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在區委、區政府高度重視，有關部門密切配合下，我區各級普查機構共同努力，精心組織，周密安排，真抓實干，廣泛動員社會力量，工作得到順利推進，較好地完成普查各階段工作任務，取得了較為顯著效果?，F將我區普查工作開展情況及主要體會總如下：

一、工作成效

（一）狠抓落實，奠定了推進農業普查工作的基礎。一是抓機構落實。我區于*年11月成立了以區政府辛國榮副區長任組長的農普領導小組及農業普查辦公室。鎮街于*年3月底以前成立了由政府主要領導掛帥的農業普查領導機構，開成了強有力的組織領導體系和辦事機構，為農業普查的順利推進奠定了組織基礎。二是抓人員配備。區農普從農普成員單位抽調8名業務骨干負責日常工作，精心選調了2350名的普查隊伍，為組織實施普查各項工作奠定了人力基礎。三是抓經費落實。在區鎮政府的高度重視下，落實并撥付到位了必須的普查經費，為順利完成各階段普查工作提供了資金保證。其中：區級普查經費95萬元，鎮街普查經費108萬元。四是抓辦公條件落實。區農普辦新裝修辦公用房55平米，購置計算機5臺，抽調普查車1輛；各鎮街均落實了鎮街普查機構的辦公用房等辦公條件，基本滿足了開展農業普查工作的需要。五是抓普查物資落實。及時分發市農普辦統一制作的各類普查表、宣傳品等物資，區農普辦統一采購了簽字筆、文件夾等工作必須品，把普查物資及時足額發放到普查員的手中，提供了開展工作必須的物資保障。

（二）合理安排，培訓了高素質的普查隊伍。一是科學制定培訓計劃。為適應農業普查信息量大、指標體系復雜、對普查隊伍素質要求高的特點，制定了分階段、分層次、分對象、因地制宜逐級培訓的科學規劃。二是精心組織業務培訓。農業普查動員的普查人員、指導員、普查員隊伍達2500余人。我區采取由區農普辦先訓練師資、摸索經驗，通過先區后鎮再村社的模式直接培訓普查指導員和普查員，保證了不同層次普查人員的業務素質。三是培訓與工作有機結合。農業普查工作環節多、業務性強，將培訓與工作有機結合，不僅提高了培訓效率，擴大了培訓面，也增強了培訓的針對性。四是加強業務交流。強化區鎮普查工作人員的業務學習，適時組織業務討論，把國家方案與我區具體實際緊密結合起來，有效保證了工作質量。

（三）劃區繪圖，形成了防止普查登記差錯的工作鏈條。為了便于開展農業普查清查摸底和現場調查登記工作，避免重復、遺漏，認真制定了農業普查區域劃分及地圖繪制工作細則，印制了區域劃分和區域地圖繪制表，在進行行政區劃清理和地址碼確認的基礎上，精心開展了普查區、普查小區劃分及地圖繪制工作，現了區域劃分地圖中確保轄區內所有地域被普查小區完整覆蓋的要求，形成了一個有效防止普查登記中重登、漏登的工作鏈條，為確保全區農業普查高質量奠定了牢固的基礎。

（四）精心組織，開展了區級農業普查綜合試點。農業普查綜合試點既是普查準備工作的重要環節，也是獲得普查經驗的唯一途經。為組織好試點，***區農普辦擬定了《***區農業普查綜合試點方案》。在市農普辦、澄江鎮及相關村社的大力支持下，利用一周時間在澄江鎮北泉村成功進行了全區農業普查綜合試點，完成了普查各階段工作的實戰演習。通過試點，獲得了組織開展全區農業普查各階段工作的經驗，發現了普查工作中可能出現的問題，為全區各級普查機構提供了完整的開展農業普查工作的組織方法和實戰經驗。各鎮街參與這次綜合試點的業務骨干也獲得了不可多得的實踐機會和富有成效的鍛煉。

