現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2022-04-21 09:09:48

導(dǎo)語(yǔ):現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹中央、省、市、區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,扎實(shí)做好我區(qū)2016年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作,經(jīng)局黨委會(huì)研究,決定提出以下意見(jiàn)。

一、總體思路

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省、市、區(qū)委決策部署,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力源泉,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為工作主線,以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo),以三大示范片建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),加快推動(dòng)農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好局、起好步提供有力支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

2016年,全區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)總產(chǎn)值93.03億元,糧食總產(chǎn)51.9萬(wàn)噸,新增規(guī)模化經(jīng)營(yíng)面積0.6萬(wàn)畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝,年提水保灌面積22萬(wàn)畝,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率30%,建設(shè)現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地1.5萬(wàn)畝,主要作物綠色防控覆蓋率30%。主要畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖面提高1%,新(改擴(kuò))建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))8個(gè),農(nóng)民人均畜牧業(yè)可支配收入增加50元,畜禽屠宰規(guī)范化管理率達(dá)到80%,重大動(dòng)物疫病免疫有效抗體合格率達(dá)到70%,獸藥規(guī)范化管理率達(dá)到90%,動(dòng)物衛(wèi)生及獸藥監(jiān)督執(zhí)法違法案件查處結(jié)案率達(dá)到90%。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到42%;農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到15個(gè),作業(yè)面積達(dá)到7萬(wàn)畝;農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中央資金結(jié)算率達(dá)到90%;拖拉機(jī)年檢率達(dá)到70%。基層農(nóng)技推廣體系崗位落實(shí)情況達(dá)到100%,新型職業(yè)農(nóng)民達(dá)到任務(wù)的100%。省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到97%,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證2個(gè),實(shí)施追溯管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體累計(jì)達(dá)到20個(gè),綠色(有機(jī))食品認(rèn)證1個(gè),種子質(zhì)量抽檢合格率90%,飼料產(chǎn)品質(zhì)量合格率98%。新建沼氣集中供氣項(xiàng)目2處、208戶,化肥使用量年度增長(zhǎng)量控制比例?0.8,秸稈資源化利用率82%,農(nóng)藥使用量增長(zhǎng)率?1.0,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到21286噸,魚種投放量達(dá)到1474噸,漁政執(zhí)法案件辦結(jié)率達(dá)到90%,漁業(yè)船舶登記、檢驗(yàn)率90%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧責(zé)任落實(shí)率100%,技術(shù)扶貧科技人員到位率100%,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法案件辦結(jié)數(shù)18件。全年不發(fā)生較大以上農(nóng)機(jī)事故、違規(guī)上牌和發(fā)證情況,全年不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事件,全年不發(fā)生漁業(yè)船舶較大安全事故。

三、工作重點(diǎn)

(一)優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率

1.保持糧食生產(chǎn)總體穩(wěn)定。實(shí)施“藏糧于地”,整合國(guó)土局國(guó)土整治項(xiàng)目與農(nóng)發(fā)辦農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在南津鎮(zhèn)、伍隍鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝。實(shí)施“藏糧于技”,在資樂(lè)路、資資路沿線等產(chǎn)糧大鎮(zhèn)建設(shè)8個(gè)糧油萬(wàn)畝高產(chǎn)示范基地,全面提升全區(qū)糧油綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使大面積主要糧油作物單產(chǎn)增加5%以上。

2.推動(dòng)種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),繼續(xù)與省農(nóng)科院園藝所、省蔬菜創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)深化合作,延續(xù)茄子嫁接試驗(yàn)、擴(kuò)大瓜類雙斷根嫁接示范,積極探索蔬菜新品種、新技術(shù)和新模式等高效栽培;繼續(xù)實(shí)施蜜柑“八改”3萬(wàn)畝,引進(jìn)柑桔優(yōu)良新品種,改良老果園1萬(wàn)畝。不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,重點(diǎn)圍繞“三線三片”沿線,深度培植三大蔬菜基地,協(xié)調(diào)推進(jìn)保和金竹灣、丹山“川中蓮藕基地”、中大路農(nóng)業(yè)綜合示范片三大片區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)到2016年底建成丹山“川中蓮藕基地”達(dá)5000畝,新增蔬菜基地10000畝,建成優(yōu)質(zhì)水果基地12000畝。

