國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)總結(jié)
時(shí)間:2022-11-24 10:11:00
導(dǎo)語:國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
2008年,武漢市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),按照黨中央國(guó)務(wù)院六部門的統(tǒng)一部署,在省廳的統(tǒng)籌安排下,在區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)黨委、政府的大力支持下,由相關(guān)部門聯(lián)合分級(jí)組織實(shí)施。
今年以來,武漢市遠(yuǎn)城區(qū)及中心城區(qū)先后舉辦培訓(xùn)班,參訓(xùn)對(duì)象為區(qū)職能部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人,涉及全市6個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)和部分中心城區(qū),共調(diào)訓(xùn)2400多人。培訓(xùn)內(nèi)容主要是國(guó)土資源的形勢(shì)和任務(wù)、國(guó)土資源法律法規(guī)與政策、以及違法違規(guī)使用土地的案例剖析等專題。通過這次大規(guī)模培訓(xùn),取得了良好的效果,達(dá)到了預(yù)期目的。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、相關(guān)部門通力協(xié)作,推進(jìn)教育培訓(xùn)活動(dòng)順利開展。
這次培訓(xùn)活動(dòng)各級(jí)政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,有些專業(yè)知識(shí)豐富如省廳、市局和市法制辦的領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任培訓(xùn)老師。整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)做到了“四個(gè)到位”,一是工作安排到位。接省廳培訓(xùn)《通知》后,市國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)迅速召及各區(qū)局負(fù)責(zé)人傳達(dá)《通知》精神,部署培訓(xùn)安排。二是宣傳動(dòng)員到位。及時(shí)組織全市各區(qū)相關(guān)人員學(xué)習(xí)全國(guó)及全省“宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)”電視電話會(huì)議精神,對(duì)這次培訓(xùn)的目的、意義進(jìn)行了深刻闡述。三是教材組織到位。及時(shí)把與基層及相關(guān)部門工作密切相關(guān)和涉及群眾生產(chǎn)生活實(shí)際問題的國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)為重點(diǎn),匯編成冊(cè)。并對(duì)百日行動(dòng)等專項(xiàng)行為以及日常國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的典型案例進(jìn)行重點(diǎn)分析。四是經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。各區(qū)政府高度重視這次宣傳教育培訓(xùn)工作,將活動(dòng)費(fèi)用作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以落實(shí)保障。
培訓(xùn)活動(dòng)策劃過程中,區(qū)委組織部、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)委黨校針對(duì)干部調(diào)訓(xùn)、教學(xué)組織安排、后勤管理服務(wù)等工作進(jìn)行了精心部署。培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施過程中,區(qū)委組織部、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)委黨校等單位自始至終認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作。區(qū)委組織部始終做好了牽頭督辦;區(qū)國(guó)土資源局始終抓好各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)和有關(guān)聯(lián)絡(luò),除安排業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課外,還安排專人協(xié)助黨校抓好紀(jì)律督查和有關(guān)后勤服務(wù);區(qū)委黨校對(duì)此次培訓(xùn)工作十分重視,高度集中領(lǐng)導(dǎo)、高度集中教師隊(duì)伍全力支持和配合。在培訓(xùn)過程持之以恒抓好課程安排、上課紀(jì)律督查及后勤保障。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委非常重視此次培訓(xùn)工作,辦班之前,均能及時(shí)上報(bào)參訓(xùn)人員名單。辦班過程中,按時(shí)組織參訓(xùn)人員報(bào)到參加學(xué)習(xí),確保了每期培訓(xùn)班如期順利舉辦。有的同志克服了年齡偏大、身體偏差等困難,上課認(rèn)真聽講,勤作筆記。有的同志帶著問題來學(xué)習(xí),課內(nèi)課外向授課人員虛心請(qǐng)教,以便今后更好地做好基層國(guó)土資源管理者工作。
