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為了全面加強農村基層組織建設工作,切實提高農村黨支部書記實踐“三個代表”重要思想，更好地帶領、組織、領導農村產業結構調整，發展農村經濟，增加農民收入，脫貧致富奔小康的實際工作能力和水平，我縣于4月29日以來，集中42天農閑時間，開展了對全縣568名村黨支部書記的封閉式全員集中培訓。縣委組織部、縣委政法委、縣委黨校、發改委、縣司法局、縣農技中心、縣林業局、科技協會、縣人口委、縣扶貧辦、勞務辦等11個部門專業人員參與主講，城關鎮、永興鄉、雷王鄉黨委和天水長城果汁飲料公司為本次培訓提供了現場培訓基地，農業、林業、扶貧、勞務部門選派技術人員為參訓人員進行了現場操作示范。截止**年6月3日，培訓任務圓滿完成，達到了預期的目的，取得了初步效果。現將本次培訓工作簡結如下。

一、培訓基本情況

本期培訓是近年來首次針對村級黨支部書記的全員集中培訓，共辦6期，每期7天，培訓內容緊緊圍繞發展抓緊項目、產業抓特色、保障抓黨建的工作主題，確定農村基層組織建設、項目管理知識、黨在農村的各項法律政策、農業實用科技知識、人口與計劃生育政策、科學發展觀及社會主義新農村建設六個領域。培訓部門精選反季節蔬菜、蘋果、花椒、核桃、高效農業四個示范園區作為第二培訓課堂，邀請農科技人員現場講解。授課人員犧牲“五一”長假，駐黨校與參訓學員同吃、同住，隨時反饋交流信息。6期培訓班應參加學員568人，實際參加黨支部書記539人，鄉鎮黨委帶隊組織干事29人，共計568人。每期授課5天15節，實地考察培訓2天。盡管學員們年齡偏大、文化程度參差不齊，對集中吃、住的學習、生活條件不習慣，但都能克服困難，堅持學習。自覺按照“靜得下”、“坐得住”、“學得進”的紀律要求。做到不曠課、不遲到，自覺遵守培訓紀律，保證了培訓效果。

二、所做的主要工作

為了確保培訓效果，縣委組織部在縣委的統一安排下，協調各參訓部門、各鄉鎮黨委及現場培訓基地重點開展了以下幾項工作。

（一）統籌合力，抓好前期準備工作。這次培訓班是縣委為了適應全市加快發展和社會主義新農村建設的形勢需要，建立一支高素質的村級干部隊伍，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，提高村黨支部書記的綜合素質和工作能力而特意舉辦的，縣委領導對此予以了高度重視，連續兩次召開專題常委會議進行研究部署，縣財政列支專項經費10萬元用于村黨支部書記的食宿、學習及現場培訓。4月25日，開班前夕，縣委再次召開村黨支部集中培訓協調會議，對培訓計劃、實施方案及參講部門講稿審查把關。縣委黨校承擔農村黨支部書記培訓任務以來，立即成立了村支書培訓工作領導小組，先后4次召開了相關部門負責人、任課教師、后勤服務人員參加的專題會議，布置工作，明確責任，落實任務。從教師的選派、教學內容的編撰、教學計劃的制定、學習資料的印刷、裝訂、分袋及教學日程的安排與實施都分別列出了工作進程表，落實到人頭。對本次培訓所需的住宿、教室，校長親自出面協調，對培訓添置床上生活用品及必需資金，千方百計給予保證。各鄉鎮黨委專門安排組織干事與學員一起吃住在校，協助管理。大多數鄉鎮黨委書記親自帶學員報道參加培訓，并隨時了解學員在校學習情況。在學員報到入學前，縣委常委、組織部長趙虎銀親臨現場檢查食宿、報到準備工作，深入課堂引導學員們分析目前農村工作面臨的形勢和任務，對新時期農村黨支部書記的工作職責、工作任務及必備素質進行專題講解，增加了學員們加強學習、提高素質的積極性和主動性；在培訓過程中，縣委、人大、政府、政協領導每一期都參加開班典禮，與農村一線黨支部書記共同探討加強和改進農村黨建工作的途徑和辦法。縣委組織部還派專人深入到學員中聽取他們的意見，并與他們共餐，體驗學員生活。由于組織工作做得細、準備工作做得充分，為培訓班的成功舉提供了組織保證。

（二）突出重點，豐富課堂教學內容。突出政治理論、黨務知識和產業開發“三個重點”，安排六個領域15學時的課黨教學內容。

政治理論上突出綜合性。將黨在農村的各項方針政策、省、市、縣黨代會精神，科學發展觀、和諧社會與新農村建設理論有機結合，使村黨支部書記全面掌握當前黨在農村工作的政策導向，提高基層工作的規范化水平。

