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今年以來，廳直系統的黨建工作在上級黨組織正確領導和大力支持下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和省委八屆七次全會、九屆黨代會精神，在科學發展觀的統領下，圍繞改革發展穩定大局，著眼黨的執政能力建設和先進性建設，認真抓了以政治理論武裝、基層組織換屆、黨章和社會主義榮辱觀的學習教育、文明和諧創建活動等為重點的各項黨建工作，進一步發揮了黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面提高了廳直系統黨建工作水平，有力地保證了各項工作圓滿順利完成。

一、20*年的主要工作

（一）以學習馬克思主義中國化最新成果為重點，狠抓理論武裝，黨的思想建設進一步加強

馬克思主義最新理論成果，是對馬克思主義的繼承和發展，也是指導我們各項工作的行動指南，用這些理論成果武裝廣大黨員干部，是黨建工作的重中之重。為此，廳直機關黨委今年以來始終把學習黨的最新理論成果作為一項重要工作精心組織，認真抓好。一年中，廳直系統各級黨組織先后組織黨員干部學習了《文選》；《黨章》；總書記《在學習<文選>報告會上的講話》、《在省部級主要領導干部建設社會主義新農村專題研討班開班儀式上的講話》、《在中紀委第六次全體會議上的講話》、《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》、中共十六屆五中、六中全會、中央經濟工作會議、省委八屆七次全會和第九次黨代會的主要內容。

學習中，按照自學通讀、基本了解，確定重點、集中領會，結合工作、指導實踐的步驟進行組織。針對不同對象，合理安排黨員領導干部和普通黨員的學習內容和學習重點，提出不同的學習要求。實施中，突出了領導干部帶頭。廳黨組和各單位黨委均落實了上級規定的全年6次12天的學習時間和確定的學習內容。安排了專家和領導輔導。在學習黨章時，專門聘請省委黨校的教授作了專題輔導；廳領導張建民、李俊明和各單位黨委書記均以黨課形式作了學習貫徹黨章的輔導報告。結合了重點工作和專項活動。先后結合全省建設工作“十一五”規劃的制訂、學習貫徹黨章、樹立社會主義榮辱觀等工作和活動，將有關學習內容融匯進去，增強了學習的針對性。進行了研討交流。一年中廳黨組成員結合工作研究，多次進行了學習體會交流，各單位黨委也專題組織了學習研討，促進了學習的深化。組織了集中培訓。今年廳直系統54名處級干部參加了省委黨校省直分校的理論學習；各單位以短期培訓、以會代訓的方式對支部成員進行了培訓，培養了一批理論學習骨干。省建筑設計研究院和省規劃設計研究院各有5名院級領導參加了省直工委組織的理論培訓。省城鄉建設學校充分發揮“黨員之家”的作用，各支部堅持每月集中2—3次組織理論學習。省勘察設計研究院針對本單位人員分散、任務繁忙，在機關學習干擾太大等實際情況組織院領導、各支部成員共50余人集中在忻州進行了兩天培訓，收到了良好效果。加強了檢查監督。機關黨委先后兩次對各單位黨委中心組的學習情況進行了檢查，及時指出問題，督促學習落實。各單位黨組織在“七一”前后組織部分黨員參觀了《紅巖魂》展覽，到革命圣地和社會主義新農村建設典型單位參觀，進一步深化對最新理論成果的理解。為了保證學習效果，機關黨委為各支部訂閱了《求是》、《支部建設》等10種期刊、報紙，購置下發了學習貫徹黨章、學習和樹立科學發展觀、構建社會主義和諧社會的學習讀本等輔導資料近千冊；省勘察設計研究院為各支部購買了黨務書籍100余冊；省規劃設計研究院購置了《人生警示錄》、《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《學習貫徹黨章》及導讀等學習資料，為大家學習提供便利。通過狠抓理論武裝，廣大黨員干部對黨的最新理論成果有了較為全面的理解，黨員意識、黨章意識明顯增強，做到了自覺與黨中央保持高度一致，為加強黨的全面建設，奠定了良好的思想基礎。

