弘揚(yáng)沈浩精神打造四型機(jī)關(guān)工作意見
時(shí)間:2022-07-22 08:34:51
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為進(jìn)一步深化“弘揚(yáng)沈浩精神,打造四型機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng),大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)和廉潔之風(fēng),全面提升工作人員的工作效率和服務(wù)水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。經(jīng)研究,決定在住建系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”(簡(jiǎn)稱“四型”)機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,現(xiàn)就“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,以創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)為抓手,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,注重在學(xué)習(xí)上下功夫、在服務(wù)上做文章、在創(chuàng)新上出實(shí)招、在廉潔上作表率,為助力“三個(gè)提升”(提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平、提升群眾幸福指數(shù)),服務(wù)“三個(gè)”(千億、創(chuàng)新、幸福),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”(創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、健康發(fā)展)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)范圍
機(jī)關(guān)各股室,局屬各單位全體干部職工
三、創(chuàng)建內(nèi)容及目標(biāo)
(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。通過健全學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,著力解決機(jī)關(guān)工作人員觀念不新、本領(lǐng)恐慌、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟等問題,提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。
一是每周開展一次學(xué)習(xí)。每周確定半個(gè)工作日作為固定學(xué)習(xí)日,組織工作人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。每次集中學(xué)習(xí)要確定一個(gè)主題,采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員、股室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干領(lǐng)學(xué)的方式進(jìn)行,單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭領(lǐng)學(xué),參學(xué)人員要做好學(xué)習(xí)筆記。局黨委將采取上門抽查或調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記的方式督查學(xué)習(xí)開展情況。
二是每月開展一次交流。每月開展一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。交流可結(jié)合市委、市政府中心工作和單位重點(diǎn)工作,分系統(tǒng)、分單位、分股室開展。會(huì)前,參會(huì)人員要精心準(zhǔn)備,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì);會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)分管股室工作人員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),單位主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)班子成員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。對(duì)優(yōu)秀的學(xué)習(xí)體會(huì)要及時(shí)上報(bào)局黨委,局黨委負(fù)責(zé)將優(yōu)秀體會(huì)匯編成冊(cè)并上傳網(wǎng)站和上級(jí)黨委,供大家學(xué)習(xí)交流。局中心組集體學(xué)習(xí)時(shí),將適時(shí)安排部分股室、單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
三是每季讀一本好書。每季度各股室、單位要根據(jù)上級(jí)文件精神和市委、市政府工作重點(diǎn),向機(jī)關(guān)工作人員推薦一本書、一部電教片、一篇文章進(jìn)行分組學(xué)習(xí)或個(gè)人自學(xué)。要主動(dòng)向上級(jí)組織部門和業(yè)務(wù)主管部門推薦本單位的業(yè)務(wù)骨干參加主體班脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或掛職鍛煉。
四是每年進(jìn)行一次總結(jié)。各股室、單位每年進(jìn)行一次學(xué)結(jié)評(píng)比活動(dòng),按一定比例評(píng)比出優(yōu)秀體會(huì)文章、學(xué)習(xí)標(biāo)兵。評(píng)比結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開欄公開。要加強(qiáng)評(píng)比結(jié)果的運(yùn)用,要將評(píng)比工作與民主評(píng)議黨員、“一先兩優(yōu)”評(píng)比、年度考核等工作結(jié)合起來。
(二)創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。通過轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提高服務(wù)水平,提升服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)決防止工作人員服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)效率不高等現(xiàn)象,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
1、全面實(shí)行機(jī)關(guān)人員“三亮”活動(dòng)。一是亮身份。通過桌牌、墻牌等形式將每名機(jī)關(guān)工作人員的工作崗位、身份、政治面貌等信息亮出來。二是亮職責(zé)。根據(jù)每名機(jī)關(guān)工作人員的崗位和身份,在單位網(wǎng)站或公開欄內(nèi)公開其工作職責(zé)。三是亮實(shí)績(jī)。根據(jù)工作職責(zé),定期對(duì)每名機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行量化考核,至少按每半年一次的頻率對(duì)每名機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行排名量績(jī)。通過“三亮”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)。
2、深入開展“在職黨員、干部進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。各股室、單位要按照“分批開展、務(wù)實(shí)有效、長(zhǎng)期堅(jiān)持”的原則有序組織每名在職黨員、干部到所在社區(qū)認(rèn)領(lǐng)1-2個(gè)公益性崗位,每人每年要深入社區(qū)開展1-2次為民服務(wù)活動(dòng),并認(rèn)真填寫《市在職黨員干部進(jìn)社區(qū)反饋表》(見附件1)。
3、深化城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。結(jié)合“三聯(lián)三增”、選派選聘幫扶等工作進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層結(jié)對(duì)共建活動(dòng),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織的政治優(yōu)勢(shì),幫助村(社區(qū))理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,探求增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收的好路子。要按照“結(jié)合實(shí)際、共建互贏”的原則,每年簽訂一次共建協(xié)議,協(xié)議中要明確共建目標(biāo)、主要措施、責(zé)任人、完成時(shí)限等內(nèi)容,確保工作能落實(shí)易見效。按照科級(jí)干部聯(lián)系2個(gè)農(nóng)戶,其他干部職工聯(lián)系1個(gè)農(nóng)戶的要求,組織機(jī)關(guān)干部逐一確定聯(lián)系對(duì)象,以引導(dǎo)、帶動(dòng)、服務(wù)、資助等形式,開展結(jié)對(duì)幫扶工作。
