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狠抓措施到位推進(jìn)“四五”普法

xx街道辦事處“四五”普法工作總結(jié)公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

xx街辦認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市、區(qū)關(guān)于“四五”普法工作的指示精神，把普法依法治理工作作為優(yōu)化街道辦事處投資環(huán)境，保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓，在街道辦事處廣泛深入地開(kāi)展了法制宣傳教育和依法治處、村工作。街辦、居（村）緊緊圍繞“四五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，從提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、抓落實(shí)、抓深化、抓提高、抓創(chuàng)新，有力地推動(dòng)了街辦“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施。先后組織街辦機(jī)關(guān)干部、居（村）干部除普遍學(xué)習(xí)了全省統(tǒng)編《干部法律知識(shí)讀本》和市發(fā)的《法律知識(shí)問(wèn)答》外，還增學(xué)了《憲法修正案》、《行政許可法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地法》、《傳染病防治法》、《進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《村（居）民委員會(huì)組織法》、《湖北省人民調(diào)解工作規(guī)定》、《法律援助條例》、《湖北省法律援助辦法》、《信訪條例》、《反分裂國(guó)家法》等新頒布的法律法規(guī)以及與實(shí)際工作相適應(yīng)的法律法規(guī)知識(shí)。五年來(lái)，街道辦事處普法辦先后組織了30場(chǎng)次法制講座，受教育人員達(dá)2400余人次，辦法制專欄92期，法律咨詢4場(chǎng)，制作法制宣傳橫幅80多條，發(fā)放各類宣傳資料15000余份，各種法律法規(guī)書(shū)籍近4000冊(cè)，受教育群眾近6000人。普法面積達(dá)到90%以上，通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大干部群眾的法律素質(zhì)有了進(jìn)一步的增強(qiáng)和提高，各級(jí)干部和管理人員依法決策、依法辦事的能力和自覺(jué)性不斷提高，生活秩序在不斷強(qiáng)化的法制環(huán)境中更加穩(wěn)定，有力地促進(jìn)了轄區(qū)三個(gè)文明建設(shè)，我們的具體做法是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓“五到位”，建立普法法制保障機(jī)制。

街道辦事處黨委一班人都能從依法治國(guó)、依法治處的高度認(rèn)識(shí)“四五”普法的重要性和緊迫性，把普法工作擺到重要的日程，建立起了普法依法治理保障機(jī)制。

1、堅(jiān)持黨政一把手真抓實(shí)管，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。街道黨委堅(jiān)持把普法納入每年工作的年度計(jì)劃，并納入了街辦年度工作目標(biāo)管理，一起考核、結(jié)帳、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。首先是成立了以街辦主任為組長(zhǎng)的街道辦事處“四五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各居（村）也相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作人員，明確了工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)該工作的領(lǐng)導(dǎo)。在“四五”普法期因街辦領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)，街辦曾四次調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，在換屆選舉后居（村）有變動(dòng)的也進(jìn)行了調(diào)整。同時(shí)，街辦成立了以街辦干部和居（村）干部為主的骨干隊(duì)伍。各居（村）明確了干部、黨員、小組長(zhǎng)和村民代表為普法骨干。形成了一支較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)，為全面開(kāi)展“四五”普法工作提供了有力的組織保證。

2、規(guī)劃方案到位。為了保證街道辦事處“四五”普法工作的順利實(shí)施，街辦按照省、市、區(qū)的要求，結(jié)合街辦實(shí)際，擬定了《關(guān)于在全處開(kāi)展“四五”普法宣傳教育的實(shí)施規(guī)劃》。根據(jù)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《猇亭區(qū)“十五”時(shí)期依法治區(qū)工作規(guī)劃》的要求，并經(jīng)黨委同意，擬定了《虎牙街道辦事處“十五”時(shí)期依法治處實(shí)施方案》，并結(jié)合街辦中心工作，每年擬定了“四五”普法宣傳教育的實(shí)施計(jì)劃，使街辦普法依法治理工作做到了有規(guī)劃、方案。