（二）以遵循各項制度為依據，嚴格組織生活，黨的執政之基進一步鞏固

今年以來，以各級黨委換屆、支部改選為契機，全面強化組織功能，黨的組織建設更加扎實。

1、精心組織了各級黨組織換屆改選。根據黨章和有關規定，廳機關和下屬單位黨委20*年均應換屆，大部分黨支部也應改選。對此，廳黨組和機關黨委專門開會進行了多次研究，在李俊明同志的具體組織下，制定了換屆改選方案，提出了工作要求，對基層黨組織的換屆改選工作進行了具體安排。通過換屆改選，廳直系統共調整改選了82個黨支部和9個黨總支，新成立了一個黨委（城鄉建設學校），完成了5個黨委換屆，共有9名處級干部調整到各級黨委班子之中，省規劃研究院、省設計研究院提拔了2名年輕同志進入了黨委領導班子，省勘察設計研究院將原有的18個黨支部調整為12個黨支部，年齡結構、知識結構更加科學。特別是廳直屬機關黨委換屆時，本著認真規范、務實創新的原則，多次征求省直工委有關部門意見，反復研究會議方案，在嚴格遵循有關程序的前提下，認真準備會議資料，合理安排內容，僅用1天時間（半天預備會議，半天正式會議），就順利圓滿地完成了大會任務。整個會議隆重熱烈、嚴格規范、緊張有序、節儉務實，受到了省直工委領導、相關部門和廣大黨員的高度贊揚。通過支部、總支改選，黨委換屆的全過程，使全體黨員、各級黨員領導干部進一步明確了黨員的權利、義務、黨的民主集中制、黨的會議程序等實際內容，受到了一次嚴格的黨內生活的實踐鍛煉，受到了一次黨規黨法的現身教育。通過黨委換屆，加強了各級黨委的核心領導作用和黨支部的戰斗堡壘作用。黨委班子的年齡結構、知識結構、業務結構更加合理，為黨委全面開展工作奠定了組織基礎。支部書記的選任，特別是機關支部書記的選任，我們盡量采取黨政一手兼的做法。過去機關的兼職支部書記一般由機關普通黨員擔任，處長們以工作繁忙為由大部分不想承擔支部工作，這次在調整中，支部書記都由主要處室的一把手兼任，能夠統籌黨政工作，統一調配人員、時間、經費，使支部工作落到了實處。充分發揮了支部的戰斗堡壘作用。

2、協助廳黨組并指導各單位黨委認真開好黨員領導干部民主生活會。機關黨委為了協助廳黨組開好會議，從方案擬定到征求意見反饋，從報請上級機關批準到會務組織，從會議情況整理到會后情況通報和測評，各個程序、各個環節工作都做到了認真細致，有效地保證了廳黨員領導干部民主生活會的召開。對下屬黨委的民主生活會，做到了指導幫助確定會議主題，嚴格審批會議方案，親臨會議指導監督，肯定成績，指出問題，提出要求，提高了各單位民主生活會的質量。今年廳黨組和6個黨委全部按要求，召開了黨員領導干部民主生活會，促進了各單位黨委班子建設。

3、認真抓了黨支部組織活動制度化、經常化工作。廳直系統各個黨支部分布在機關、規劃、設計院校、科研、生產各個方面，開展經常性的組織活動面臨一些新的問題。去年在先進性教育活動中，這項工作有了一定改進，今年仍然繼續抓住不放，力求不斷鞏固。一是結合改選，按照“一崗雙責”的要求，配備黨支部書記，理順了黨的工作與行政、業務工作的關系；二是建立領導干部包支部制度，按照領導干部業務分工，既以普通黨員身份過好支部組織生活，又以領導干部的身份擔負建好支部之責；三是抓好典型示范，結合“爭先創優”活動，在“七一”廳直系統共表彰了12個先進黨支部樹立了樣板；四是加強檢查督促，把支部工作與業務工作一并納入年度工作目標責任制進行考核；五是對黨支部書記進行培訓，各單位采取短期培訓的方式，普遍對新任職的支部書記進行了業務培訓，提高了領導和組織支部工作的能力。

4、努力抓好黨員發展工作。今年各級黨組織嚴格遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針和有關程序，在廳直系統共組織961名入黨積極分子參加了上級培訓，發展了76名黨員，其中生產、教學工作第一線的33名、專業技術人員25名、女黨員2名、青年黨員61名，體現了優先在一線、青年、婦女、知識分子中發展黨員的要求，為黨組織增添了新的活力。省建筑職業技術學院做為下屬單位中人員最多的單位，僅在校生就達萬余人。他們以舉辦業余黨校的形式，共培訓了3期759名入黨積極分子，發展新黨員110名。

