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自去年9月市委決定把我局作為市級機關學習實踐科學發展觀活動試點單位后，局黨組高度重視，以高度的政治責任感和飽滿的熱情、創新的精神、務實的作風，帶領廣大黨員干部，認真貫徹落實中央、自治區和市委的要求部署，緊密結合工作實際，緊緊圍繞“推進科學發展，提升產業素質，實現錢糧雙增”的實踐主題，著力提高思想認識、查找和解決突出問題、創新體制機制、促進農業科學發展，緊張有序、扎扎實實地抓好各階段工作，圓滿完成了各項任務，取得了顯著成效，達到了預期目標。3月6日，局黨組開展群眾滿意度測評，發出《學習實踐活動群眾滿意度測評表》115份，目前收回109份，據統計，滿意率達99.1%。

一、高度重視，精心組織，確保學習實踐活動扎實開展

局黨組高度重視，把試點工作作為一項重大政治任務，擺上重要議事日程，堅持貫徹中央、自治區和市委的要求部署與我局工作實際有機結合，強化領導，廣泛動員，精心組織，狠抓落實，力求規定動作不走樣，自選動作有創新。

一是強化組織領導。市委決定把我局作為試點單位后，局黨組迅速召開擴大會議，認真傳達市委的決定精神，及時成立了活動領導小組，設立了辦公室，抽調5名精干力量，黨組書記為第一責任人，分管領導為直接責任人，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員認真抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。在認真調查摸底的基礎上，召開4次黨組擴大會議專題研究，精心制定了學習實踐活動總體實施方案；為把總體方案落到實處，我局又細化制定了10個具體配套方案。規定每階段都有階段要求、階段安排和階段成果，每一個關鍵環節、每一個重要步驟，都召開黨組會進行研究，整個活動期間共召開22次黨組會；每進入一個新的階段，局黨組都召開由全體黨員干部參加的轉段大會，對上一階段的活動情況進行認真總結，對下一階段工作進行動員部署，前后銜接，環環相扣，便于落實、督促和檢查，把各項工作部署安排落到實處，保證了學習實踐活動的正常開展。

二是明確學習實踐活動的主題和載體。結合農業部門特點，緊密聯系我市農業實際，經反復討論，征求意見，提出了學習實踐活動“形式要新、安排要細、特色有明、成果要實”的要求，明確確定了以“推進科學發展，提升產業素質，實現錢糧雙增”為活動主題；并結合市委、市政府提出今后五年農業發展“335566”目標，明確確定了以創建廣西現代農業“標兵”為實踐載體，使學習實踐活動更貼近“三農”實際，更體現農業特色，更符合部門工作要求。10月15日召開了動員大會，讓大家對學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則、重點任務和工作步驟有了更準確的把握，為開展好學習實踐活動奠定了堅實的基礎。

三是落實工作責任。每位班子成員按照職責分工對應聯系各科室和局屬各單位，對聯系點的學習實踐活動進行全程督促、指導、檢查。實行定期匯報、研究工作制度，每個月至少召開兩次專題會議，每半個月召開一次活動情況集中匯報會，重點討論分析情況，研究解決活動中存在的重大問題。同時，要求領導班子成員要做到“五個帶頭”，即帶頭學習、帶頭解放思想、帶頭調查研究、帶頭查找問題、帶頭整改，帶動黨員干部熱情參與學習實踐活動。

四是組織開展“四個一”活動。由局領導班子成員示范帶頭，各個黨員干部參與，深入基層開展“四個一”服務實踐活動，即：搞好一個產業調研、解決一個突出問題、創建一家農業科技示范戶、發展一個優勢農業效益村。自開展活動以來，7名局領導帶頭、局機關和局屬二層單位35名黨員干部共搞好8個產業調研、解決了45個相關問題、創建了50個科技示范戶、發展了50個優勢農業效益村。如在良江鎮龍安村引導發展7000畝辣椒生產；在武宣縣武宣鎮早長村引導發展100多畝油葵生產作為示范。