3、試點(diǎn)工作到位。根據(jù)區(qū)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，積極落實(shí)“四五”普法依法治村（居）試點(diǎn)工作，街辦下發(fā)了試點(diǎn)工作實(shí)施方案，并確定虎牙居委會(huì)、高湖村委會(huì)為試點(diǎn)單位，加大對(duì)兩個(gè)居（村）的指導(dǎo)，及時(shí)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，收到了較好的效果，特別是虎牙居委會(huì)，不論是法制宣傳，還是依法治村工作都已走到了全區(qū)的前列。

4、骨干培訓(xùn)到位。在“四五”普法實(shí)施階段，街辦分別在二00二、二00三年舉辦骨干培訓(xùn)2次，培訓(xùn)骨干60多人，參加區(qū)組織的骨干培訓(xùn)1次9人，參加區(qū)主辦的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)講座3次。在各居（村）進(jìn)行巡回講座30多場(chǎng)次，受教育的黨員骨干2400余人次，較系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《憲法》、《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《農(nóng)村土地承包法》、《合同法》、《繼承法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》、《信訪條例》等一些與人民群眾生活有關(guān)的法律知識(shí)。

5、教材發(fā)行到位。按照區(qū)依法治理辦的要求：國(guó)家公職人員和村（居）干部人手一冊(cè)，村（居）民戶平一冊(cè)的要求，將教育材料及時(shí)發(fā)行到位，共發(fā)干部讀本60本、《干部法律知識(shí)問(wèn)題》50本，省編普通讀本和其他法制讀物3750冊(cè)，并及時(shí)將教材發(fā)放到群眾的手中。

二、堅(jiān)持“四個(gè)落實(shí)”，扎實(shí)開(kāi)展普法學(xué)習(xí)。

在普法依法治理過(guò)程中，街辦按照突出重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、形成特色的工作思路，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、居（村）依法治理為重點(diǎn)，將農(nóng)村普法工作的難點(diǎn)，分別在年度計(jì)劃中制定具體方案狠抓工作落實(shí)。

1、完善制度，突出重點(diǎn)，確保黨委中心組及機(jī)關(guān)、居（村）干部學(xué)法的落實(shí)。按照“四五”普法要求，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法是重點(diǎn)之一。為了提高街辦黨委一班人依法管理、依法決策的能力，認(rèn)真落實(shí)區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與區(qū)委組織部、宣傳部聯(lián)合制定出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見(jiàn)》，街辦建立了集中學(xué)法制度，自學(xué)制度，使街辦黨委一班人學(xué)法活動(dòng)做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；Ｒ皇屈h委班子堅(jiān)持專題學(xué)法與黨委會(huì)學(xué)法相結(jié)合。五年來(lái)，黨委中心組專題學(xué)法11次，學(xué)習(xí)了《憲法修正案》、《行政許可法》、《土地法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《反分裂國(guó)家法》、《農(nóng)村土地承包法》、《安全生產(chǎn)法》、《選舉法》、《居（村）委會(huì)組織法》、《信訪條例》以及省編干部讀本相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，黨委成員積極參加機(jī)關(guān)干部集中學(xué)法，做到自學(xué)有筆記，集中學(xué)習(xí)有記錄。二是參加區(qū)舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座3次。三是舉辦講座帶動(dòng)學(xué)法?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，街辦舉辦了兩次法制講座活動(dòng)，組織黨委全體成員以及轄區(qū)人大代表系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《憲法修正案》、《全國(guó)人大代表和地方各級(jí)人大代表法》、《行政許可法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律知識(shí)，為街辦干部學(xué)法用法起到了模范帶頭作用。四是組織考試促動(dòng)學(xué)法?！八奈濉逼辗ㄆ陂g,街辦共組織四次學(xué)法考試,黨委書(shū)記、街辦主任帶頭，通過(guò)以上的形式，確保了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的落實(shí)；提高了街辦依法行政、依法管理、依法決策的能力和水平。五是規(guī)范機(jī)關(guān)干部學(xué)法活動(dòng)，統(tǒng)籌安排，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法組織干部學(xué)法，五年來(lái)共組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法11次。做到了學(xué)法有資料、有筆記，學(xué)法時(shí)間達(dá)到了100學(xué)時(shí)以上。