黨務知識上突出針對性。從基層黨組織與提高黨的執政水平的關系到如何發揮黨委的核心作用、支部的戰斗堡壘作用，從如何搞好班子建設到黨支部的性質、任務，等方面一一進行了闡述，就當前各項工作的重點、熱點、難點問題如流動黨員管理、規范黨員民主評議等解疑釋惑；針對當前工作實際，就工作學理論，通過學習理論全面促進工作上臺階；無論是領導的講話與講課，還是基層一線負責同志的交流發言，都以深入淺出的理論、身邊實實在在的例子、活生生的語言指導了如何進一步更好地開展工作。通過業務業務培訓，使參訓學員明白，做好村黨支部書記，就是要以服務為根本，按照“五個好”的標準，踏踏實實搞好每一次活動，把為民服務落實到一件一件的實事上，使黨支部書記對工作步驟、工作任務、工作目標更加明確，進一步增強黨性認識。

產業開發上突出前瞻性。緊緊圍繞強縣富民這一目標，以林果、蔬菜、勞務產業為主，適度對農產品深加工及打造勞務品種牌等內容在教學時間上予以側重，專程帶領參訓人員參觀天水長城果汁飲料公司蘋果產品加工流程。請勞務產業效益明顯的村黨支部書記介紹經驗。使學員們看到了自己帶領群眾致富本領不高、指揮果農生產能力不強、市場意識不濃和以市場為導向調整產業結構，做大、做強地方支柱產業的差距。深入思考如何利用和發揮優勢，找到一條適合本地本村的路子，帶領群眾盡快富起來，增強帶領群眾加快發展的信心和決心。

（三）因地制宜，創新教育培訓形式。在培訓方式上，把課堂講、交流比、實地看有機結合，并緊密聯系農村產業開發實際。每期培訓安排5天集中理論培訓，半天交流互動，1天半天實地參觀。課黨聽主要是聽取理論知識講解。交流比主要是有針對性地請部分村黨支部書介紹本村專項工作進展情況及成效。引導學員在對比中看差距、在交流中學經驗。現場學主要是組織學員到產業開發基地現場學習有關技術性操作，提高實踐能力。精選反季節蔬菜、蘋果、花椒、核桃、高效農業四個示范園區作為第二培訓課堂，邀請農科技人員現場講解。西漢水上游主要實地培訓蘋果的栽培、管理及豐產技術，縣城西南及“下四區”主要培訓核桃、花椒的栽培、管理及加工技術，使村支部書記學有所獲、學有所用。

（四）分類指導，提高教育培訓效果。為了增強培訓的針對性，在培訓班的安排上，縣委組織部進行了認真考慮。將西漢水上游自然條件比較好的12個鄉鎮安排在前3期，從第4期開始重點培訓17個自然條件較差的扶貧開發重點鄉鎮。在培訓結束后統一開展卷面測試、審查述學報告、建立培訓檔案的同時，適時安排培訓結束后一段時期內工作任務，對參訓村黨支部書記按照工作基礎和自然條件分別提出了“四個一”工作要求。要求前3期參訓村黨支部書記培訓結束后一是建好一個農村基層黨建綜合示范點。通過建立“支部或黨員領辦企業”，“支部或黨員創建產業協會”、設立“黨群共富組”等形式，擴大黨組織或黨員領辦企業、壯大產業的規模和效益，發揮農村黨建工作在加快農村發展中的作用。二是建立一個集體經濟與農民收入同比增長的良性運行機制。堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的工作，把黨建工作和經濟工作緊密結合起來，認真解決“兩張皮”的問題，整合資源，不斷探索增加村級集體經濟的有效途徑，提高村級組織的辦事能力。三是建設一支以黨員為主體的新農村建設骨干力量。把分布在農村各行各業的農村黨員、致富帶頭人、農村實用技術人才、入黨積極分子組織起來，緊密團結在黨組織周圍，結合“雙聯雙促”活動的開展，為他們設崗定責，確定幫帶對象，帶動農村各項事業的快速發展，為建設社會主義新農村作貢獻。四是建設一個高標準的產業開發基地。精選主導支柱產業建立一個集農業結構調整、支柱產業開發、開展“雙聯雙促”活動、傳播農業科技知識、開展農村黨員培訓為一體的示范基地，對內引導經濟發展，為黨員致富帶頭人和實用技術人才提供施展才華的舞臺，對外為全縣黨員干部培訓提供實習基地。