二、突出實踐特色，狠抓五個方面下功夫，推動學習實踐活動取得顯著成效

學習實踐活動開展以來，我們堅持突出實踐特色，始終依托載體，把握重點環節，狠抓五個方面下功夫，確保了學習實踐活動三個階段十一個環節環環相扣、有序開展、整體推進。

（一）在強化理論武裝上下功夫，著力提高思想認識

我們堅持把強化理論武裝作為學習實踐活動的基礎性工作來抓，把理論學習放在重要位置，把學習看成是一種覺悟、一種責任、一種政治要求和政治行為,正確處理好學習與工作的關系,采取集中學習和個人自學、觀看專家輔導錄像和聽領導講黨課、中心組學習討論與交流發言相結合等多種有效形式，引導黨員干部認真學習黨的十七大報告、《、鄧小平、論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》及有關學習資料，并堅持聯系自身實際，積極撰寫學習體會。開展活動以來，局黨組中心組集中學習5次，每次集中學習都事先確定了1名中心發言人，每位班子成員都要作學習發言，切實做到了集中學習有計劃、有發言人、有主題、有檔案、有記錄、有體會。共舉辦了學習培訓、專題講座、輔導報告會等25次，印發了《簡報》5期，出版了宣傳板報2期；在我局信息網上開辟專欄刊發學習動態和學習體會85篇。通過加強理論學習，引導廣大黨員干部進一步解放思想、轉變觀念，提高了思想認識，形成了貫徹落實科學發展觀的“三個重要共識”：一是在進一步增強貫徹落實科學發展觀的自學性和堅定性上形成了共識，二是在加快農業產業發展是貫徹落實科學發展觀的首要任務上形成了共識，三是在促進農業協調發展是貫徹落實科學發展觀的基本要求上形成了共識。

（二）在深入問計調研上下功夫，尋求破解三農難題良策

在抓好學習的基礎上，我們把探索實踐、推動發展作為深入學習實踐科學發展觀的根本目的，邊學習，邊調研，邊問計，邊整改，邊落實，找準破解“三農”難題的突破口。

1、深入開展“問計于民”調研。從征求意見中梳理出15個重點調研課題，采取領導領題、科室選題和二層單位協作的方式，組織黨員領導干部深入基層，深入群眾，開展“五個問計于民”調研活動，即：一問計于農民群眾，重點深入農戶了解當前農業農村中碰到的困難；二問計于龍頭企業，重點找出農業產業化發展中的突出存在問題；三問計于專家學者，重點征求農業科技創新的良法良策；四問計于基層農業干部，重點了解農村基層普遍反映的熱點難點問題；五問計于客商老板，了解外商投資環境及農產品流通加工環節中的各種服務是否到位。組織40名黨員干部組成15個調研組分別由7位局領導、8個二層單位主要負責人帶隊深入開展調研32次，調查訪問人數300多人次，召開座談會28個，收集意見建議125條，形成調研報告15篇。這些調研成果，對指導我市農業農村經濟發展必將發揮積極作用，抓住關鍵重點，找出困擾我市農業科學發展的主要問題和癥結，有針對性地提出了工作思路及政策建議。并于11月12日召開了調研成果交流匯報會，從而更加有力地用科學發展觀統領全市農業發展。

2、著力破解了“七大難題”。

一是面對當前糖業生產的嚴峻形勢，如何鞏固我市糖業支柱產業的問題，第一，我們努力在提高科學種植、提高優良品種和單產上下功夫，已引進新品種13個1萬多噸，種植面積1.1萬多畝；第二，我們邀請了農業部專家到我市開展調研，形成了建議國家對農民種蔗給予農資價格補貼的調研報告，現已上報國家農業部。

二是面對當前我市蠶業生產的嚴峻形勢，如何鞏固好我市蠶業支柱產業的問題，我們采取了三條措施：第一，全面提高蠶農種桑養蠶技術水平，大力發展“三高”桑蠶業；第二，邀請了農業部桑蠶專家到我市進行調研破解，并提出了《蠶種管理辦法》的修改意見；第三，大力發展小蠶共育，推廣應用方格簇，整治養蠶環境，無害化處理蠶沙，推進桑蠶產業良性循環發展，提高種桑養蠶效益。