2、精心組織，確保分類培訓(xùn)落實(shí)。根據(jù)農(nóng)村普法對(duì)象難于集中、時(shí)間難于安排、內(nèi)容難于達(dá)到一致等特點(diǎn)，如果一刀切，采取上大課的方法難以收到好的效果，為了解決這一難題，我們采取了多層次、分類培訓(xùn)的辦法抓好普法落實(shí)。一是街辦培訓(xùn)骨干，2002年、2003年進(jìn)行了兩次培訓(xùn)。二是利用每年的黨員春訓(xùn)進(jìn)行一次黨員法律知識(shí)培訓(xùn)。三是各居（村）的骨干培訓(xùn)；各居（村）每年對(duì)黨員、骨干進(jìn)

行為期一天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，請(qǐng)街辦司法所、法律工作者講解群眾關(guān)心的、與生活生產(chǎn)聯(lián)系緊密的有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，做到一戶有一個(gè)法律明白人，每個(gè)組有一個(gè)法制能人。

3、想方設(shè)法攻難點(diǎn)，確保農(nóng)民普法的落實(shí)。我街辦農(nóng)民普法對(duì)象占應(yīng)普對(duì)象總?cè)藬?shù)的95%以上，不但人口多，而且居住分散、文化程度偏低，是普法工作的一大難點(diǎn)，能否完成農(nóng)村普法任務(wù)，是“四五”普法工作關(guān)鍵，為了攻克這一難點(diǎn)，街辦每年把普法依法治理工作同經(jīng)濟(jì)工作同部署，把農(nóng)村普法納入社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀。2004年起把普法依法治理納入了街辦年度目標(biāo)考核。一是堅(jiān)持每年在各居（村）干部黨員、村民代表中進(jìn)行一次法制講座活動(dòng)。五年來(lái)，共在居（村）上法制課共計(jì)30余場(chǎng)，受教育的群眾達(dá)2400余人次。二是利用居（村）法制宣傳陣地，辦法制宣傳專欄，并將辦法制專欄制度化，街辦普法辦規(guī)定每季度辦一期專欄，并認(rèn)真抓落實(shí)，五年來(lái)各居（村）共辦專欄92期，主要宣傳了《人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收條例》、《農(nóng)村土地承包法》、《傳染病防治法》、《刑法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》、《進(jìn)入出境動(dòng)植物檢疫法》、《行政許可法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《信訪條例》以及法律知識(shí)普通讀本的十法一例等法律法規(guī)知識(shí)。三是結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)，開(kāi)展法制宣傳。街辦在農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革、殯葬改革、防治“非典”和防禽流感期間，認(rèn)真組織有針對(duì)性的法律知識(shí)宣傳；2005年結(jié)合依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作和《信訪條例》頒布實(shí)施，為了使廣大群眾進(jìn)一步了解《農(nóng)村土地承包法》和《信訪條例》的內(nèi)容，街辦組織了“法律進(jìn)萬(wàn)家”送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，在每個(gè)居（村）進(jìn)行了法制宣傳講座，受教育黨員、居（村）民代表和群眾達(dá)1000多人。五年來(lái)共制作橫幅80多條，張貼標(biāo)語(yǔ)500余份，宣傳畫(huà)200多張，發(fā)放各種宣傳資料、公開(kāi)信等共計(jì)15000余份，保證了宣傳內(nèi)容進(jìn)村入戶，受教育群眾達(dá)5000余人次，收到了較好的效果。四是充分發(fā)揮農(nóng)村文化中心戶的作用，開(kāi)展上小型法制課的方式，宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法制知識(shí)，如虎牙居委會(huì)文化中心戶胡xx，高家店村文化中心戶王xx利用自己所掌握的法律知識(shí)，給群眾講法律知識(shí)，幾年來(lái)受教育的群眾達(dá)1000多人次。