對參加第四、五、六期培訓的17個扶貧開發重點鄉鎮村黨支部書記同樣安排了“四個一”工作任務。一是確定一條適合本村村情的扶貧開發思路。堅持以扶貧開發統攬農村工作全局，把學習到的知識和經驗運用到本村發展的實踐中去對比、去思考，立足當前、著眼未來，圍繞培訓中經過系統學習的經濟林果、藥材種植、畜禽養殖、勞務經濟、農產品加工等產業門類，集思廣益，確定一條適合本村實際的扶貧開發思路，為當地和諧社會與新農村建設繪制藍圖。二是組織黨員群眾開展一次以解放思想、轉變觀念為主題的討論活動。幫助農村基層干部和群眾解決發展意識不強、責任意識淡薄，研究市場、熟悉市場、進入市場的辦法不多，進行規模化、產業化經營的能力欠缺，為群眾提供社會化服務的內容和形式比較單一的問題。三是建設一個規范化的黨群共富載體。結合“雙聯雙促”活動的開展做好為無職黨員設崗定責和適應產業開發需要設置黨組織兩項工作。，以有利于產業發展、有利于加強黨對農村工作的領導、有利于發揮黨員作用為原則，視產業規模和效益，每個村按照“支部+協會”、“支部+專業合作經濟組織”、“支部+產業基地”及“黨群共富組”等模式，到少建設一個規范化的黨群共富載體，實現農村黨建與農村經濟發展的良性互動。四是興辦一處產業開發示范點。充分發揮本村的自然自然條件優勢，找準優勢產業，由村支部牽頭，致富能人參與，興辦特色產業開發示范點。通過示范點建設教給群眾學、做給群眾看、帶上群眾干，把干部、黨員、致富能手和科技帶頭人帶動起來，進而帶動農村各項工作的快速發展。

三、取得的主要成效

舉辦本次培訓班，得到了廣大黨員干部的普遍歡迎，他們的參與熱情高漲，雖然大部分黨支部書記年紀大、身體弱，但他們都非常珍惜這次機會，安排好家庭事務及田間農活按時參加培訓。有的老伴有病了，但安排妥了仍然堅持來參加培訓。有的上課筆記沒記全，下了課就借同事的看。有的下了課還幫助工作人員移桌子擺凳子，收拾東西。黨員干部都非常珍惜這次培訓的機會，認真聽好每一節課，記好每一堂筆記，深刻挖掘黨建工作中的問題和難點。通過教師的認真教、學員的專心學，培訓班取得了比較滿意的效果，使參訓黨支部書記的思想認識和業務能力都得到了很大的提高。

（一）掌握了工作導向，提高了思想認識。培訓對稅費改革后農村黨支部面臨的形勢、任務、目標及目前農村干部黨建工作存在的實際問題進行了條分縷析，使參訓人員充分意識到加強、改進加強農村黨建工作的重要性和緊迫性，增強了抓好村級黨支部工作的“五種意識”一是強化了發展意識。對黨支部重要地位及新時期目標責任務的學習，使黨支部書記重新找到了正確的角色定位，增強了立足實際，正視不足，著眼未來，加快發展的主動性；二是強化了責任意識。每個參訓人員都清醒地認識到，身為選舉產生的黨支部書記，擔負著黨委、政府特別是黨員群眾的重托，必有不負群眾的信任，在新農村建設的進程中有所作為；三是強化了團結意識。明確了理順“兩委”關系，明確責任分工，創造心平氣順，密切協作的工作氛圍，對做好各項工作的重要性，切實提高了依靠群眾、民主理事的自學性。四是強化了守法意識。通過法律政策的學習使村黨支部書記弄清了政策導向，從而在日常工作中規范行政行為，堅持依法辦事，提高工作的制度化、規范化水平；五是強化了廉潔意識。培訓對全面推行黨務、村務、政務、財務公開的程序、方法進行了集中講授和現場參觀，必將促使參訓人員廉潔自律，恪盡職守，以實際行動凝聚人心，增強黨支部工作的凝聚力和向心力。