三是為了破解“糧食安全生產”的問題，第一，大力推廣種植超級稻。去年我市推廣種植超級稻面積24萬畝，平均畝產578公斤，比常規稻每畝增產75公斤；第二，加大測土配方技術推廣力度，全市推廣面積245萬畝；第三，我們組織農業技術干部到湖南與“水稻雜交之父”袁隆平院士跟班學習，并得到袁院士親自指點我市糧食生產--“良種良法加良田”。

四是針對我市蔬菜生產供應不足的問題，通過組織各界人士召開“菜籃子”座談會，并經過實地調研，我們突出抓好城廂、良江、良塘、鳳凰農場“四大”蔬菜基地建設，已見成效。特別是在良江鎮萬畝蔬菜生產基地實施“辣椒+兩季免耕玉米”套種示范樣板，并爭取市委、市政府協調落實項目資金200多萬元完善基地水利建設。

五是圍繞發展優質水果問題，我們積極實施“優果工程”，完成水果品種結構調整1.1萬畝，推廣水果標準化生產技術11萬畝，培育發展五個水果無公害生產基地，并通過出口認證評審。

六是圍繞推進食用菌發展問題，通過召開食用菌發展座談會和到金秀縣菌種生產基地實地調研，用科學發展觀創新了發展思路，提出了“培育有機食用菌品牌，帶動全市食用菌產業發展”的思路，并通過努力實踐，成功培育了金秀縣云耳、秀珍菇、香菇通過國家檢驗認證，獲得有機食用菌品牌。

七是針對農民增收難的問題，去年，我們利用秋冬閑田大力發展“短、平、快”農業項目，發展油葵6萬畝、食用菌600萬平方米、秋冬菜50萬畝；推廣間套種技術20萬畝，提高土地產出率，如在武宣縣用甘蔗地套種玉米、木薯地套種花生，在興賓區用果園套種西瓜、辣椒地套種玉米，在金秀縣用油葵地間種四季豆等均取得了成功，增加了農民收入。

3、立足科學發展，創新農業發展思路。通過調研，找出了困擾我市農業科學發展的主要問題和癥結，也挖掘出加快我市現代農業發展的潛力和突破口。結合自治區黨委書記郭聲琨同志視察我市時的重要講話精神，以抓住實施桂中治旱工程為契機，我局完成了代市委、市政府擬稿《實施“335566”工程創建廣西現代農業“標兵”的工作方案》，并以市委、市政府正式文件印發；該方案系統地提出了推進我市現代農業發展的基本思路、戰略重點、主要目標、重點任務和保障措施，得到市委的通報表揚。同時，圍繞“套、葵、特、超、游”五字方針，提出今年發展特色農業思路，計劃推廣作物間套種技術53萬畝，提高土地利用率和產出率；推廣超級稻種植面積34萬畝；新發展優勢農業效益村380個；推廣發展油葵種植面積突破6萬畝；建設6個生態觀光農業旅游示范村。

（三）在抓好分析檢查上下功夫，竭力找準突出問題

認真查找領導班子在貫徹落實科學發展觀活動方面存在的突出問題，是確保整個活動取得實效的重要基礎。為此，我們堅持查找問題與理清思路相結合，堅持群眾路線，深入分析檢查，竭力找準突出問題。

一是廣泛征求意見建議。通過召開座談會、問卷調查、網上調查、設置意見箱、開設熱線電話等多種形式，廣開言路，全方位開門納諫，廣泛征求意見，共召開各種征求意見和建議座談會15次，發放《征求意見表》75份，并對征求到的56條意見和建議進行認真匯總、歸納梳理成13條，切實將問題找準找實找深。

二是認真開好專題民主生活會。在廣泛征求意見和建議、開展談心活動的基礎上，局黨組精心組織召開了專題民主生活會。局班子成員嚴格開展好批評與自我批評，針對所提意見和建議，緊密聯系自身實際，對照科學發展觀的要求，主動檢查分析班子和個人在思想、工作、作風等方面不適應科學發展觀要求的突出問題，并查找問題形成的原因，提出解決問題的對策。通過民主生活會達到了查找問題、溝通思想、增進團結、促進工作的目的。