3.推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。做好市科輝牧業(yè)有限公司大屋堰豬場(chǎng)、市區(qū)詩(shī)明家庭農(nóng)場(chǎng)(肉羊場(chǎng))標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,加快推進(jìn)我區(qū)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建進(jìn)程;增加能繁母豬數(shù)量,鞏固我區(qū)生豬的主導(dǎo)地位;利用肉羊基地縣建設(shè)項(xiàng)目,加快發(fā)展草食畜牧業(yè);指導(dǎo)金旺達(dá)、雙胞胎和嘉好完成飼料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范廠的創(chuàng)建工作。開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),嚴(yán)格打擊非法添加和使用“兩精一紅”(瘦肉精、蛋白精、蘇丹紅)等違禁藥品和有害化學(xué)物質(zhì)的違法行為,嚴(yán)厲查處在飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)非法和使用三聚氰胺等有害物質(zhì)的違法行為。

4.推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步強(qiáng)化以鯽魚、泥鰍、小龍蝦等為代表的名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,突顯優(yōu)勢(shì)品種和品牌;在保和鎮(zhèn)馬蹄灣村開(kāi)展220畝水產(chǎn)智能化現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖示范;大力推廣微生物制劑調(diào)水防病技術(shù)、底質(zhì)改良技術(shù)、微孔增氧技術(shù)等在生產(chǎn)中的應(yīng)用;以保增項(xiàng)目、菜籃子項(xiàng)目、合作社示范項(xiàng)目、水產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目等項(xiàng)目為帶動(dòng),大力支持基礎(chǔ)設(shè)施改造。

5.發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)方式引領(lǐng)作用。會(huì)同農(nóng)經(jīng)等部門,積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),支持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。積極打造“蜜柑”品牌,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社申報(bào)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。會(huì)同旅游局等部門,結(jié)合幸福美麗新村建設(shè),依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展以休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等為主的休閑農(nóng)業(yè),爭(zhēng)取2016年培育規(guī)模旅游點(diǎn)6個(gè)。有規(guī)劃地開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營(yíng)、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品。

(二)落實(shí)惠民政策和產(chǎn)業(yè)扶貧工作,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)

6.落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,采取報(bào)刊雜志、廣播電視等多種宣傳形式,將政策宣傳到村到戶,讓農(nóng)民充分了解政策精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容。同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn),明確補(bǔ)貼對(duì)象、申請(qǐng)條件和操作方式等,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。

7.扎實(shí)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。強(qiáng)力推進(jìn)我局聯(lián)系的4個(gè)貧困村脫貧攻堅(jiān)工作,整合涉農(nóng)項(xiàng)目,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施方案,謀劃具體支持政策。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行業(yè)優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“一村一品”強(qiáng)村富民工程,積極推進(jìn)村企對(duì)接。安排科技人員深入貧困村開(kāi)展“一對(duì)一”的技術(shù)扶貧“五個(gè)一”行動(dòng):協(xié)助貧困村編制一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,積極推廣一批主導(dǎo)品種和主推技術(shù),幫助培育一批農(nóng)業(yè)科技示范戶,指導(dǎo)培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,助推發(fā)展一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和條件建設(shè),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

8.實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。結(jié)合我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織縣級(jí)專家組向農(nóng)民遴選推介主導(dǎo)品種和主推技術(shù);以家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人、新型職業(yè)農(nóng)民等為主要對(duì)象,遴選培育具有一定文化程度、業(yè)務(wù)水平較高、樂(lè)于助人的農(nóng)戶作為科技示范戶;從區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技人員中擇優(yōu)選聘技術(shù)指導(dǎo)員;開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè);開(kāi)展基層農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)。

9.組織實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。認(rèn)真編制實(shí)施方案,擇優(yōu)確定培訓(xùn)基地,科學(xué)分解培訓(xùn)任務(wù),組織培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型等新型職業(yè)農(nóng)民。