4、加大對(duì)外來(lái)人口的管理，確保流動(dòng)人口法制宣傳教育的落實(shí)。幾年來(lái)，街辦普法辦與街辦計(jì)生辦加強(qiáng)合作，規(guī)范居（村）外來(lái)人口的登記，并對(duì)其進(jìn)行法制宣傳教育。一是按照計(jì)生辦的要求，對(duì)育齡人員進(jìn)行了《人口與計(jì)劃生育法》宣傳，發(fā)放計(jì)生法規(guī)資料，并認(rèn)真登記造冊(cè)。二是結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，搞好外來(lái)人員的法制宣傳教育，街辦針對(duì)xx高速公路建設(shè)單位多、人員復(fù)雜的特點(diǎn)，依靠xx高速公路xx段項(xiàng)目部xx路橋公司，認(rèn)真落實(shí)了施工單位和施工人員的法制宣傳教育，并針對(duì)施工單位與群眾發(fā)生矛盾這一問(wèn)題，二00三年對(duì)轄區(qū)xx、xxx兩村進(jìn)行了專項(xiàng)整治，同時(shí)開(kāi)展了法制宣傳教育，重點(diǎn)宣傳學(xué)習(xí)了《刑法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》以及民事法律知識(shí)。工區(qū)內(nèi)辦專欄5期，拉宣傳橫幅20條，收到了較好效果。施工隊(duì)與村民之間的矛盾糾紛明顯下降，保證了施工順利進(jìn)行。三是根據(jù)外出打工和外來(lái)打工人員多的特點(diǎn)，積極配合勞動(dòng)保障服務(wù)站，維護(hù)打工人員的合法權(quán)益，發(fā)放外出務(wù)工人員法律服務(wù)指南3000余份，深受外出和外來(lái)打工人員的歡迎。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

三、學(xué)用結(jié)合，普治并舉，有效推進(jìn)依法治處工作。

1、加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善管理機(jī)制，確保依法決策，依法管理的落實(shí)。一是街辦完善了內(nèi)部管理制度，規(guī)范了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，“四五”普法期間先后制定完善機(jī)關(guān)管理制度10項(xiàng)，使機(jī)關(guān)管理走上法制化、制度化軌道。二是依法管理社會(huì)事務(wù)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)，在計(jì)劃生育管理上，街辦社會(huì)事務(wù)辦認(rèn)真制定計(jì)劃，分類管理，規(guī)范了計(jì)劃生育月報(bào)制，育齡婦女學(xué)習(xí)制度。在廣大育齡婦女中廣泛宣傳《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，并對(duì)全處育齡婦女進(jìn)行了計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)考核，使街辦計(jì)劃生育工作走在全區(qū)的前列。同時(shí)社會(huì)辦在低保申報(bào)過(guò)程中嚴(yán)格依法辦事，做到了應(yīng)保盡保，不符合條件的堅(jiān)決不辦，對(duì)群眾舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的堅(jiān)決予以取消。2003年xx居委會(huì)對(duì)低保對(duì)象有意見(jiàn)，舉報(bào)到街辦，街辦社會(huì)事務(wù)辦接到群眾舉報(bào)后，經(jīng)核實(shí)后對(duì)六名不符合條件的人員取消了低保資格，受到群眾好評(píng)。在經(jīng)濟(jì)管理上，街辦與各居（村）簽訂了安全管理責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)、森林防火、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理作為依法治理的重點(diǎn)，做到制度化、經(jīng)?；?。同時(shí)在全處企事業(yè)單位廣泛開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》的宣傳活動(dòng)，收到了較好效果。