三是精心撰寫分析檢查報告。領導班子分析檢查報告既是學習調研成果的集中反映，又是整個領導班子思想認識水平、領導能力和發展思路的綜合體現。學習實踐活動一開始，局黨組就把形成高質量的分析檢查報告作為重要環節來抓，主要負責人全程主持報告的撰寫工作，充分運用學習調研、解放思想討論、征求意見和專題民主生活會成果，多次召開黨組會進行反復研討和修改，確保分析檢查報告問題找得準，原因分析得透，思路措施實。分析檢查報告找準了影響和制約農業科學發展的九個方面問題，深刻分析了主觀和客觀原因，提出了貫徹落實科學發展觀的總體思路。

2月19日，局黨組組織局機關黨員干部、局屬各二層單位主要負責人、農產品龍頭企業代表等45人召開了分析檢查報告群眾評議會；據統計，認為對科學發展觀的認識“深”和“較深”的占98%，認為查找的問題“準”和“較準”的占95%；認為原因分析“透”和“較透”的占97%；認為發展思路“清楚”和“較清楚”的占98%；認為工作措施“可行”和“較可行”的占99%。

（四）在做好整改落實上下功夫，全力解決突出問題

自試點活動開展以來，我局始終立足于農業發展實際情況，堅持邊學邊查邊改，著力在解決影響和制約農業科學發展的突出問題上下功夫，在解決群眾反映強烈的突出問題上下功夫，切實讓干部群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化，真正做到了取信于民，讓群眾得到了實實在在的實惠。

一是切實解決了局機關辦公條件比較滯后的問題。局班子在工作經費比較困難情況下，想方設法努力籌集了15萬元購買了辦公椅、檔案柜、照相機和攝影機、電腦等辦公設備，切實改善了辦公條件，有效地提高了工作效率。

二是極力解決了一些歷史遺留問題。面對我局及二層單位有一些債權債務還沒有得到妥善處理的遺留問題，局黨組積極應對，妥善處理，把損失降到最低程度。目前已應訴6次、結案2起、調解各種債務糾紛23次，為我局減免經濟連帶追責達120多萬元，收回了借款20萬元和車輛2部，清還了農戶種子款30多萬元；對國家農業部2003年蝗蟲區域站建設項目遺留問題，經過努力，正在實施建設當中。

三是努力解決了推廣應用新品種新技術難的問題。全年努力引進試驗60多個主要農作物新品種；引進了廣西農科院在象州縣羅秀鎮建立500畝免耕馬鈴薯示范基地；推廣“三免三避”技術面積260萬畝；實施測土配方施肥面積245萬畝，實現節本增收1.29億元；推廣超級稻種植24萬畝；組織開展水稻“兩遷”害蟲為重點的防災減災技術150萬畝次，挽回農業經濟損失近8億元。

四是逐步解決農民科技素質較差的問題。全年共舉辦各類農業技術培訓班2834期，培訓人數31.85萬人次，其中開展農村勞動力轉移培訓474期，轉移農村勞動力6.33萬人；培訓返鄉農民工達3萬人次。

五是著力解決農業投資少的問題。我們搶抓擴大內需、促進經濟平穩較快增長的政策機遇，積極主動爭取項目，僅開展學習實踐活動以來就爭取得到了15個農業項目，總資金達2000多萬元，其中爭取中央財政現代農業發展資金糖料蔗項目資金1200萬元、國家“東桑西移”項目資金400萬元和國家桑蠶產業技術體系桂中綜合實施站項目資金150萬元；極大地拉動了我市農業投資增長，推進全市現代農業更快發展。

（五）在推動科學發展上下功夫，務求活動取得實效

在活動中，我們始終統籌兼顧，做到了“三個一起”：一是在工作部署上，做到學習實踐活動緊緊圍繞各項工作一起安排，一起開展；二是在工作指導上，學習實踐活動與各項工作一起檢查，一起督促；三是在工作評價上，把各項工作的成績作為學習實踐活動成效的重要內容一起考核，一起衡量?？茖W安排，統籌推進，確保學習實踐活動與業務工作兩不誤雙促進。