（五）廣泛宣傳，營造了良好的普查氛圍。首先，落實機構，完善規劃。區、鎮（街）普查機構均設立宣傳組，落實了人員和責任，聯合區委宣傳部對全區普查宣傳動員工作進行了總體安排，明確了各級普查機構、有關部門、新聞媒體的普查宣傳任務和職責，制定了切實可行的宣傳規劃。其次，形式多樣，注重實效。發揮領導的影響力，通過講話、調研等形式擴大宣傳效果。發揮政府的號召力，通過印發農業普查公告、市普查辦統一印制的致被調查單位的公開信等多種形式增強宣傳功效。采用散發普查宣傳材料、掛橫幅、貼墻報、出板報、刷些標語、出動宣傳車，設立宣傳站等形式，形成宣傳聲勢。第三，集中宣傳，掀起高潮。12月是全市農業普查宣傳月，我們抓住時機，于12月17日在歇馬鎮解放臺舉辦的“農業普查宣傳日”活動盛況空前，形成了“農業普查鬧***”的熱烈氛圍。領導講話、知識專欄、廣播電視專題節目、等形式多樣的宣傳活動同時展開，實現了報紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網頁上圖文并茂的全方位宣傳熱潮。據統計，全區新聞媒體刊登、播發普查動態、文章、專題片85篇次，出動宣傳車90多輛（次），張貼普查公告千余份，制作懸掛各類宣傳橫幅標語300多條，散發致調查對象公開信12萬余張。廣泛的宣傳為普查工作順利進行發揮了不可估量作用。

（六）周密部署，保證了清查摸底高質量。清查摸底是農業普查調查登記的工作基礎，關系到農業普查的成敗。根據普查方案要求，區農普辦制定了詳細的清查摸底日程安排，層層建立了質量控制責任制度。去年11月下旬，研制印發了《***區第二次農業普查清查摸底工作實施細則》，并12月上旬及時召開全區農業普查清查摸底會，對全區清查摸底工作進行了交流檢查和再部署；根據需要適時召開工作協調會議，通報工作進展，落實任務，夯實責任，交流不同鎮街工作開展情況，協調解決存在問題。在清查摸底工作進行中，區普查辦設置專職業務答疑人員加強工作指導。組織工作督查，深入基層村社檢查指導，促進了摸底工作的開展。認真審核摸底表，對摸底資料進行普查員自審、互審和會審，確保數據真實。對摸底匯總結果進行認真分析評估。安排查遺補漏，開展清查摸底“回頭望”工作，力爭實現“村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”的普查目標。

（七）克難攻堅，普查登記工作進展順利。在農業普查現場登記過程中，嚴格按照國家的普查方案和市農普辦的統一規定開展工作。明確區普查辦各職能組及其工作人員的職責，落實分管領導。及時召開業務人員協調會，研究解決基層在現場操作中的難點和問題，認真組織農業普查督導檢查，發現問題及時糾正。農業普查登記階段，為確保普查登記順利進行，區辦及時抽調了23名業務骨干，分鎮包干，落實責任，以數據質量為核心，從*年元月1日開始，對17個鎮街進行全面督導檢查，副區長辛國榮同志親臨農戶家中實地檢查指導農業普查登記工作。區農普辦每隔十天定期召開鎮街農普辦主任會議，交流入戶登記工作開展。在登記中，要求各級普查指導員和普查員必須佩帶或主動出示證件，認真填寫登記表，字跡工整、清晰，避免指標的漏填。對登記資料進行認真審核，逐一簽名以明確責任。在實施登記填表過程中，及時了解和掌握登記進度及存在問題，采取應對措施，規范操作，避免隨意性和人為錯誤。普查快速匯總結果符合***實際。為確保普查登記工作順利進行，排除人為干擾，保證普查質量，要求各級普查機構和普查人員將法制宣傳與普查登記相結合，耐心細致地做好普查對象的宣傳解釋工作，較好地消除調查對象的思想顧慮，確保了普查登記資料真實可靠。

（八）嚴把審核和驗收關，確保普查數據質量。為確保數據登記質量，我區各級加大了審核力度，強化抽查驗收工作。一是在編碼工作前對普查表組織認真復查、抽查和質量驗收工作，重點是消滅原生性錯誤，防止重漏現象，保證登記質量。二是要求編碼工作務必在區農普辦培訓和組織統一進行，并在普查表編碼后對普查表進行檢查驗收，重點是填寫質量，數據的平衡關系和人工邏輯關系，以及裝訂是否符合要求等。經過近四個月的反復審核，將差錯消滅到了最低限度，確保了普查數據質量，同時也保證了光電錄入工作的順利進行。

二、具體做法：

（一）總結經驗，理清農業普查工作思路。為了有效推進普查工作，我們認真總結了歷次大型普查的工作經驗，明確了開展農業普查的基本思路，圍繞普查質量這一核心，狠抓數據質量控制、普查宣傳兩個關鍵，從整體上提高普查隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，實現普查登記高質量、數據審核高標準、普查網絡平臺搭建高水平、普查資料開發利用高水平四個目標，確保組織領導、工作經費、制度保障、責任落實、進度適時五個到位，注意解決普查工作中存在的問題，使全區普查工作平衡進展、順利推進。

