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又是一年春耕時。為了準確掌握我縣種子市場運行情況，確保農民朋友用種安全，近日，我局組織干部對全縣種子市場進行了調查。

一、總體情況

去年入冬以來，我縣種子經營戶想方設法、多方籌資，調足了今春的農作物種子，共有早稻品種18個、一晚37個、二晚11個、棉花50個，可以說，目前我縣整個種子市場貨源充足、品種多樣，群眾選擇空間較大。

受全球金融危機影響，今年我縣種子市場疲軟，主要農作物種子銷售情況不理想，除早稻種子銷售量略有增加外，棉種銷售量卻比去年下降3-4成，西瓜、玉米種銷量與去年基本持平。去冬今春以來，由于農資價格持續走高，僅早稻種子價格每斤比去年漲2-3塊錢，棉花常規棉種子種價格比去年漲3-5塊錢，而棉花銷售價格偏低，去年年底籽棉最低銷售價只有1.6元/斤，年后漲到2.5/斤左右，部分農戶的棉花最近才銷售出去。盡管去年風調雨順，棉花、水稻普遍增產，但農民仍然增產不增收，嚴重影響了農民種田的積極性，預計今年我縣拋荒面積會有所增加。

二、縣種子管理局積極春耕備耕的主要措施

根據省市工作部署，我局做到計劃早啟動，工作早部署，措施早落實，種子早調備。一是召開經銷商會，認真做好市場分析和需求預測工作，及早與各種子生產廠家聯系，督促各經銷商調好調足種子，確保我縣種子市場繁榮與穩定，在今春全國早稻種子供不應求的情況下，我縣早稻種子確保了足量供應。二是加大宣傳力度，關口前移。在全縣各經銷網點及縣新聞網站公布了我縣2009年農作物主推品種，把一批品質優、產量高、適應在我縣種植的品種推介給農戶，引導他們選好種。三是加大了市場監管力度，進一步規范經營行為。春節后，我局對全縣種子市場進行了深入細致的檢查，對個別經營假冒偽劣、未審先推種子的網點，我們會同工商部門予以了查處，共沒收邯鄲284、皖棉17、湘5、晥雜40等違規種子400多瓶，有效地凈化了種子市場，有力打擊了違規商的囂張氣焰，為農戶營造安全的用種環境。

三、存在問題

為了確保農戶用上放心種，保證春耕生產所需，盡管縣種子管理局以服務三農為己任，克服經費緊張等困難，千方百計抓好種子調運和監管，確保了不違農時、保障有力，但由于受金融危機影響，我縣種子市場依然存在一些不容忽視的困難和問題。一是種子體制改革后，縣種子公司一統全縣的局面打破，私營種子企業驟增，經營戶素質參差不齊，由于利益驅使，違規品種呈增多趨勢。二是春季農資市場秩序不容樂觀，。由于利益驅動，無照經營、超范圍經營有所抬頭。個別經銷商將假冒偽劣、未審先推違規品種直接送到村組個人手中代銷，給監管工作帶來難度，給農業生產帶來隱患。三是常規棉種價格偏高。主要由于去年農產品滯銷，農民存在惜本心里，個別經銷商把價位較低的常規棉充當價格較高的雜交棉買給農戶，勢必給農民增收帶來隱患。

四、建議和對策

一是建議縣政府加大對種子管理部門投入力度。國以農為本，農以種為先，種子是農業的基礎，種子的好壞直接關系著農民增產增收，直接關系著農村的穩定，而經費緊張是種子管理部門開展工作的頭號難題。

二是加強市場監管，凈化農資市場，保護農民利益。建立政府統一領導，農業部門牽頭，工商、物價、公安等部門緊密配合的種子管理工作機制，加強部門協作，形成合力。嚴格審查種子經營資格，把好種子準入關，堅決杜絕假冒偽劣種子進入我縣種子市場，確保種子質量安全，使種子市場井然有序、規范運行。

三是加強領導，層層落實責任制。我縣共有種子經營戶58戶，遍及全縣15個鄉鎮20多個行政村，種子管理工作任務重、責任大，沒有全縣各級政府的齊抓共管，農業用種安全難以保證，有必要將種子安全納入對鄉鎮的綜合考核，層層鑒訂種子安全責任狀。