一是科學推進“六個一”目標管理工作。我們用科學發展觀推動了“六個一”目標管理工作正常開展。去年，我局獲得了市委、市政府20*年度“六個一”目標管理一等獎、經濟目標考核一等獎。同時，我局共榮獲各級先進稱號7項，其中自治區級3項；有13人次受到自治區、市級表彰，其中莫增軍被自治區黨委、政府評為“全區民族團結進步先進個人”。

二是積極推進農業科技創新。去年，我們獲得市級科學技術進步成果獎4項，有15人次受表彰，特別是《紅香優新組合科德優紅33選育與示范》獲得我市20*年科技進步唯一一個特別貢獻獎。此外，還積極推進各種農業示范樣板建設，重點扶持興賓區獲得了“全國油料生產大縣”、象州縣獲得了“全國糧食生產大縣”和“國家測土配方施肥技術推廣示范縣”。為了示范推進優勢特色產業發展，開展水稻、蔬菜、桑蠶、水果、油葵、馬鈴薯等種植大戶及農產品流通大戶評選活動，共評選出35人。

三是突出推進“三個有效應對”。去年，在深入學習實踐科學發展觀活動的強力推動下，我們積極有效應對旱澇風蟲等嚴重災害、有效應對國際金融危機沖擊、有效應對農產品市場波動，有力推進全市農業平穩較快發展。全年全市農業增加值完成76.16億元，比上年增長5%；農民人均純收入3767元，比上年增長16.1%；糧食播種面積246.78萬畝，糧食總產71.8萬噸，總產穩定，單產增加；甘蔗種植面積250.28萬畝，桑園面積擴種到44.78萬畝，水果總面積達48.36萬畝，蔬菜種植面積67萬畝，油葵、馬鈴薯、茶業等新興產業較快發展，已成為農民增收的新的增長點。

四是全力推進春耕生產。今年2月結合全市開展以“宣傳政策、大鬧春耕、促進發展”為主題的宣講活動以來，我局創新了宣講活動方式，組織干部職工深入農村組織“開好四個會、搞好四個調研、開展四個活動、抓好五個現場、做好六件事”。還組織6個春耕生產技術服務隊分別深入六個縣（市、區）進行巡回服務。他們采取了“白天到地頭、晚上進農戶”的方式深入解讀、廣泛宣傳政策，做到了家喻戶曉。全市農業部門組織工作隊員1500多人，開展支農惠農政策宣講125場，召開問計于民座談會375次，為農民群眾謀劃發展良策，提供技術服務，有力促進了春耕生產的順利開展。

我局學習實踐活動取得的成效證明，中央決定在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的決策是正確的，廣大黨員干部對學習實踐活動是擁護的，對學習實踐活動取得的成效是滿意的。通過近半年的學習實踐活動，我們也獲得了一些深刻啟示，主要有七個方面的體會：一是抓好思想發動、加強組織領導是基本條件；二是注重領導帶頭、發揮表率作用是重要保證；三是加強學習調研、深入理論武裝是堅實基礎；四是注重開門納諫、找準突出問題是有效手段；五是突出實踐特色、創新活動載體是關鍵環節；六是堅持邊查邊改、解決突出問題是根本目的；七是堅持統籌兼顧、做到兩手抓兩不誤是重要標準。這樣，才能確保學習實踐活動不走過場、不走樣。

我局學習實踐活動取得了明顯成效，基本上達到了預期目的，但與科學發展觀和市委的要求相比還有一定的差距，主要表現在：一是查找問題還不夠深入，強調客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有一定差距;二是統籌推進的力度還不夠，對如何學習、實踐、建制有機結合起來研究得還不夠深;三是實施“335566”工程創建廣西現代農業標兵的工作措施和工作方法有待于加強；四是對整改難度大、需要時間長的問題，可能會出現一些畏難情緒。針對這些問題，我們將進一步研究措施，認真加以解決。

