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為全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和十八屆中央紀檢組第五次全會精神，強化黨風廉政建設黨支部主體責任的有效落實，深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，根據黨章和《中國共產黨黨內監督條列（試行）》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等黨內法規和省市縣有關落實兩個責任的文件精神，結合我局實際，特制定本意見。

一、落實黨支部主體責任總體要求

1、指導思想。堅持黨要管黨、從嚴治黨，以完善責任體系為支撐，以健全體制機制為重點，以創新載體抓手為突破，著力構建黨風廉政建設權責對等的責任分解體系，科學規范的責任落實機制、完整閉合的責任追究鏈條，促進黨支部認真履行職責，做到守土有責、守土盡責，以良好的黨風政風促進全縣中小微企業健康發展。

2、目標任務。堅持把理支部領導班子責任、主要負責人責任、領導班子成員責任作為重點，著力健全制度機制，形成認識到位、責任明晰、履職盡責的主體責任落實體系；堅持把完善責任考核、責任追究制度作為重點，加強督促檢查，形成有錯必究、有責必問的追究體系。

二、基本內容

（一）黨支部履行黨風廉政建設主體責任

落實黨風廉政建設責任制，黨支部負主體責任。局黨支部班子是落實中小企業局黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，要圍繞中央深化反腐敗體制機制改革的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，在黨風廉政建設和反腐敗工作中切實承擔以下責任：

1、組織領導責任。年初，研究部署黨風廉政建設工作目標和責任分工；年中，加強日常指導和監督檢查；年末，開展黨風廉政建設考核，總結分析年度任務完成情況，對班子成員責任落實情況進行審議并逐一評價。

2、嚴肅紀律責任。自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，強化黨的意識。健全領導班子議事規則，貫徹落實民主集中制，嚴格執行請示報告制度。組織開展專項檢查，確保中央和省市縣委重大決策、中心工作的貫徹落實，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。

3、選人用人責任。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，健全科學的選人用人機制。嚴格落實“四項監督”制度，加強對干部選拔任用工作的監督檢查，堅決糾正和嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。

4、正風利企責任。深化改進工作作風，密切聯系全縣中小微企業，幫助解決實際問題。全面落實中央“八項規定”和省市縣有關作風建設的要求，嚴格正風肅紀，解決“四風”問題。落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、辦公用房清理等相關規定以及“三公”管理系列制度，嚴控資金使用。

5、當好廉潔從政表率。堅持以身作則，帶頭遵守《廉政準則》，帶頭落實中央八項規定精神，帶頭踐行“三嚴三實”，作廉潔從政的表率，并自覺接受組織和群眾監督。

（二）黨支部主要負責人履行第一責任人責任

局黨支部主要負責人是黨風廉政建設第一責任人，要知其職、明其責、盡其力，自覺做到管好班子、帶好隊伍、做好示范。主要負責人在黨風廉政建設和反腐敗工作中要切實承擔以下責任：

1、履行領導責任。積極推進本部門黨風廉政建設工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

2、強化組織推動。及時傳達上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，結合實際進行專題研究和安排部署，堅持做到專門研究、分解責任、明確職責。

3、加強教育監管。加強對領導班子成員和其他干部的教育監管，管好班子、帶好隊伍，督促領導班子成員和其他干部廉潔從政、履行好“一崗雙責”職責。

4、保持清正廉潔。堅持嚴格要求，以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺踐行“三嚴三實”要求，作廉潔從政的表率。

（三）領導班子成員責任

一是局黨支部主要負責人履行“第一責任人”責任，切實管好班子帶好隊伍。二是局領導班子其他成員履行“一崗雙責”責任，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。三是加強督促檢查，堅持原則，促進干部職工廉潔從政，履行好黨風廉政建設責任。四是做好來訪工作，以小微企業服務站和縣中小企業網互為一體的渠道，認真解決全縣中小微企業遇到的問題。五是當好廉政表率，以身作則，樹立清正廉潔的良好形象。

三、保障措施

（一）加強組織領導

局黨支部要把落實黨支部主體責任作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，切實加強組織領導，主動與有關部門溝通協調，切實解決落實黨委主體責任中遇到的困難和問題。

（二）創新工作方法

注重創新工作方法舉措，強化工作評估，適時組織開展落實黨支部主體責任情況評估，對照職責任務，進一步完善機制、整改落實。局黨支部要加強對轄區內落實黨支部主體責任工作的具體指導，認真總結工作中好的經驗和做法，及時上升為制度機制，確保落實黨支部主體責任具體化、程序化、制度化。

（三）強化督促檢查

要及時組織開展督查、考核黨支部主體責任落實情況，及時掌握了解工作進度，發現和糾正工作中存在的突出問題。對于工作中搞過場、走形式等行為，嚴肅追究責任人員的責任，確保黨支部主體責任真正落實到位。