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第一篇:黨風廉政建設黨委主體責任實施意見

一、明確總體要求

黨的十八屆三中全會指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。局屬各單位、各股室要深刻認識“主體責任”的極端重要性，準確把握“主體責任”的基本內涵，自覺擔負起黨風廉政建設的政治責任，真正把各項規定和要求落到實處。各單位、各股室要充分認識到落實主體責任是加強黨風廉政建設的根本性和源頭性舉措，把落到黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務，切實當好本單位黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。各單位、各股室要按照局黨組部署要求，認真抓好職責范圍內黨風廉政建設任務的落實。各單位、各股室主要負責人要履職盡責，充分發揮示范引領作用。

二、落實主體責任

（一）黨委領導班子的集體責任

1.加強組織領導。認真貫徹落實中央、省、市、縣關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，制定黨風廉政建設工作計劃、目標任務和工作舉措。定期聽取黨風廉政建設工作匯報，解決工作中存在的突出問題。細化責任分解，明確各責任主體的職責分工，推動工作任務落實。督促下級黨組織履行主體責任，層層落實責任，形成一級抓一級、以及對一級負責的工作格局。

2.選好用好干部。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，深化干部人事制度改革，健全科學選人用人機制，堅持民主集中制，堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。加強對黨員干部的日常管理和監督，堅持抓早抓小、抓細抓常，對黨員干部身上的傾向性、苗頭性問題早發現、早教育、早糾正。

3.加強作風建設。認真落實中央八項規定，切實糾正本單位在“四風”方面存在的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的行為，切實加強和改進作風建設。

4.源頭預防腐敗。認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013--2017年工作規劃》，嚴格執行黨風廉政法規制度，帶頭落實“三重一大”決策制度，強化對權力運行的制約和監督，從源頭上預防腐敗。

5.支持查辦案件。支持紀委執紀辦案，及時聽取工作匯報，解決重大問題，做到有案必查、有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。

（二）黨委書記的第一責任

1.切實加強研究部署。結合本系統實際，對黨風廉政建設工作作出具體部署和安排。主持召開專題會議，聽取工作匯報，分析研究黨風廉政建設和反腐敗工作現狀，及時解決存在的突出問題，保證紀委履行監督責任。圍繞容易滋生腐敗的薄弱環節加強調查研究，建立完善有效管用的制度規定。

2.準確把握廉政狀況。及時全面掌握本系統黨風廉政建設和反腐敗工作狀況和其他領導班子成員、局屬單位領導班子以及領導干部的廉潔從政狀況。

3.大力支持紀委工作。積極協調配合紀委辦案，及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力。

4.高度重視廉政教育。帶頭學習黨章，帶頭學習黨風廉政建設理論和黨紀法規，帶頭為機關黨員講廉政黨課，帶頭參加反腐倡廉系列教育活動，支持廉政文化進機關活動的開展。

5.帶頭開展檢查考核。組織落實黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務，對局屬各單位、各股室反腐倡廉工作進行檢查考核，并提出具體要求。

6.做好廉潔從政表率。模范遵守中央八項規定精神以及黨員領導干部廉潔從政有關規定。嚴格按制度管權管人管事，自覺接受監督，促進權力依法依規行使。抓好班子、帶好隊伍，加強對親屬、身邊工作人員的教育、監督和管理，對存在的問題及時提醒，并督促整改。

（三）黨委其他班子成員分管范圍內的領導責任

1.主動研究部署。協助配合黨委書記抓好黨風廉政建設工作，結合分管工作實際，組織制定反腐倡廉工作計劃和措施，堅持做到業務工作與黨風廉政建設同部署、同研究、同落實、同檢查。

2.支持查辦案件。對發生在分管范圍內的違紀違法案件，及時揭露，支持執紀執法機關及時查處。

3.加強督促指導。對分管范圍內的黨風廉政建設工作開展經常性的指導，對存在的突出問題督促整改，并及時制定防控措施和辦法。

4.參加檢查考核。堅持平時檢查和年終考核相結合，積極參與分管范圍內的黨風廉政建設工作的檢查考核。

5.嚴格廉潔自律。認真執行中央八項規定精神以及黨員領導干部廉潔從政有關規定。嚴格按制度管權管人管事，自覺接受監督，促進權力依法依規行使。教育管理好親屬、身邊工作人員，對存在的問題及時提醒，并督促整改。