10.提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。努力加大對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入,重點(diǎn)補(bǔ)充耕種收作業(yè)機(jī)械數(shù)量,著力農(nóng)機(jī)專合社建設(shè),?力組織跨區(qū)機(jī)械化作業(yè);引進(jìn)推廣新型節(jié)能提水抗旱設(shè)備,廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品推動(dòng)電灌站建設(shè)改造的技術(shù)進(jìn)步,在全區(qū)建成5處無(wú)人值守、人工智能控制、實(shí)現(xiàn)遙控兼具防盜守護(hù)功能的智能化提灌站。

(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源利用和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

11.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源高效利用。實(shí)施2015年度鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目;做好全區(qū)62個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治國(guó)家控制點(diǎn)的樣品采集與日常維護(hù),建設(shè)標(biāo)識(shí)柱;嚴(yán)格實(shí)行休漁禁漁制度,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶管理;

12.實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)。在新場(chǎng)鄉(xiāng)油草堰、皂角、楠木等村發(fā)展稻鰍種養(yǎng)模式,通過(guò)進(jìn)一步的試驗(yàn)示范,找到適宜區(qū)生態(tài)環(huán)境的稻鰍種養(yǎng)技術(shù)。

13.繼續(xù)打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施我區(qū)“到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)”行動(dòng);通過(guò)技術(shù)推廣、農(nóng)企合作、采樣化驗(yàn)與田間試驗(yàn)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積60萬(wàn)畝;緊緊圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)中心工作,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社和種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),大力推廣病蟲綠色防控、農(nóng)藥減量控害等技術(shù);建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制;對(duì)24家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖面源污染整治工作;依托省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目,建設(shè)新村集中供氣208戶。

(五)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)物疫病防控,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范水平

14.完成生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)資格審核清理。繼續(xù)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格準(zhǔn)入管理,依據(jù)審核清理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核清理。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)清理工作的督促檢查,嚴(yán)厲查處并糾正違規(guī)做法,確保清理整治工作落實(shí)到位。

15.全力推進(jìn)依法治種。加大打假護(hù)權(quán)力度,加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未審先推、跨區(qū)域銷售、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為,尤其是大小春在種子生產(chǎn)、銷售、使用高峰期加大檢查力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假劣種子的違法行為。

16.加強(qiáng)和規(guī)范動(dòng)物檢疫工作。重點(diǎn)對(duì)26個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)實(shí)施強(qiáng)制免疫疫苗現(xiàn)金補(bǔ)貼深化試點(diǎn),與試點(diǎn)豬場(chǎng)簽訂疫病防控責(zé)任書。扎實(shí)開(kāi)展了以強(qiáng)制免疫為主的集中防疫、仔豬騸割的基礎(chǔ)免疫和常態(tài)化的補(bǔ)免工作。區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)體系逐步健全,病死生豬無(wú)害化處理補(bǔ)償機(jī)制、畜禽免疫反應(yīng)補(bǔ)貼機(jī)制、免疫抗體監(jiān)測(cè)機(jī)制和信息管理工作不斷完善,加強(qiáng)重大疑似疫病的診斷與處置工作,強(qiáng)化豬鏈球菌病防控技術(shù)示范,開(kāi)展監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查,保障全區(qū)清潔無(wú)疫。

17.加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管能。重點(diǎn)整治上市銷售的假冒、偽造、超期及超范圍使用“三品一標(biāo)”標(biāo)志等違法行為。對(duì)不符合“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及產(chǎn)品,及時(shí)堅(jiān)決退出,督促生產(chǎn)企業(yè)依法正確使用“三品一標(biāo)”標(biāo)識(shí)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品。

18.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,落實(shí)管行業(yè)必須管安全責(zé)任,落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”“平安漁業(yè)”“平安農(nóng)能”建設(shè),建立健全隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。健全完善農(nóng)業(yè)應(yīng)急體系,加快建設(shè)自然災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制。

局屬各單位要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“三區(qū)一樞紐”建設(shè),圍繞綠色生態(tài)、特色效益、休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力建成成渝綠色果蔬供給區(qū)、空港有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品輸送區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)、休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!