二、分工明確、合理安排,確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
在我市的國(guó)土資源法律知識(shí)培訓(xùn)工作中,各區(qū)國(guó)土資源管理部門充分發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用,為不折不扣完成培訓(xùn)任務(wù),與區(qū)委組織部門通力配合,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)下達(dá)硬任務(wù),要求高度重視村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)培訓(xùn)工作,切實(shí)做好參訓(xùn)人員組織和學(xué)習(xí)場(chǎng)所的安排布置,在規(guī)定的時(shí)間將參訓(xùn)人員組織到位。在區(qū)委組織部的協(xié)調(diào)下,各部門分工合作,各司其職,各盡其責(zé),做好培訓(xùn)計(jì)劃的制定、培訓(xùn)對(duì)象的選調(diào)、培訓(xùn)效果的考核評(píng)估等工作;國(guó)土資源部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)師資隊(duì)伍及培訓(xùn)教育的日常工作、協(xié)調(diào)處理培訓(xùn)中出現(xiàn)的各種問題;法制辦結(jié)合培訓(xùn)活動(dòng),積極開展法律服務(wù)和法律幫助,為國(guó)土資源工作提供法制保障。
在實(shí)際操作中,切合農(nóng)村工作實(shí)際施教。以省廳讀本為基礎(chǔ),主要圍繞土地管理法、農(nóng)村土地承包法、基本農(nóng)田保護(hù)條例、礦產(chǎn)資源法、物權(quán)法、憲法展開,重點(diǎn)講授了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源管理的大政方針和中央提出的嚴(yán)守18億畝耕地紅線的重大意義,明確基層政府和村民委員會(huì)在國(guó)土資源管理中的職責(zé),強(qiáng)化村干部的大局觀念和責(zé)任意識(shí);重點(diǎn)介紹與村干部、基層群眾生產(chǎn)生活和實(shí)際工作密切相關(guān)的國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí),引導(dǎo)村干部依法依規(guī)處理好與國(guó)土資源相關(guān)的各項(xiàng)工作,努力保護(hù)好資源特別是耕地,維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);授課的案例重點(diǎn)講述在農(nóng)村經(jīng)常發(fā)生的各種土地權(quán)屬糾紛、土地承包糾紛以及調(diào)處方法;國(guó)土資源違法行為、表現(xiàn)及其法律責(zé)任,逐條對(duì)照協(xié)管協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo),在工作方法上給予了四條好的建議,一是建議各行政村建立國(guó)土資源管理方面的村規(guī)民約,建立制度,加強(qiáng)約束和監(jiān)督;二是對(duì)行政村內(nèi)工作要有工作記錄,對(duì)宅基地、糾紛調(diào)處等事務(wù)要留下文字記載,對(duì)土地的監(jiān)管要有巡查檢查記錄;三是搞好帳冊(cè)管理和檔案管理;四是重視和發(fā)揮村委會(huì)民調(diào)組織的作用,充分運(yùn)用人民調(diào)解工作條例和辦法,化解糾紛和矛盾。通過這次活動(dòng),國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)得到了較大程度的普及。
三、培訓(xùn)活動(dòng)氛圍濃厚、成績(jī)顯著,取得了圓滿成功。
一是拓寬了思路,明確了方向。通過聆聽專家教授的講課,使大家更加明確了只有不斷增強(qiáng)“三種意識(shí)”即法治意識(shí)、用法守法意識(shí)、依法行政意識(shí),才能正確把握國(guó)土資源管理工作的方向和目標(biāo),才能正確處理我市保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾的關(guān)系問題。通過培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬了大家的視野,拓展了思路,增強(qiáng)了大家依法行政的責(zé)任感和使命感,為切實(shí)推進(jìn)我市國(guó)土資源管理依法行政打下牢固的思想基礎(chǔ)。二是掌握了知識(shí),提高了素質(zhì)。在培訓(xùn)中,大家普遍感到,在以往的工作中存在著兩個(gè)方面的問題,一方面,對(duì)國(guó)土資源管理法律知識(shí)學(xué)習(xí)地不深不透,遇到具體問題拿不準(zhǔn),摸不透,不能運(yùn)用法律思考問題;另一方面,在具體工作中,忽視了法律的重要性,依法解決問題的自覺性不強(qiáng),不能主動(dòng)地依法開展工作,難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。