三、落實主體責任的措施

1.加強領導。成立局落實主體責任領導小組，由局黨組書記任組長，各單位、股室的負責人為成員。領導小組下設辦公室，，負責本系統黨風廉政建設日常工作。

2.建立落實主體責任情況報告和通報制度。局黨委每年12月底前，以書面形式分別向縣委和縣紀委報告本年度落實主體責任情況，并向黨員干部進行通報。各基層黨組織在每年12月中旬前，以書面形式向局黨委報告主體責任落實情況。

3.制定《統計局貫徹落實2015年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行層層分解，將責任分解到各股室。建立廉政談話制度，對系統干部進行廉政提醒和談話。建立領導班子述職述廉制度，各班子成員每年在本單位進行一次述職述廉，接受單位干部職工監督。將落實主體責任情況納入年度目標考核的重要內容，把考核結果作為獎勵懲處的重要依據。

4.局黨委以及班子成員要在落實主體責任中發揮示范作用，大力糾正為官不為等現象，抓好履職問責，帶頭開展爭做“清廉為官、事業有為”干部的活動。

第二篇:黨風廉政建設監督責任實施意見

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習系列講話精神為指導，全面貫徹落實十八大、十八屆三中全會和中央紀委三次全會精神，按照黨要管黨、從嚴治黨要求，進一步明確局紀委在黨風廉政建設和反腐敗工作中的監督責任，夯實監督主責，提高監督能力，進一步推進局紀委轉變職能、轉變方式、轉變作風，聚焦主業，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

二、監督對象

包括局領導班子、主要負責人及其班子其他成員。

三、監督內容

（一）黨委黨風廉政建設主體責任落實情況

1、防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題方面。重點監督黨委落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》的情況，建立并實施無任用實名推薦干部制度、推薦干部問責制度的情況。

2、糾正損害群眾利益的行為方面。重點監督涉及民生的突出問題整治情況，職能部門行業行風建設的主體責任和監管責任落實情況，糾正不正之風的長效機制建立健全情況，以及相關違紀線索調查處理情況。

3、強化對權力運行的制約和監督方面。重點監督黨務（政務）公開情況，黨政“一把手”不直接分管財務、人事、工程建設項目、行政審批、物資采購工作試點開展情況，重點崗位和關鍵環節崗位人員輪崗交流制度落實情況，強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗。

4、領導和支持局紀檢組監察室查處違紀違法案件方面。建立并落實黨委聽取重大案件查辦情況匯報制度，依紀依法查處違紀違法案件。

5、黨委主要負責人以及其他班子成員履職方面。重點監督主要負責人履行黨風廉政建設第一責任人工作開展情況；領導、支持局紀檢組監察室查辦案件職責履行情況；“一崗雙責”要求和“五個一”制度落實情況；廉潔從政表率情況。

（二）黨員領導干部遵紀守法情況

對局屬各股室，及其工作人員遵守和執行黨的路線、方針、政策和決定的情況，遵守和執行國家法律、法規和政策以及決定、命令的情況進行監督，嚴肅查辦違紀違法案件。

（三）作風建設情況

重點監督局各股室落實八項規定精神、糾正“四風”情況。重點查處公款請客送禮、公款大吃大喝、公款旅游、違反公車管理使用規定、大操大辦婚喪喜慶問題以及違反工作紀律的問題。

（四）黨的紀律檢查體制機制改革情況

落實“兩個為主”的情況，進一步轉職能、轉方式、轉作風。

（五）領導干部報告個人有關事項的規定執行情況

對領導干部本人婚姻變化和配偶、子女移居國（境）外、從業，婚喪嫁娶，以及收入、房產、投資等事項的報告情況進行監督檢查，對有反映的進行重點核查。

四、監督方式

（一）定期不定期開展監督檢查

參與黨委黨風廉政建設工作檢查考核小組，定期對本級以及下級的黨風廉政建設責任完成情況進行檢查；不定期對黨風廉政建設工作任務進行督查，對發現的問題及時進行處理，對典型問題通報曝光，進一步增強責任制的威懾力。