（二）明確了工作重點，理清了工作思路。為期7天的集中封閉式培訓，使村黨支部書記明確了黨支部的地位、作用、任務，支部委員的職責、支部書記的職責，支部書記的素質以及貫徹落實政策政治、帶領群眾發展經濟、不斷加強自身建設、做好農村干部群眾工作對支部書記及委員的要求。通過本期果品產業及技術的專題的講座培訓，使參訓人員稅費改革后農村黨支部第一要務是帶領群眾發展經濟這一目標有了較為透徹的認識。不少同志針對當地生產上存在的品種改良與技術問題，除認真聽課、做筆記、課后咨詢外，還主動向任課教師索要通訊電話號碼，以供往后請教需要。在教學參觀實踐過程中，學員深有體會地說：真是百聞不如一見。要做好農村的農業生產工作，不僅要有工作熱情，還要懂科學、懂技術，按市場經濟規律辦事。紛紛表示要將學到的知識與生產實踐結合起來為發展地方經濟服好務。在討論過程當中，大家立足于工作實際，探討共同存在的問題，介紹自己成功的經驗，有默契也有交鋒，有各自的優勢也有自身的弱點，相互補充，相互借鑒，異彩紛呈，大家從中收益頗多。學員們普遍反映本期培訓的授課內容在農村適用、有用，我們聽得進、有興趣，希以后繼續舉辦這樣的培訓班。

（三）掌握了工作方法，提高了業務水平。培訓始終把提高工作能力作為第一目標。針對目前農村發展黨員程序和流動黨員管理不規范，產業開發內容單一、規模小、經濟效益差、法律政策學習不經常、宣傳不到位的實際進行重點培訓，對發展農村黨員的其基本流程為、入黨積極分子的確定、培養、考察、教育、預審、公示、入黨志愿書的填寫等由黨支部書記學習、記錄并分組現場演練。對適應本縣實情的林果、勞務、蔬菜等產業先講解、再現場參觀學習、實地操作，并結合參觀談感受、找差距、理思路、定目標。對法律知識、綜合治理及精神文明建設相關內容在講授完成后，列舉日常生活中的案例，引導村干部進行分析點評，現身說法。使村干部掌握“六種必備本領”、提高做好農村工作的“五種能力”。“六種本領”即：一是掌握管理村級事務的本領。通過學習新知識，掌握新技能，樹立新觀念，加強法律、政策、科技、項目知識儲備，提高科學決策水平；二是掌握“協調利益關系”的本領。做到站得直，行得正、公道處事，不計個人得失，運用開放的思維，靈活的方法，正確反映和兼顧各方群眾利益，解決群眾的實際困難；三是掌握開展群眾工作的本領。凝民心、集民意，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，滿足群眾利益；四是掌握化解各種矛盾的能力。對苗頭性的問題早發現，早預防，早化解，及時把群眾急、難、盼、怨，關系社會穩定的問題收集起來予以解決，以情感人，以理服人，維護農村的繁榮穩定；五是掌握激發群眾創業的能力。引導群眾開闊眼界，轉變觀念，理清思路，采取宜農則農，宜工則工，宜商則商，因地制宜，拓寬致富路子；六是掌握帶領群眾致富的本領。抓項目、興產業、帶頭致富，通過幫、扶、帶的途徑，做給群眾看，帶著群眾干，早日實現共同致富。提高“五種能力”。一是提高執行政策的能力，做黨在農村各項政策的落實者；二是提高發展經濟的能力，做農村群眾致富的引路者；三是提高民主政治建設的能力。做農村基層民主的推動者；四是提高宣傳教育群眾的能力，做農村先進文化思想的傳播者；五是提高應付復雜局面的能力，做農村繁榮穩定的維護者，以優異的業績開創農村工作的新局面。

在縣委領導的高度重視和組織部門的精心組織下，通過縣委黨校、各參訓縣單位、各鄉鎮黨委、有關村組及駐禮企業單位的密切配合，我縣**年村黨支部書記集中培訓任務圓滿完成，也取得了顯著的效果。但我們也清醒地認識到，開展以產業開發為主的專題性村干部培訓非常必要，也勢在必行，特別是農業科技的異地培訓農村需要、群眾渴求，但受經費制約，按需開展，困難重重。部分村黨支部書記工作熱情飽滿、工作經驗豐富、工作成績斐然、群眾基礎很好、每推必當選，但年齡偏大，文化層次偏低，加快發展后續潛力薄弱，優化村級班子結構任務仍比較大。在今后的工作中，我們將在加大縣委黨校對村黨支部書記、村委會主任培訓力度的同時，繼續加大部門培訓和鄉鎮黨校的建設力度，整全縣鄉培訓資源，增強村干部培訓網絡的功能，按時、按需開展經常性培訓，建立健全村組干部培訓檔案，適時開展鄉鎮組織干事、分管副書記的業務培訓，創造條件開展新進村級班子成員崗前培訓，不斷提高村干部工作能力，激發干事創業熱情，增強村級黨組織引領農村經濟發展的能力和水平。