這次培訓(xùn),給大家創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),使大家能夠進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握國(guó)土資源法律知識(shí),能夠更深一層的理解和領(lǐng)會(huì)國(guó)土資源法律知識(shí),不但提高了法律修養(yǎng),而且也提高了運(yùn)用法律解決問題的能力,增強(qiáng)了信心。三是培養(yǎng)了骨干,為更好地推進(jìn)今后工作奠定了基礎(chǔ)。參加這次培訓(xùn)的同志,都是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的主要領(lǐng)導(dǎo)。這次培訓(xùn),達(dá)到了培養(yǎng)骨干的目標(biāo)。四是促進(jìn)了交流,增強(qiáng)了合力。這次培訓(xùn),給大家搭建了一個(gè)相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。培訓(xùn)期間,各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干能夠結(jié)合各自的工作實(shí)際進(jìn)行多方面的交流和探討。大家主動(dòng)切磋,取長(zhǎng)補(bǔ)短,積極交流,相互促進(jìn),加深了了解,提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了大家的凝聚力。
四、成效顯著,為下一步的工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),一方面促進(jìn)了各級(jí)行政管理人員特別是基層干部在工作中自覺學(xué)習(xí)和運(yùn)用國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)和相關(guān)政策,從而進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力,增強(qiáng)法律素質(zhì)。另一方面有機(jī)會(huì)向廣大群眾普及和傳播國(guó)土資源法律知識(shí)。從事教育培訓(xùn)的同志,在今后的工作中,要更多的制作宣傳欄和宣傳材料、組織講座,以案說法等多種手段和形式向群眾傳播國(guó)土資源法律知識(shí),要讓堅(jiān)守18億畝耕地紅線和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源成為廣大基層干部群眾的自覺行動(dòng),增強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層干部保護(hù)和合理利用資源的觀念和意識(shí),使節(jié)約和保護(hù)國(guó)土資源的基本國(guó)策在廣大基層得到落實(shí),夯實(shí)我市國(guó)土資源管理工作的基礎(chǔ)。
此次培訓(xùn)時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富,貼近實(shí)際,通俗易懂。通過培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了村級(jí)干部對(duì)堅(jiān)守紅線的緊迫感和責(zé)任感,提高了依法依規(guī),節(jié)約集約利用資源的意識(shí),堅(jiān)定了管好、用好國(guó)土資源的信心和決心。通過多種的形式的宣傳和培訓(xùn)活動(dòng),國(guó)土資源的法律知識(shí)的宣傳教育收到了良好的社會(huì)效果,干部群眾的國(guó)土資源法律法規(guī)意識(shí)增強(qiáng),依法依規(guī)用地的自覺性增強(qiáng)了。違法違規(guī)用地的現(xiàn)象減少了。出現(xiàn)了幾個(gè)好現(xiàn)象,一是過去違法違規(guī)用地的違法人員主動(dòng)到國(guó)土資源局要求處理、接受處理,二是今年要用地的特別是農(nóng)村村民建房用地主動(dòng)到基層國(guó)土資源所咨詢程序申辦手續(xù)。參加培訓(xùn)的村干部紛紛表示一定要轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)作為,加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層國(guó)土資源管理,努力破解保護(hù)、保障的難題,走出一條依法、依規(guī)建設(shè)、占地少、資源利用率高的資源利用新路子。
五、培訓(xùn)活動(dòng)對(duì)今后工作的影響和促進(jìn)作用。
通過此次教育培訓(xùn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府更加認(rèn)識(shí)了國(guó)土資源法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府表示在今后的工作中要建立長(zhǎng)效機(jī)制,把國(guó)土資源法律知識(shí)培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度來落實(shí),使國(guó)土資源法律知識(shí)進(jìn)教材,進(jìn)黨校,進(jìn)課堂;其次,依靠措施落實(shí),結(jié)合“五五”普法,結(jié)合國(guó)土資源工作的重大活動(dòng),加強(qiáng)國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育;再次,依靠科技支撐,利用文化載體進(jìn)行宣傳教育,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)的傳媒作用,擴(kuò)大國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)的覆蓋面和影響力。