（二）明查暗訪

采取突擊檢查、重點抽查，發票倒查、電子取證等方式，抓住重要時間節點，對黨員干部廉潔從政和紀律作風情況進行監督檢查，典型問題點名道姓通報曝光，情節嚴重的依紀依規進行處理。

（三）確定重點跟蹤監督

針對發現的或群眾反映出來的問題，及時跟進，對在監督中發現的問題要責令限期整改，對違紀違法線索及時進行處置。

（五）對違紀違法行為進行審查和處置

嚴格審查和處置黨員干部違紀政紀、涉嫌違法的行為。堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變成大問題。對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的實行“一案雙查”，既要追究當事人的責任，又要倒查追究相關領導的責任。

（六）暢通信訪舉報渠道

廣泛收集反映領導干部違紀政紀、涉嫌違法的線索，及時審查，分類處置，并注重從中發現其所在單位在履行黨風廉政建設責任過程中存在的問題，督促進行整改。

五、責任追究

（一）責任追究范圍

紀檢監察干部有下列情形之一的，按照有關規定實行責任追究:

1、對黨委安排部署的黨風廉政建設工作監督檢查不力的;

2、對上級紀委交辦的監督事項不安排部署、不督促落實，或者拒不辦理的;

3、對領導班子和領導班子成員違紀違規行為不制止、不糾正、不報告的；

4、對本系統發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的;

5、干擾、阻礙案件查辦或者責任追究的；

6、不嚴格執行黨紀政紀條規，執紀存在失之于寬、失之于軟問題的；

7、不落實“一案雙查”要求的；

8、對群眾投訴舉報不及時處置或處置不力的；

9、對紀檢監察干部管理不嚴，出現嚴重違紀違法問題的；

10、其他監督責任落實不力的。

（二）責任追究對象

追究監督責任，既要追究紀委班子主要負責人的責任，又要追究直接主管領導成員的責任，還要追究參與決策的班子其他成員的責任，真正把集體責任與個體責任捆綁起來，防止以集體名義不了了之。

追究集體責任時，領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。

（三）責任追究程序

對領導班子或領導干部實施責任追究，按照干部管理權限，由有任免權和管理權的上一級黨委或紀委啟動并實施。

第三篇:黨風廉政建設和反腐敗工作意見

2015年，我局要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作任務，根據縣紀委的工作部署和要求，立足工作實際，認真貫徹系列重要講話精神，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和上級紀委工作會議精神，認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲防體系建設，落實“兩個責任”，執之以恒落實中央八項規定精神，為統計工作順利開展提供堅強保障。今年要重點抓好以下幾項工作：

㈠落實工作規劃措施，強化目標責任。

認真貫徹落實中央下發的《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》，按照省、市、縣的安排部署，結合發改局實際制定貫徹落實工作規劃的實施意見，有重點、分步驟地落實工作規劃部署的任務；根據縣紀委十三屆五次全會精神，深入領會縣委書記王斌重要講話和紀委書記張彪題為《強化責任，從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》報告精神，抓好各項工作的貫徹落實。強化“一崗雙責”責任，按照“一把手負總責”的要求，由局主要領導與分管領導、分管領導與所分管各股室（中心）逐級簽訂2015年《黨風廉政建設責任書》，把反腐倡廉工作同業務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

㈡明確從嚴治黨職責，強化黨組主體責任。

局黨組要認真履行好五個方面的責任，分別是加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題；堅決糾正損害群眾利益的行為；強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗；領導和支持查處違紀違法問題；黨組主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。層層傳導壓力，防止責任虛化空轉。

（三）加強反腐倡廉教育，筑牢反腐思想防線。

加強紀律教育，牢固樹立紀律和規矩意識，做到全體黨員嚴守黨內規矩，嚴明政治紀律，嚴格自我約束。制定學習計劃，把上級重大決策部署、反腐倡廉理論學習與統計業務學習相結合，自學與每月專題學習相結合，學習宣傳貫徹一系列重要講話精神，繼續組織學習貫徹十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實《廉政準則》，開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、從政道德教育和崗位廉政教育、警示教育，不斷提高黨員干部拒腐反腐意識和能力。深化廉政風險防控機制建設，有效防范廉政風險。按照“分崗查險、分險設防、分權制衡，分級預警、分層追責”的工作方法，推進我局《廉政風險防控工作實施方案》深入實施，做到職權辦事公開化、審批程序規范化、監督體系多元化，有效防范廉政風險。