5、繼續開展了“爭先創優”活動。今年“七一”，結合紀念建黨85周年，對分別受到省直工委、廳直機關黨委表彰的24個先進基層黨組織、3個黨風廉政建設先進單位、136名優秀共產黨員、9名優秀黨務工作者、7名黨風廉政先進個人舉行了隆重的表彰頒獎儀式，省勘察設計研究院表彰了20名優秀共產黨員，省建筑科學研究院表彰了2名創新能手，省設計研究院表彰了6個先進黨支部和27名優秀共產黨員，院黨委連續11年獲省直機關“先進基層黨組織”稱號，省城鄉建設學校被省直工委評為“省直黨風廉政建設先進單位”，大力弘揚了先進，激勵了黨員斗志，不斷優化了“爭先創優”活動環境。

（三）以堅持黨的宗旨為準則，致力求真務實，黨的作風建設進一步改進

黨的作風關系到黨的形象和黨的生死存亡。各級黨組織對此均有充分清醒的認識，今年在加強和改進黨的作風建設上，側重抓了兩個方面的工作。

1、著力抓了反腐倡廉教育。年初，廳黨組在貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的具體意見中，明確了機關黨委在這項工作中的主要任務就是抓好反腐倡廉教育。相繼組織開展了四個專題教育活動。一是學習貫徹黨章的教育。在認真組織學習的同時，開展了“四個一”的活動（講一次以“牢記宗旨，不辱使命”為主題的黨課，安排一次專題輔導，召開一次“對照黨章找差距”專題組織生活會，組織一次“學黨章、知黨史”知識競賽），進一步增強了廣大黨員學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章的自覺性，進一步堅定了共產主義理想和中國特色社會主義信念。二是端正黨風、改進政風，大力創優發展環境的教育。結合貫徹全省擴大對外開放大會、省政府系統干部大會精神和機關行政效能建設，教育廣大黨員干部充分認識反腐倡廉工作，在保證落實科學發展觀；構建和諧社會進程中的重要地位，認真查找自身思想、工作、生活作風上與創優發展環境不適應的問題；樹立創優發展環境從自我做起，從現在做起意識，自覺用黨規政紀規范自己的行為。三是反商業賄賂教育。按照上級反商業賄賂工作部署，對各單位商業賄賂易發的重點部門、重點環節崗位上的相關人員進行了重點教育，適時提醒警示，使他們充分認識商業賄賂的危害性，時刻警醒自己正確行使黨和人民賦予的權利，防微杜漸，防患未然。四是警示教育。各單位積極聯系購置《蘇共亡黨的歷史教訓》、《懺悔錄》等警示教育光盤，組織黨員領導干部觀看，省設計院組織觀看了黨紀系列教育短劇《鐵紀》及保先教育片《生死托付》；機關黨委為領導干部、處室負責人購置發放了《領導干部廉潔從政手冊》，教育廣大黨員，特別是黨員領導干部，熟悉黨規黨紀，遵守黨規黨紀，并從腐敗分子的現身說法中汲取教訓，受到觸動，切實做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢防腐拒變的思想防線，永葆共產黨人的政治本色。

2、確實改進工作作風。一是少開會、開短會。今年機關黨委召開全委會4次，會前都認真準備，提前告知，在保證會議效果的前提下，壓縮時間，精煉內容，每次會議都沒超過3小時，改進了會風。二是具體幫助。在黨組織換屆、民主生活會準備等工作中，機關黨委負責人都是到新任職的黨委書記所在單位，具體幫助工作，既搞了傳幫帶，又保證了工作質量。三是深入一線。在今年換屆工作中，李俊明同志帶領機關人員走遍了下屬所有單位，調查了解班子建設情況和黨建工作開展情況，親自擬寫工作建議與所屬單位領導交流；省建筑職業技術學院黨委書記于世瑋同志，廳直機關紀委書記張培泉同志在組織參加省直第二屆職工運動會期間，不顧酷暑炎熱，天天深入賽場，及時指導參賽工作；城鄉建設學校黨委書記楊煒東同志在扶貧工作中，深入扶貧點，做了大量協調、溝通工作，得到了省委扶貧工作隊和扶貧對象所在縣、鎮領導同志的充分贊揚。四是提高辦事效率。機關黨委的工作人員實行了崗位AB角制。基層同志來辦事，基本上杜絕了空跑、拖拉現象。充分利用電話、電傳等現代化辦公設備，盡量減少基層同志來機關的次數，既節省了來回路費，又提高了辦事效率。五是辦實事、辦好事。今年以來，凡是離休老干部生病、去逝，機關黨委派人或委托專人前去看望，送上組織的溫暖；遇有特殊困難的職工，更是倍加關心。如省建筑設計研究院職工王亞力，因身患重癥，家庭困難，一度產生輕生念頭，為了幫助該同志戰勝病魔，渡過難關，該院黨組織為其籌款1.5萬元，并送去《鋼鐵是怎樣煉成的》等勵志書籍，廳領導李俊明同志和機關黨委張珍書記也親自登門看望并送去了慰問金，從物質和精神上提供幫助。省建筑職業技術學院為身患重病的1名教師和1名學生分別捐款25170元和60894元，此項活動被中國教育報、*日報、*青年報和*電視臺進行了報道。省建筑科學研究院在“送溫暖獻愛心”活動中捐款1980元，為職工上醫療、養老保險，為老同志開展“百日送溫暖”活動。通過點點滴滴地辦實事、辦好事，使黨群關系進一步密切。