4、深化“窗口幫辦日”活動(dòng)。進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的窗口單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要采取到窗口坐班受理業(yè)務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)研究或簽批等形式深入到本單位窗口開展現(xiàn)場(chǎng)幫辦、窗口服務(wù)等工作,及時(shí)解決窗口服務(wù)中存在的問題。要保證幫辦工作的連續(xù)性,各單位要將窗口幫辦日以制度的形式固定下來,確定每月都有班子成員開展幫辦。
(三)創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。通過創(chuàng)新為民服務(wù)內(nèi)容、方式、程序等,著力解決思想不夠解放、工作墨守成規(guī)等問題,全面提升機(jī)關(guān)工作人員的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。
1、開展創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、外出考察掛職等形式,拓寬工作思路,開闊工作視野,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的創(chuàng)新能力,各股室、單位每年至少要開展1-2次提升行動(dòng)。要堅(jiān)持一線工作法,深入開展調(diào)查研究,在發(fā)現(xiàn)和解決問題中提高創(chuàng)新能力,單位主要負(fù)責(zé)同志每年下基層調(diào)研不少于60天,班子成員每年下基層調(diào)研不少于30天,一般工作人員每年下基層調(diào)研不少于10天。在調(diào)研過程中,要記好民情日記,撰寫調(diào)研報(bào)告,每名班子成員、股室負(fù)責(zé)人每年至少要撰寫一篇有創(chuàng)新內(nèi)容的、高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,并積極將調(diào)研結(jié)果和創(chuàng)新舉措及時(shí)運(yùn)用到工作之中。
2、開展金點(diǎn)子征集行動(dòng)。各股室、單位要結(jié)合本單位工作性質(zhì),每年擬訂一個(gè)創(chuàng)新主題,并在門戶網(wǎng)站、辦公場(chǎng)所設(shè)立“金點(diǎn)子”信箱,公布征集電話,面向單位職工、服務(wù)對(duì)象開展金點(diǎn)子征集活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)新意識(shí)。
3、開展特色品牌創(chuàng)建行動(dòng)。結(jié)合本股室、單位工作實(shí)際,每年至少打造一個(gè)具有一定典型意義和推廣價(jià)值的特色品牌。按照課題式設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化管理、工程式推進(jìn)、責(zé)任制落實(shí)的思路,打造一個(gè)在本系統(tǒng)內(nèi)叫得響、立得住、推得開的特色品牌。特色品牌創(chuàng)建申報(bào)表于每年3月底前報(bào)黨委審核(見附件2)。
(四)創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。通過創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān),做到實(shí)干氛圍濃厚、實(shí)干作風(fēng)優(yōu)良、實(shí)干成績(jī)顯著、實(shí)干機(jī)制健全,嚴(yán)防落實(shí)不力、工作飄浮等現(xiàn)象,進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng)。
1、全面實(shí)行承諾踐諾評(píng)諾制度。一是公開承諾。年初,每名機(jī)關(guān)工作人員都要根據(jù)年度工作安排、自身崗位特點(diǎn)進(jìn)行公開承諾,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,審核通過后將承諾在單位門戶網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開欄進(jìn)行公開。要將本人嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等作為公開承諾的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是報(bào)告踐諾。每月每名機(jī)關(guān)工作人員都要報(bào)告履行承諾情況,本月無明顯成效的也要進(jìn)行零報(bào)告。三是社會(huì)評(píng)諾。年底,通過發(fā)放征求意見表、網(wǎng)絡(luò)投票、設(shè)置固定投票箱等方式接受社會(huì)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)公開。
2、制訂完善權(quán)力清單。各股室、單位要對(duì)照政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖等,通過政務(wù)服務(wù)中心、單位門戶網(wǎng)站等予以公開。要以政府權(quán)力清單和責(zé)任清單公布運(yùn)行為重要抓手,進(jìn)一步完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、流程優(yōu)化、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
3、拓寬加強(qiáng)廉政建設(shè)工作載體。一是開展警示教育。經(jīng)常性地采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式,組織機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行警示教育。二是營(yíng)造廉政文化氛圍。開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),在辦公場(chǎng)所適當(dāng)位置設(shè)置懸掛廉政格言,使機(jī)關(guān)干部職工耳濡目染,潛移默化地接受教育。三是開展家庭助廉活動(dòng)。通過召開干部家屬座談會(huì)或發(fā)放公開信等方式,倡導(dǎo)家屬促廉助廉,支持配偶勤政干事業(yè),廉潔做公仆,共筑清廉幸福之家。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)正常的協(xié)調(diào)和管理。各股室、單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子、各股室、單位負(fù)責(zé)同志要模范帶頭,推動(dòng)“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作全面深入開展。
(二)加強(qiáng)督查考評(píng)。局單位將加強(qiáng)對(duì)“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的檢查和指導(dǎo),并將創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)作為年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要加強(qiáng)工作督查,對(duì)工作不力,措施不到位的股室、單位,及時(shí)給予通報(bào)批評(píng)。適時(shí)對(duì)“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)評(píng)估,表彰一批局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)之星、服務(wù)之星、創(chuàng)新之星、廉潔之星。
(三)營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。各股室、單位要做好創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)的宣傳報(bào)道工作,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型進(jìn)行挖掘宣傳。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,注意擴(kuò)大受眾面,努力營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍,放大創(chuàng)建成效,進(jìn)一步凝聚起推動(dòng)發(fā)展的正能量。