勞保局踐行科學發展觀分析檢查階段總結
時間:2022-07-10 03:14:00
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同志們:
根據省委的統一部署,我廳從11月下旬起,進入學習實踐科學發展觀第二階段活動。在省委指導檢查組的指導下,廳黨組加強對分析檢查階段工作的領導,按照“征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向”的任務要求,突出抓好召開民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等三個環節的工作,取得了比較明顯成效。現在,我講二個問題:
一、第二階段的主要工作情況
(一)注重持續性,抓好深化學習
廳各級黨組織緊密結合實際,堅持把學習貫穿始終,在深化學習上再下功夫,采取中心組集體學習研討、支部學習討論、個人自學交流等形式,組織黨員干部精學中央和省委規定的必讀書目,深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神,特別是學習貫徹同志和其他政治局常委同志在學習實踐活動聯系點調研時的重要講話精神,認真學習貫徹同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話精神,深刻領會講話中關于改革開放30年偉大成就、寶貴經驗、改革開放偉大意義和繼續推進改革開放的重要論述。同時,堅持把認真學習領會中央和全省經濟工作會議、以及省委八屆五次全會與深入學習實踐科學發展觀活動緊密結合起來,通過學習研討,廣大黨員干部進一步認識了黨的十一屆三中全會在我們黨和國家發展歷史上的重要地位和偉大意義,進一步認識了30年來我們黨領導人民進行改革開放和社會主義現代化建設取得的偉大成就和寶貴經驗,進一步認識了中國特色社會主義事業崇高而神圣,中華民族的發展前景光明而美好,當代中國共產黨人的責任重大而光榮。廣大黨員干部堅持黨的十一屆三中全會開辟的偉大道路更加堅定不移,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗更加堅定不移,推進改革開放偉大事業更加堅定不移,貫徹落實中央關于做好當前經濟工作的各項決策部署更加堅定不移。
(二)注重全面性,廣泛征求意見建議
一是虛心開門問計。通過設立意見箱、發放調查問卷,誠心征求意見建議,誠求科學發展之策,征集到群眾意見建議33條。民主生活會前廳機關相繼組織召開機關處(室)、直屬單位領導干部、基層黨員、群眾、離退休老同志、派干部代表共40人參加的2場征求意見座談會,向省直其它機關發出30份調查問卷,廣泛征求各方面意見。廳領導班子分析檢查報告形成后,及時下發到機關處(室)、直屬單位、設區市勞動保障局,再次組織召開離退休老同志、派干部代表和服務對象共20多人參加的2場征求意見座談會,廣泛征求意見。二是誠心直面納諫。各級黨組織普遍采取了群眾提、自己找、相互幫的方法,召開座談會22場,走訪群眾80多人,發放征求意見函500多份,面對面征求意見20多條。三是真心相互談心。廳黨組堅持把談心活動與勞動保障中心工作緊密結合起來,精心組織實施,分層次開展交心談心活動,做到黨組書記與黨組成員之間、班子成員之間、黨組成員與分管的支部主要負責人之間、支部書記與支部委員之間、支委與每位黨員之間
“五個必談”,力求做到談話范圍全覆蓋,廣泛聽取班子成員和黨員、群眾的意見和建議。為開好民主生活會和做好分析檢查階段工作打下了堅實基礎。
(三)注重準確性,深入查找突出問題
