時核查（或轉(zhuǎn)處）率達(dá)到100％；

5.交辦案件及時查辦率達(dá)到100％；

6.案件及時執(zhí)行（或申請強(qiáng)制執(zhí)行）率達(dá)到100％；

7.涉罪及其他無權(quán)管轄案件及時移送率達(dá)到100％；

8.行政復(fù)議維持（或行政訴訟勝訴）率達(dá)到100％；

9、案件及時報(bào)備率達(dá)到100%；

10.案卷質(zhì)量合格率達(dá)到100％。

三、工作重點(diǎn)

（一）繼續(xù)深入開展“打非治違”活動。嚴(yán)厲打擊非法、違法、抗法生產(chǎn)經(jīng)營單位（行為），發(fā)現(xiàn)一個（起）查處一個（起）。

（二）深化“查證驗(yàn)證”等專項(xiàng)監(jiān)察。對無證照經(jīng)營、證照不全、證照過期的企業(yè)，依法及時作出處理，重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤。

（三）深入開展對非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全評價及整改情況、安全生產(chǎn)“三同時”履行情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)情況，全員培訓(xùn)及安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況、重大危險(xiǎn)源排查及監(jiān)控情況、應(yīng)急救援演練情況及現(xiàn)場安全狀況和無證單位關(guān)閉情況等的檢查。

（四）加強(qiáng)對機(jī)械、輕工、冶金、建筑等行業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)對企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、安全管理人員配備、安全管理各項(xiàng)制度建立健全、企業(yè)職業(yè)健康規(guī)定落實(shí)等方面的執(zhí)法監(jiān)察。同時檢查督促企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（五）及時核查投訴舉報(bào)案件。暢通群眾舉報(bào)渠道，認(rèn)真做好電話舉報(bào)、群眾來信舉報(bào)案件的查處，做到結(jié)案率達(dá)100%。

（六）加強(qiáng)對生產(chǎn)安全薄弱環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查。通過督促企業(yè)對薄弱環(huán)節(jié)的整改，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)和管理水平，有效減少事故的發(fā)生。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)執(zhí)法計(jì)劃的編制、備案和執(zhí)行，明確執(zhí)法工作任務(wù)。根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局24號令）精神要求，編制好年度執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)和上一級安監(jiān)部門備案，并嚴(yán)格執(zhí)行。通過執(zhí)行計(jì)劃規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為，明確執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，防止失職、瀆職等現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)于3月10日前將計(jì)劃報(bào)縣安監(jiān)局備案。

（二）改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察方法，提高執(zhí)法監(jiān)察效能。廣泛采取明察暗訪、突擊夜查、隨機(jī)抽查、回頭檢查、專家檢查、專項(xiàng)檢查等方式，深入一線深挖細(xì)究，著力找準(zhǔn)、查實(shí)隱患和問題。一是要運(yùn)用“專家查隱患，政府搞督查，部門抓監(jiān)管，企業(yè)抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)檢查工作機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)同作用，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為，建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改、監(jiān)督工作制度。二是完善執(zhí)法系統(tǒng)上下聯(lián)動機(jī)制。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍作用，探索建立聯(lián)合執(zhí)法、共同辦案機(jī)制，做到上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致、密切配合，提高行政執(zhí)法整體效能，努力構(gòu)筑銜接順暢、嚴(yán)密高效的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。三是積極探索定期檢查（復(fù)查）、重點(diǎn)抽查、分級負(fù)責(zé)的執(zhí)法監(jiān)察工作模式，

（三）加大執(zhí)法監(jiān)察的覆蓋面，提高執(zhí)法監(jiān)察指導(dǎo)力度。按照日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查相結(jié)合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查和執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合、執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)察和“屬地”檢查、主管部門檢查相結(jié)合的原則，多渠道、多途徑加大對安全生產(chǎn)隱患的排查、督查。安委會成員單位按照《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》文件精神落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對重點(diǎn)監(jiān)察企業(yè)特別是高危企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察至少每年2-3次，對其它企業(yè)每年至少檢查一次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)按“屬地管理”職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)每月至少檢查一次。政府按《省安全生產(chǎn)條例》要求每季度至少召開一次安全生產(chǎn)會議，分析、部署、督促和組織檢查安全生產(chǎn)工作。對重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位隨時進(jìn)行檢查。通過檢查，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)安全隱患，消除安全隱患，防患事故發(fā)生。

（四）加大執(zhí)法工作力度，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任。加大執(zhí)法檢查和行政處罰力度，提高執(zhí)法效率，努力實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)化執(zhí)法覆蓋向強(qiáng)化執(zhí)法覆蓋與加大行政處罰力度相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮行政處罰在督促整改違法行為、事故隱患的作用，以處罰促落實(shí)，督促企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。對督查檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，做到企業(yè)負(fù)責(zé)人、整改責(zé)任部門、具體責(zé)任人“三落實(shí)”。對隱患整改的過程監(jiān)督，實(shí)行跟蹤問效、問責(zé)。對拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法實(shí)施行政處罰，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)（責(zé)任人）一律按法規(guī)的上限處罰；對整改無望又不具備安全生產(chǎn)條件的，依法關(guān)閉。該移送的案件在法定時限內(nèi)移交。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)應(yīng)用，確保信息暢通。按照安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法情況和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)，做好執(zhí)法檢查信息和事故隱患排查治理及事故調(diào)查處理信息的錄入工作，確保在規(guī)定時限內(nèi)將執(zhí)法信息錄入系統(tǒng)，做到信息全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時完整。健全完善執(zhí)法臺帳，規(guī)范執(zhí)法檔案及臺帳管理。繼續(xù)堅(jiān)持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會成員單位每月底前報(bào)送隱患排查、整改情況。

（六）積極推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)廉潔勤政建設(shè)。一是注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查能力的提升。二是強(qiáng)化執(zhí)法意識、服務(wù)意識，規(guī)范執(zhí)法行為，著力提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。三是強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)法辦案負(fù)責(zé)制、執(zhí)法責(zé)任終身制，狠抓執(zhí)法過錯追究；四是嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員廉潔從政“九不準(zhǔn)”》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”等要求，主動接受企業(yè)、群眾和社會監(jiān)督，促使執(zhí)法人員正確履行好、使用好、把握好手中的權(quán)利，遠(yuǎn)離違法犯罪、遠(yuǎn)離貪污受賄、遠(yuǎn)離失職瀆職，建設(shè)一支“廉潔型”執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。