（四）以創建和諧文明單位為目標，樹立社會主義榮辱觀，精神文明創建活動進一步發展

精神文明創建工作是黨建工作的重要組成部分，也是構建和諧社會的重要內容，年初，總書記提出以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀為精神文明創建工作注入了新的內容，指明了方向。為貫徹落實總書記的指示，廳黨組認真分析研究了廳直系統精神文明創建工作的形勢，并做出了安排。各級黨委按照廳黨組的意圖，在以往創建活動的基礎上，積極行動，主要抓了四項工作。

1、迅速組織開展了樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動。各單位黨組織都進行了學習教育動員，利用電子屏幕、墻報、黑板報、廣播等形式，大力宣傳“八榮八恥”的具體內容；開展了群眾性的大唱反腐正氣歌演唱活動，職業技術學院和城鄉建設學校組織了專題演唱會，省建筑職業技術學院先后組織開展了以院務公開、陽光收費、師德建設、廉潔從政、服務學生為主要內容的政風行風民主評議近30項學習教育活動；層層組織了樹立社會主義榮辱觀的演講比賽，廳選送的兩名選手（廳離退處的武貝娜、職業技術學院的吉艷茹）在參加省委宣傳部、省直工委聯合舉辦的全省演講比賽中，均獲二等獎，廳也獲得優秀組織獎。

2、認真籌劃廳機關、省規劃院精神文明創建工作。由于各種原因，廳機關、省規劃院精神文明創建活動，尚未納入廳直系統整體創建活動之中。今年廳黨組副書記、廳直黨委書記李俊明同志在黨代會的工作報告中，明確提出要把創建精神文明列入重要議程，抓出成效。新任黨組書記、廳長王茂設同志在了解有關情況后，給予了相當關注，親自部署，親自落實，并且安排了20*年精神文明創建工作的六項硬件建設、八項軟件建設。機關黨委和規劃院黨委積極搞調研、找資料，到上級機關求指導、到兄弟單位學經驗，使創建工作健康有序、既轟轟烈烈，又扎扎實實。

3、積極組織參加了省直機關第二屆職工運動會。為慶祝建黨85周年，活躍省直機關職工的文體生活，省直工委在七月份舉辦了省直機關第二屆職工運動會，并明確規定把參加運動會作為評選年度精神文明創建先進單位的硬性指標，實施一票否決。各級黨委把這項工作作為激勵斗志、凝聚人心、展示形象、培養作風的重要活動，給予了高度重視。科學制定參賽方案，精心選拔參賽隊員，積極組織賽前訓練，提供充分物質保障，經全體參賽職工的拼搏努力，全廳共獲得了8個項目獎杯、11個單項名次，取得了由74個廳局級單位參加的總分第4名優異成績。職業技術學院為開幕式組織的大型護國旗方隊、彩旗隊、花環隊，精神飽滿、氣勢宏大，是整個運動會的一個亮點，受到了現場觀眾和省直工委的高度贊揚。他們組織的8×50米接力賽力克群雄，取得了第一名的優異成績。有2名同志受到省直社會主義勞動競賽委員會表彰，榮立個人三等功。