2、以創(chuàng)建“民主法制示范村”為龍頭，扎實(shí)推進(jìn)街辦依法治理工作。街辦以創(chuàng)建“民主法制示范村”為契機(jī)，大力加強(qiáng)基層依法治理工作，根據(jù)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的實(shí)施方案，2003年9月，街辦下發(fā)了“民主法制示范村”創(chuàng)建方案以及考核目標(biāo)。同時(shí)成立了“民主法制示范村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在街辦6個(gè)居（村）委會(huì)全面開(kāi)展基層依法治理活動(dòng)。通過(guò)采取建立“民主法治示范村”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)培育，全面創(chuàng)建，檢查考核，深入推進(jìn)的方式，在街辦開(kāi)展以推進(jìn)農(nóng)村基層民主，完善村民自治為主題，以加強(qiáng)“四民主、兩公開(kāi)”為重點(diǎn)，以法制宣傳教育為載體的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，有力地推動(dòng)了街辦基層民主法制建設(shè)。一是居（村）依法建制，以制治村。街辦所轄6個(gè)居（村）委會(huì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，圍繞“四民主、兩公開(kāi)”，制定和完善了《居（村）民委員會(huì)自治章程》并上墻。2004年，街辦以全區(qū)在xx居委會(huì)召開(kāi)“兩公開(kāi)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，全面規(guī)范各居（村）“兩公開(kāi)”制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)，使全處依法治理工作進(jìn)一步得到了深化。二是堅(jiān)持民主管理，突出依法治理的核心。第一是完善村民議事懇談會(huì)制度。2003年，街道辦事處下發(fā)了《關(guān)于完善居（村）民議事懇談會(huì)制度的通知》，規(guī)范了居（村）級(jí)村民議事制度。第二是完善民主理財(cái)制度，街辦經(jīng)濟(jì)辦農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心結(jié)合各居（村）的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定制定了《居（村）集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，并印發(fā)到居（村），使居（村）財(cái)務(wù)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。第三是認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議干部制度，保證居（村）民行使當(dāng)家作主的權(quán)力。街辦各居（村）每年在“七一”前夕廣泛開(kāi)展了黨員評(píng)議居（村）支部委員和村民代表評(píng)議居（村）委會(huì)干部活動(dòng)，有力地促進(jìn)了黨支部、居（村）委會(huì)班子的工作。

3、普治并舉，切實(shí)注重四個(gè)結(jié)合。依法治理是一項(xiàng)立體的系統(tǒng)工程，為了把普法依法治理工作不斷引向深入，街道辦事處在平時(shí)工作中注重四個(gè)結(jié)合。

(1)依法治理與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快居（村）民致富奔小康有機(jī)結(jié)合。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快全處居（村）奔小康的步伐是我們依法治處的根本目的所在。街道辦事處黨委在認(rèn)真分析了全處情況以后提出：只有發(fā)展企業(yè)，搞好招商引資，抓好農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整才是唯一的出路。全處六個(gè)居（村）根據(jù)各自居（村）的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，如xx委會(huì)在xx水泥廠和xx化工廠兩個(gè)項(xiàng)目落戶后，共解決300余人的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，每年創(chuàng)收20多萬(wàn)元。同時(shí)利用緊靠318國(guó)道的有利條件大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，居民的生活水平得到了全面提高。xx居委會(huì)積極促使xx鋼鐵和xx重汽落戶該居，使已沉寂多年的閑置資產(chǎn)復(fù)活，帶動(dòng)了居委會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)大膽開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，為農(nóng)民致富開(kāi)辟了新路子。