對(duì)于我們從事該項(xiàng)工作的同志而言,一是要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保培訓(xùn)效果。即要注意培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和有效性,要做到通俗易懂;在培訓(xùn)的形式上要注意因地制宜,靈活多樣,確保國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)不流于形式,切實(shí)通過培訓(xùn)提高基層干部的法律知識(shí)和依法辦事的能力。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,確保落實(shí)到位,確保培訓(xùn)活動(dòng)在基層落到實(shí)處。另外,由于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)干部對(duì)國(guó)土資源法律知識(shí)掌握不深入、運(yùn)用能力偏低,依法辦事的意識(shí)淡薄,因此,在抓好自身宣傳教育培訓(xùn)工作落實(shí)的同時(shí),要重視對(duì)基層宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的指導(dǎo),認(rèn)真解決他們?cè)谂嘤?xùn)過程中遇到的問題,派出宣傳教育培訓(xùn)骨干,解決師資力量和教材。要采取多種措施,推進(jìn)宣傳教育工作長(zhǎng)抓不懈,成為一項(xiàng)日常工作。要多創(chuàng)活動(dòng)特色,把功夫放在抓落實(shí)上。我們要開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),首先要在宣傳活動(dòng)上下功夫,使這項(xiàng)活動(dòng)家喻戶曉、人人皆知。其次,在教育上下功夫,使廣大村級(jí)干部及群眾牢固樹立保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地和合理開發(fā)礦產(chǎn)資源的意識(shí),強(qiáng)化國(guó)土資源的大局觀念和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,理解和支持國(guó)土資源管理工作,利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土所、分局與群眾接觸多的機(jī)會(huì),經(jīng)常組織他們學(xué)習(xí)新出臺(tái)的國(guó)土資源管理法律法規(guī)。
宣傳教育活動(dòng)要與農(nóng)村保護(hù)耕地節(jié)約集約用地相結(jié)合。目前,我市農(nóng)村建房浪費(fèi)土地的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,基層工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,建新不拆舊、亂搭亂建、未批先建、超面積建房等違法用地行為時(shí)有發(fā)生,少部分群眾思想上還存在“農(nóng)村土地想怎樣建房,想到哪里建房是自己的事”的錯(cuò)誤理念還沒改。我們要以這次宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),向群眾宣傳保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的基本國(guó)策。同時(shí),抓好土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工建設(shè),實(shí)現(xiàn)造地增糧富民大計(jì),守好基本農(nóng)田保護(hù)的底線,當(dāng)好耕地保護(hù)的守衛(wèi)者,守好耕地“紅線”,當(dāng)好節(jié)約集約用地的執(zhí)行者。加大砂、石等礦產(chǎn)資源合法開采宣傳力度,堅(jiān)決打擊一些村干部與所謂的客商非法簽定開采協(xié)議,讓“礦產(chǎn)資源屬國(guó)家所有,不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變”。“礦產(chǎn)資源的開采必須招拍掛有償取得”這些法定知識(shí)在老百姓腦里根深帝固,只有這樣,礦產(chǎn)資源整合才能見成效。
通過本次培訓(xùn),為我市基層全面普及國(guó)土資源法律知識(shí),進(jìn)一步提高各級(jí)政府國(guó)土資源依法行政能力起到積極的推動(dòng)作用。在我們大家共同努力下,我市國(guó)土資源管理隊(duì)伍的法律素質(zhì)和依法行政水平有了大的飛躍,我市國(guó)土資源管理工作也取得了更大的成就。總之,對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村依法行政能力起到積極的推動(dòng)作用,從而使我市國(guó)土資源管理工作更好地為武漢的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。