（四）加強紀律作風建設，提升服務工作效能。

繼續深入貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系群眾“八項規定”和縣委縣政府貫徹意見，認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》，堅決糾正“四風”，嚴格執行八項規定的各項政策措施，認真執行領導干部民主生活、述職述廉、個人有關事項報告制度，強化民主監督，促進廉潔自律。杜絕黨員領導干部到私人會所活動和變相公款旅游；杜絕領導干部利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新、就醫出國等名義，收受下屬及有利害關系的單位和個人的禮金，收受有價證券、代幣購物卡和貴重物品；杜絕以各種方式為親屬朋友和身邊工作人員介紹工程項目等行為；杜絕用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費。繼續深入參與“四下基層、四解四促”、“千名干部訪萬戶、四下基層促和諧”，整治化解民生保障矛盾問題。繼續深入貫徹“馬上就辦”的精神，堅決杜絕“中梗阻、吃拿卡要、慵懶浮散”現象，進一步優化服務環境，全面提升服務水平。

（五）加強政風行風建設，提高群眾滿意度。

加強民主評議政風行風工作，按照“標本兼治、綜合治理”的要求，健全統一領導，全體動員、行評代表參與、社會廣泛監督的工作體制機制，按照民評工作要求，認真做好調查研究，廣泛征求意見，做好信訪接待工作，著力解決群眾關心關注的問題，加強落實整改，形成長效機制。認真做好選題評議，綜合分析事項，解決突出問題，整體推進工作。嚴格按照黨務、政務公開要求，認真落實公開內容，做到應公開的內容不漏項，使公開項目具體化、標準化，公開工作更深層推進，達到規范辦事行為、方便服務社會的目標。

（六）加大監督檢查力度，著力規范權力運行。

加強制度體系建設，對規章制度、管理制度、效能制度等進行認真梳理并加以完善，做到以制度管人管事。定期不定期組織開展制度、紀律執行情況抽查，及時糾正、查處違紀違規問題，并進行通報。繼續按照我局《創建紀檢監察示范單位活動工作方案》要求，做好黨風廉政建設和反腐敗工作，全面推進機關效能建設、民主評議政風行風各項工作深入開展，加強對“三重一大”工作監督，和縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實情況的監督，堅持對局工作人員錄用、政府采購項目招投標、局商務采購、重要和敏感數據的使用的監督。嚴肅財經紀律，加強與規范各項財政資金管理，提高使用效率。

（七）堅持勤政廉政，強化隊伍建設。

全局同志在新的一年要以新的面貌、新的精神、新的作風和新的態度認真貫徹落實系列重要講話和上級關于黨風廉政建設工作的有關規定和精神，常抓不懈，將黨風廉政建設和反腐敗工作落實到每項具體業務工作中去；堅守“一崗雙責”的規定，領導干部要做到率先垂范、守土有責、兩手抓兩手硬；加強教育、警鐘長鳴、防范于未然，重視抓好反面典型的警示教育，干凈做事、清白做人；念好“緊箍咒”、扎好“籬笆墻”，不折不扣落實好各項制度，嚴守職業道德和紀律底線。

要嚴抓自身，著力提升履職能力。政治上跟黨走，經濟上不伸手，制度外不開口，生活上不出丑。在具體工作中：一要嚴抓黨風、二要嚴明紀律、三要嚴守規則、四要嚴練隊伍、五要嚴格督查、六要嚴肅問責。領導干部以身作則，帶動身邊工作人員廉潔自律，股室（中心）之間加強協調，確保黨風廉政建設責任制年度任務全面完成。同時要重視暢通與縣直紀檢監察工作處的對接，自覺接受監督，配合和支持紀檢監察工作處的工作，確保黨風廉政工作在我局扎實有效的開展。