發(fā)改委“七五”普法工作意見
時(shí)間:2022-09-02 03:20:42
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為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下普法依法治理工作,扎實(shí)推進(jìn)“法治”創(chuàng)建工作,確保“七五”普法依法治理目標(biāo)任務(wù)全面完成。根據(jù)中央、省、市普法依法治理工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣普法依法治理工作實(shí)際,對(duì)我委開展“七五”普法工作提出如下實(shí)施意見:
一、工作要點(diǎn)
(一)深入宣傳普及憲法和國家基本法律知識(shí)。突出抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳,廣泛宣傳憲法的基本內(nèi)容、基本原則和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)全委干部職工的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛國意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí),牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念,樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念,樹立權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念。加強(qiáng)與我委職能密切相關(guān)的國家基本法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工法律意識(shí)教育,不斷提高全體公民的法律素質(zhì)。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系。在全委廣泛宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,按照黨員培訓(xùn)要求,積極組織黨員到黨校等接受培訓(xùn),爭(zhēng)取入黨積極分子和新黨員都能接受一次不少于一周時(shí)間的培訓(xùn),培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。
(三)深入開展社會(huì)主義法治理念教育。組織黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念,牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平公正、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部帶頭遵守憲法和法律,依法行使權(quán)利和履行職責(zé),善于運(yùn)用法律解決現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問題。教育全委干部職工懂得依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛,用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(四)深入學(xué)習(xí)促進(jìn)發(fā)展改革事業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)國家基本經(jīng)濟(jì)制度和有關(guān)深化改革開放、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)國有企業(yè)和要素市場(chǎng)改革、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)等法律法規(guī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變;學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政、稅收、金融、投資、保險(xiǎn)、郵政等法律法規(guī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng);學(xué)習(xí)農(nóng)村基本經(jīng)營制度和有關(guān)農(nóng)村土地管理、土地承包、耕地保護(hù)、林權(quán)改革、農(nóng)業(yè)開發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民主管理以及農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的法律法規(guī),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);學(xué)習(xí)有關(guān)招商引資、對(duì)外貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞務(wù)輸出等法律法規(guī),促進(jìn)開放性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);學(xué)習(xí)有關(guān)科技創(chuàng)新、教育改革、人才強(qiáng)市、文化發(fā)展等法律法規(guī),促進(jìn)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升;學(xué)習(xí)有關(guān)交通運(yùn)輸、能源開發(fā)、水利安全和信息通信網(wǎng)絡(luò)等法律法規(guī);學(xué)習(xí)與發(fā)展改革工作密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章,主要深入學(xué)習(xí)投資管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章。
(五)深入推進(jìn)依法行政工作。始終堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)以致用,推進(jìn)發(fā)展改革工作。結(jié)合部門自身特點(diǎn)依法行政,不斷提高行業(yè)依法行政水平,主動(dòng)服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
(六)做好有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訟工作,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。
(七)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部法制工作制度建設(shè)。緊密結(jié)合工作實(shí)際,建議健全行政許可、行政審批、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰、政務(wù)公開等制度。
二、普法對(duì)象和工作要求
普法教育的對(duì)象是全委干部職工。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。健全完善并落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法制度,認(rèn)真參加法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度,繼續(xù)堅(jiān)持自學(xué)為主的方法,完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法筆記、學(xué)法檔案、學(xué)法情況通報(bào)等制度,將法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、系統(tǒng)化、制度化。
(二)大力推進(jìn)普通干部學(xué)法用法。按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》的要求,抓好行政執(zhí)法人員持證上崗制度。按照上級(jí)部署,及時(shí)組織開展通用法律知識(shí)與履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高普通干部依法行政和依法履職能力。
三、工作方法和措施
要注重創(chuàng)新方式方法,采取有力措施,不斷提高普法教育工作實(shí)效。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展法制宣傳教育是落實(shí)依法治國基本方略的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福的重要保障。全委要高度重視普法工作。要制定年度普法工作計(jì)劃。成立委普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善工作制度,保障普法工作經(jīng)費(fèi),保證普法工作正常進(jìn)行。
(二)突出重點(diǎn),完善制度。普法教育重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部,尤其是從事行政審批、行政許可和行政執(zhí)法的工作人員。保證每年集中學(xué)法不少于2次,自學(xué)時(shí)間每人每年不少于90小時(shí),學(xué)法筆記不少于1萬字。
四、工作步驟和安排
本規(guī)劃從2016年開始實(shí)施,到2020年結(jié)束,分三個(gè)階段推進(jìn):
(一)宣傳動(dòng)員階段(2015年6-12月)。研究制定本委五年普法規(guī)劃,做好宣傳、動(dòng)員和組織工作。
(二)組織實(shí)施階段(2016年至2020年)。結(jié)合實(shí)際,制定年度計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,確保規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。