（二）精心部署，提供普查成功的組織保證。農業普查是一項規模大、涉及面廣的龐大系統工程，時間、技術性要求嚴格，參與人員眾多，必須有一整套嚴格的組織管理辦法，才能健康有序地開展。為此，我們在組織管理上狠下功夫。一是科學合理地安排工作流程，根據各階段工作內容、目標和要求，按年、按月甚至按周、按日做出安排，全區統一步調，按計劃實施。二是扎實部署各階段工作。農業普查業務工作多，我們對每一項工作都提前安排，認真部署，以會代訓，落實措施。三是強化工作檢查。區鎮保持經常聯系，了解進度，詢查問題，并利用《***區農普網》通報進度，加強信息交流。做到勤檢查、勤指導、勤解決，及時發現薄弱環節，積極研究解決辦法。在檢查中注重總結基層、基礎工作經驗并加以推廣，使每個階段的工作有安排、有落實、有督導、有效果，以保證整個普查工作的有序推進。制定了各階段質量控制實施細則，建立了嚴密的農業普查組織管理制度，保證每一階段的每一項工作都要求明確、責任到人。

（三）落實責任，發揮政府行為的巨大優勢。組織實施大型國情國力調查，屬政府行為，發揮政府的組織領導作用，是保證普查成功的關鍵。今年的農業普查能夠在時間緊、任務重的情況下有步驟、高標準、高質量完成，就是充分發揮了政府行為的巨大優勢。一是政府部署。區鎮政府按照國務院要求，及時印發關于開展第一次經濟普查的通知，成立政府領導掛帥的經濟普查領導機構，部署了普查工作。二是政府啟動。區、鎮、村層層簽訂農業普查目標管理責任書，實行行政首長負責制，落實了政府在普查工作中的責任。三是政府推動。在普查工作各個階段，區鎮政府適時召開領導小組會和普查工作會，部署普查工作，協調各方行動，解決存在問題。四是政府領導參與普查。在我區普查工作的各個階段，政府領導都出現在普查一線，對普查工作具有明顯的推動效應。農普工作實踐表明，正是由于普查政府行為得到了落實，普查工作得到政府主要領導的重視，才保證了全區各方面思想認識的統一，促進了普查工作的順利開展。

（四）加強協作，形成普查工作的整體合力。農業普查涉及社會的方方面面，離不開各有關部門的配合與協作。為此，我區于*年底成立了由區委、區府府18個部門和單位組成的***區第二次農業普查領導小組，并制定了領導小組成員單位職責分工，確定了部門抽調人員和聯絡人員，保證了普查工作機構的正常運轉。區財政局大力支持普查工作，根據工作進展，克服困難千方百計安排普查經費，為全區經濟普查順利進行提供了保障；宣傳部門精心組織各新聞單位大力配合，為普查營造了良好的社會氛圍；公安等部門積極提供部門行政登記資料，為普查清查摸底和正式登記工作提供了依據。由于各部門的積極配合，保證了全區普查工作的協調運轉和各階段任務的圓滿完成。

（五）開展督察，促進普查工作的順利推進。為保證各地工作平衡進展，及時發現和解決存在問題，我們根據全區普查工作實際，適時組織農業普查工作督察。先后對17個鎮街農業普查“三落實”、人員培訓、宣傳動員、清查摸底等工作進行了全面督察。通過適時組織督察，發現了先進典型，解決了棘手問題，制定了提高普查質量的方法措施，推動了全區普查工作的順利開展。

三、工作打算：

（一）做好全區農業普查資料的工作。待國家數據反饋后按照市農普辦的統一要求及時農業普查公報。

（二）完成農業普查資料的整理、編印和開發利用工作。根據市農普辦反饋最終數據盡快編輯出版普查數據資料，同時重點做好農業普查資料的開發利用工作，充分發揮科研院校等各界力量，利用豐富的農業普查資料，圍繞農村經濟的重點及當地政府、社會各界普遍關注的“熱點、難點”問題，從多層次、多角度、多方面開展農業普查資料專題分析和課題研究工作，為各級黨政領導提供科學的決策依據。

（三）建立全區系統的農業普查數據庫。對以農業普查表為主體的各種原始資料以及匯總加工生成的數據資料，建立分農戶、農業企業、鎮、村的微觀資料數據庫。