(2)、把依法治理與為群眾辦實(shí)事相結(jié)合。xx街辦是全區(qū)面積最大的街辦,山多條件差。對(duì)此，街辦黨委圍繞路、電、水、通信等群眾急需解決的實(shí)際問(wèn)題，一是從2001年到2003年用3年時(shí)間分階段對(duì)轄區(qū)的主要鄉(xiāng)村道路進(jìn)行路基改造，從而實(shí)現(xiàn)村村通硬化路、組組通硬化路或晴雨路。特別是2003年農(nóng)稅改革后，在居（村）經(jīng)費(fèi)很緊的情況下，xx、xxx、xxx、xx村經(jīng)過(guò)居（村）民代表大會(huì)討論通過(guò)，分別投資30萬(wàn)元、75萬(wàn)元、40萬(wàn)元、50萬(wàn)元，對(duì)居（村）的道路進(jìn)行改造和硬化。保證了全處10000畝水果基地、3000畝蔬菜基地產(chǎn)品源源不斷地銷往外地，創(chuàng)造了良好的運(yùn)輸條件。二是積極協(xié)調(diào)，幫助各居（村）解決生產(chǎn)生活急需的一些問(wèn)題。如，xx居委會(huì)原用電是xxx船廠轉(zhuǎn)供電，很不方便，為徹底解決這一問(wèn)題，街辦積極與供電分局聯(lián)系協(xié)調(diào)，抓住農(nóng)網(wǎng)改造的時(shí)機(jī)，徹底解決了村民用電難的問(wèn)題。三是地處后山的xx、xx兩村，還存在通信難的問(wèn)題，街辦積極協(xié)助兩個(gè)村與各家電信部門聯(lián)系，在村設(shè)機(jī)站，架設(shè)通信電纜，解決了通信難的問(wèn)題。

(3)、把依法治理與落實(shí)社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合。依法治理工作是促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的重要保證。為此，街辦始終把依法治理工作與落實(shí)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，及時(shí)化解農(nóng)村的各種矛盾糾紛，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定和良好的社會(huì)風(fēng)氣的形成。如xx高速公路在轄區(qū)建設(shè)，土地糾紛增多，外來(lái)流動(dòng)人口突猛增加，給管理帶來(lái)了相當(dāng)大的壓力，治安形勢(shì)變得更為復(fù)雜。街辦及時(shí)通過(guò)法制宣傳教育，配合區(qū)、xx公路協(xié)調(diào)指揮部一起開(kāi)展環(huán)境整治，及時(shí)搞好矛盾糾紛排查。將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保建設(shè)順利開(kāi)工。五年來(lái)確保街辦實(shí)現(xiàn)了“四無(wú)”目標(biāo)。

(4)、依法治理與班子建設(shè)，建章立制的有機(jī)結(jié)合。居（村）級(jí)組織是否健全、班子是否有戰(zhàn)斗力、能否民主決策、居（村）民自治制度是否完善是依法治居（村）工作能否得以很好開(kāi)展的關(guān)鍵。因此，街辦在開(kāi)展依法治理活動(dòng)的同時(shí)，注重加強(qiáng)各居（村）黨支部和居（村）委會(huì)兩委班子的教育學(xué)習(xí)，注重發(fā)揮班子成員的作用，并認(rèn)真組織每個(gè)班子成員學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)和《村民委員會(huì)組織法》，在思想上提高對(duì)依法治居（村）的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合居（村）實(shí)際認(rèn)真制訂各種規(guī)章制度，目前我街辦各居（村）都相繼完善了居（村）民主自治章程。

四、取得的成效

五年來(lái)，通過(guò)街辦、居（村）共同努力，街辦的“四五”普法工作取得了明顯成效，概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面：