4、大力加強了單位文化建設。各單位組織廣大職工繼續開展了“人人都是軟環境，爭當建設好公民”活動；結合實際，組織了文藝匯演和籃球、足球、拔河等體育項目比賽以及青工技能比武大賽，開展了評選十佳公民活動，將社會公德、職業道德、家庭美德教育融匯到群眾性文體活動之中。以良好的單位文化、鑄造單位發展之魂，增強了單位的凝聚力、向心力和干部職工的榮辱是非觀念。如：省建筑職業技術學院舉辦了學院第五屆田徑運動會和魯班校園文化月等一系列文化體育活動，參加并奪得首屆省建設廳“重力杯”足球賽冠軍。省城鄉建設學校舉辦了題為“先進思想文化進校園”的第二屆“春芽杯”校園文化藝術節，深入到合作培養施工單位一線慰問演出，受到了企業的好評。省建筑科學研究院開展了“十個一”創新競賽活動，參加省直機關運動會，組織女職工進行卡拉OK演唱比賽。

今年，省建筑設計研究院繼續保持了省文明單位，*建筑職業技術學院繼續保持了省直文明單位標兵，省城鄉建設學校、省建筑科學研究院繼續保持了省直文明單位的榮譽稱號。省職業技術學院還被評為全國建設系統思想政治工作先進單位。

（五）以夯實黨務工作基礎為根本，注重全面建設，專職隊伍整體素質進一步提升

黨務干部是做好黨建工作的基本力量，工作水平的高低，直接影響著黨建工作的成效。當前由于受多種因素的影響，黨務工作均處于人員偏少、事務繁雜、工作辛苦、實惠不多的狀態。這些問題不可避免地左右著黨務干部的工作態度和工作水平。為了解決這一問題，機關黨委著力做了四項工作。一是抓教育，打牢思想基礎。引導廣大黨務干部充分認識黨務工作的重要性，正確對待物質利益得失，樹立耐住寂寞，淡泊名利，忠誠黨的事業，甘于無私奉獻的思想，增強工作的光榮感和責任心。二是抓培訓，打牢業務基礎。今年先后購置了《黨委書記工作百科全書》、《黨委宣傳、組織工作百科全書》等業務書籍，提供大家學習參考；先后組織了三期黨務干部專題短期培訓，委派6名黨務干部參加了省直工委組織的網絡報道員培訓和黨內年報統計培訓，不同程度地提高了機關業務工作能力。三是抓規范，嚴格工作秩序。對各項工作進行了嚴密分工，對文件的收發、呈批、歸檔都制定了明確的工作流程，黨務工作基本做到了不誤事、不漏事，件件有記載，事事有回聲。四是抓關懷，優化工作環境。大力倡導同志間講團結、講友愛、講互助，工作安排上盡量照顧身體有病的同志，凡是同志們或家屬生病，書記都親自登門看望，個人遇到難事，大家盡力相助，同志們在這個集體中，感到非常溫暖和諧。與此同時，還想方設法，從并不寬裕的經費中擠出部分資金，整修辦公場所，添置辦公設施，改善了辦公條件，提高了辦事效率。

在做好上述主要工作的同時，其他工作也有一定的進展。今年的扶貧工作受到了省委扶貧辦的表彰，進入了全省扶貧工作先進行列；在送溫暖活動中，僅廳機關就捐款1萬余元，用于資助受困群眾；對結對子的濟困企業，想方設法籌集資金，及時送到幫扶對象手中；防范邪教工作認真扎實，及時妥善處理了3件反動宣傳品，到目前，廳直系統尚未發現與邪教有關活動的人和事。計劃生育、工青婦和統戰也都充分發揮了重要作用，組織了“三八”婦女體檢、各種文化娛樂和紀念性活動。

二、存在的主要問題

概括起來就是“四個不足”、“三個相對薄弱”。四個不足：一是理論學習聯系實際有所不足，真正做到入腦入心，有效指導工作還有差距；二是深入基層調查研究有所不足，下基層時間不少，但切實沉下去搞調研，提出有質量的工作建議不夠；三是貫徹落實黨的工作責任制有所不足，由于人員、組織調整，責任制的全面落實還有不盡人意的地方；四是黨員發展指標不足，不能滿足各級基層組織的需要，存在著等指標、爭指標的問題。三個相對薄弱：一是黨支部生活制度化、經常化工作相對薄弱，缺乏深層次的研究和探索，工作的手段比較陳舊，辦法較少；二是經常性思想政治工作相對薄弱，對新時期黨員職工中出現的一些思想認識，研究不夠，把握不準，按照針對性、有效性的要求，差距還不小；三是工青婦和統戰工作相對薄弱，組織不健全，工作不經常的現象尚未根本改變。