三、明確長遠目標，鞏固學習實踐活動成果

歷時近半年的學習實踐活動即將告一段落，鞏固和發展學習實踐活動成果，任務仍然十分艱巨。下一步，要重點抓好以下幾方面工作：

第一，切實加強領導班子和干部隊伍建設。我們要做到“四個堅定不移”：一要堅定不移地加強思想政治建設，始終堅持用科學發展觀武裝頭腦；二要堅定不移地加強黨性修養，大力發揚勤儉節約、艱苦奮斗的作風，以堅強的黨性和優良的作風保證科學發展觀的貫徹落實；三要堅定不移地加強干部隊伍建設，強化干部理論學習和培訓，抓好干部管理培養工作，努力建設創新型人才農業干部隊伍；四要堅定不移地加強反腐倡廉建設，全面落實黨風廉政建設責任制，建立健全懲治和預防腐敗體系，著力構建拒腐防變的長效機制。

第二，認真抓好整改落實方案的落實。目前，局黨組的深入學習實踐科學發展觀整改落實方案已印發給各科室、局屬各單位，關鍵是把整改落實方案落到實處，取信于民。一要把整改落實工作擺上重要議事日程，加強對整改落實工作的組織領導和督促檢查。二要加強協調，密切配合，形成上下聯動、左右互動、通力合作、協調一致的工作格局。三要根據問題的輕重緩急和難易程度，采取有力措施，集中力量解決影響和制約科學發展的突出問題。四要堅持量力而行，盡力而為。對于已經具備條件或條件成熟可以解決的問題，要不等不拖，按時完成。對于那些難度較大或需要較長時間才能解決的問題，要積極創造條件，逐步加以解決，確保整改落實工作真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要建立信息反饋制度，各項整改措施的具體落實領導和聯系科室以及二層單位要定期向局黨組報告解決問題的進展情況。局黨組要對整改落實進度、質量、效果進行全程跟蹤檢查，隨時發現問題，及時加以解決，全面抓好落實。

第三，建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制。貫徹落實科學發展觀是一項長期的戰略任務，需要持久地深入學習和實踐。一要建立健全科學發展觀的長效學習機制；二要建立健全貫徹落實科學發展觀的領導決策機制；三要建立健全體現科學發展觀要求的干部考評機制；四要建立貫徹落實科學發展觀的監督機制。健全完善落實科學發展觀各項重大決策部署的領導責任、督辦檢查、跟蹤問效、行政問責等規章制度，督促解決影響和制約落實科學發展觀的深層次矛盾和突出問題，確保科學推進現代農業發展。

第四，及時組織學習實踐活動“回頭看”。按照中央、自治區和市委的要求部署，為進一步鞏固學習實踐活動的成果，查找不足，彌補差距，學習實踐活動結束后，局黨組要在適當的時候組織開展一次“回頭看”。一是回頭看學習，繼續深化認識。通過多種形式，仔細檢查黨員干部是否按要求完成了規定動作，對科學發展觀的理解以及運用科學發展觀認識和解決實際問題的能力是否有了提高，本著缺什么補什么的原則，及時“補課”，務求學有所獲、學以致用。二是回頭看問題，深刻剖析原因。在“回頭看”中要對查找出的問題進行細化，重點從主觀層面深挖存在問題的原因，進一步分析檢查對科學發展觀的認識和理解是否真正到位,解放思想開拓創新是否真正深入。三是回頭看成果，狠抓整改落實。要加強督促檢查，加快整改進度，切實做到件件有回答，并將“回頭看”與著力推進體制機制創新緊密結合起來，力爭早出成果，多出成果。四是回頭看作風，強化隊伍建設。要組織全體黨員干部開展“四查四看”，即一查思想認識，看是否領會和把握了科學發展觀的精神實質；二查決策落實，看是否做到了符合科學發展觀的要求；三查工作情況，看是否做到了服務發展、服務基層、服務農民；四查作風形象，看是否做到了為民、務實、清廉。通過“四查四看”進一步強化干部隊伍建設，努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、廉潔勤政的高素質農業干部隊伍。

深入貫徹落實科學發展觀是一項長期的重大戰略任務，雖然我們學習實踐活動試點工作已基本結束，但是我們必須堅持把這次學習實踐活動作為新的起點，進一步深化和鞏固學習實踐活動成果，再接再厲，常抓不懈，扎實推進全市農業科學發展。