1、轄區(qū)公民的法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)?；具_(dá)到了“四五”普法提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo)。通過(guò)“四五”普法教育，廣大干部群眾依法行使權(quán)利，參與民主管理，履行法定義務(wù)的意識(shí)更濃了，運(yùn)用法律解決問(wèn)題和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力明顯增強(qiáng)了。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策，依法辦事的自覺(jué)性提高了，居（村）領(lǐng)導(dǎo)干部決策前能夠想到法律，決策中能夠咨詢法律，辦事中能夠依照法律。全處6個(gè)居（村）委會(huì)有4個(gè)居（村）委會(huì)有常年法律顧問(wèn)，重大事項(xiàng)始終有法律顧問(wèn)參與。xx居委會(huì)多年來(lái)堅(jiān)持依法辦事，依法決策。五年來(lái)，居委會(huì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，充分發(fā)揚(yáng)民主，決策前征求廣大群眾意見(jiàn)，決策中充分發(fā)揮代表作用。如xx市場(chǎng)的建設(shè)，居委會(huì)在決策前充分發(fā)揚(yáng)民主，征求群眾、代表意見(jiàn)，有部分人反對(duì)，有部分人贊同，根據(jù)這一情況，居委會(huì)反復(fù)論證，經(jīng)多次討論，最后決定建設(shè)，通過(guò)五年來(lái)的經(jīng)營(yíng)，證明這一決策是正確的。同時(shí)，xx居委會(huì)在征地、拆遷中嚴(yán)格依法辦事，不與群眾爭(zhēng)利，在國(guó)家大型建設(shè)征地、拆遷補(bǔ)償過(guò)程中，請(qǐng)區(qū)公證處監(jiān)督，并進(jìn)行公證。保證了近千萬(wàn)元的補(bǔ)償資金發(fā)放到群眾手中，無(wú)一人鬧事，保護(hù)了農(nóng)民的利益。再如xx居委會(huì)專門聘請(qǐng)德勝律師事務(wù)所的陳xx律師作為常年法律顧問(wèn)，在解決遺留問(wèn)題、債務(wù)糾紛上，充分發(fā)揮律師的作用，為居委會(huì)挽回了幾十萬(wàn)無(wú)的經(jīng)濟(jì)損失等等。二是廣大群眾運(yùn)用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的素質(zhì)明顯提高。遇到問(wèn)題找法律在人民群眾中已相當(dāng)普遍，“民告官”的官司明顯增多，民事權(quán)利義務(wù)公證明顯增多都說(shuō)明了這一點(diǎn)。如xx村原九組村民xxx、xxx，在合村并組期間，九組群眾以合村并組為名，采取少數(shù)服從多數(shù)，強(qiáng)行分了當(dāng)事人承包的柑桔園，因合同還未到期，xxx、xxx沒(méi)有與群眾發(fā)生糾紛，而是通過(guò)法律采取為自己付個(gè)說(shuō)法，保護(hù)了自己的合法權(quán)益。再如，胡xx、胡xx因占地補(bǔ)償問(wèn)題與村委會(huì)發(fā)生糾紛，將村委會(huì)告上法院，最終保護(hù)了自己的合法權(quán)利等等。

2、基層民主政治建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。隨著“四五”普法依法治理工作深入開(kāi)展，轄區(qū)100%的居（村）開(kāi)展了創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)，有力促進(jìn)了街辦“三個(gè)文明建設(shè)”，在民主選舉上，各居（村）全面實(shí)行“二推一選制”，有效保障了全體選民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在民主管理上，各居（村）委會(huì)制定了一系列村規(guī)民約，以制度管人，以制度管事。在民主決策上，把涉及村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅費(fèi)改革、完善土地二輪延包等重大事項(xiàng)以及群眾關(guān)心的救災(zāi)救濟(jì)、低保對(duì)象評(píng)定等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提交村民代表會(huì)議討論決定，實(shí)現(xiàn)了民主決策。在民主監(jiān)督上，成立了民主理財(cái)小組，在財(cái)務(wù)開(kāi)支上實(shí)行群眾監(jiān)督機(jī)制。在“兩公開(kāi)”上，制定了公開(kāi)、公示制度，設(shè)立了公開(kāi)欄。

3、保障了中心工作順利完成。街辦普法辦緊緊圍繞黨委政府中心工作開(kāi)展普法和依法治理工作，先后為農(nóng)村基層建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革、防非典、防禽流感、殯葬改革，依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作提供了有力的法律保障，為轄區(qū)的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建了良好的法治環(huán)境.