分析檢查是承前啟后的階段,對勞動保障部門而言,其主要任務歸結起來就是要找準影響和制約勞動保障事業科學發展的突出問題,為制定整改措施、集中整改打下基礎。一是互相幫助找不足。堅持把開展批評和自我批評的過程,作為查找自身不足,修正偏差的過程。廳各級黨組織普通在談心交心中認真開展批評和自我批評,既堅持原則又要講究方式方法,既嚴肅認真、觸及思想、深入剖析又不糾纏歷史舊賬,既嚴格要求、提高質量又不搞人人過關、追究個人責任,既肯定對的、堅持好的又糾正錯的、調整偏的,形成了民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。二是集思廣益找差距。活動中,廳黨組成員普遍參加所在黨支部召開的專題組織生活會,按照“重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向”的要求,深入查找在貫徹落實科學發展觀和影響、制約勞動保障事業科學發展方面存在的突出問題,做到“五談五看”:談思想和學習,看通過學習實踐活動,個人不適應、不符合科學發展要求的思想觀念是否有所轉變,能力素質是否有所提高;談工作和作風,看近年來在工作方面是否存在影響和制約科學發展的突出問題,在黨性黨風黨紀方面有無群眾反映強烈的突出問題;談優點和缺點,探討如何克服缺點、發揮長處,為勞動保障事業新發展再做貢獻;談績效與思考,看2008年年初確定的各項工作任務是否抓落實,談今后如何以科學發展觀為指導進一步理清工作思路、推進工作創新發展。并在前階段學習調研的基礎上,歸類梳理,對照科學發展觀的要求,圍繞在認識理解科學發展觀上有什么差距、落實科學發展觀上有什么問題、在今后實踐科學發展觀上有什么作為和打算,以及黨性黨風黨紀方面存在的不足,深入進行分析檢查,認真準備個人書面發言材料,為開好專題民主生活會、形成班子分析檢查報告,抓好整改落實奠定了良好的工作基礎。三是圍繞民生找問題。堅持把保障和改善民生、凝聚民心作為學習實踐活動的重要內容,著力在查找問題上下工夫、在解決問題上求實效。同時,針對全球金融危機,認真分析當前勞動保障工作面臨的嚴駿形勢,把應對當前勞動保障形勢作為邊查邊改的重點,采取十項舉措全力保持勞動保障平穩發展,為“兩個先行區”建設提供了有力支持。
(四)注重針對性,認真撰寫分析檢查報告
形成高質量的分析檢查報告是分析檢查階段的中心環節,是學習調研成果的集中體現,也是整改落實的主要依據。為此,廳黨組高度重視,廳黨組書記、廳長鐘維平同志親自安排主要環節,全程主持分析檢查報告的起草工作,廳黨組其他成員全程參與,做到“三個到位”。一是認識到位。深刻領會省委學習實踐活動領導小組關于第一批學習實踐活動分析檢查階段有關問題的通知精神,充分運用前階段深入學習調研、開展“四求先行”大討論、征求意見和民主生活會的成果,抓住檢查分析突出問題、理清科學發展思路這個重點,集思廣益撰寫分析檢查報告。二是部署到位。廳黨組先后召開由廳學習活動辦公室成員參加的專題研究會4次,對照科學發展觀的要求,堅持把分析檢查與近年來勞動保障實際工作結合起來、與批評和自我批評結合起來、與查擺問題結合起來、與邊查邊改和明確努力方向結合起來。從提綱到內容、從成效到共識、從問題到原因、從思路到舉措,逐條研究逐項討論,為形成高質量的分析檢查報告奠定了一個好的基礎。三是要求到位。廳黨組在主持撰寫分析檢查報告時提出了“六個必須”:即分析檢查報告必須體現十六大以來我省勞動保障部門在貫徹落實科學發展觀實踐中形成的思想共識;必須體現勞動保障事業發展的主要成效;必須體現勞動保障部門在貫徹科學發展觀方面存在的突出問題;必須體現存在問題的原因分析;必須體現今后推動勞動保障事業發展的思路;必須體現解決問題的具體措施。切實做到總結成績實、查找問題準、分析原因深、發展思路清、自身建設嚴,在此基礎上撰寫并形成了分析檢查報告初稿。
二、第三階段的工作安排
我廳開展深入學習實踐科學發展觀活動第三階段的計劃安排,已下發各單位,在這里我著重強調以下三個問題:
(一)時間安排
落實整改階段時間安排在2009年1月初至2月上旬。主要任務是明確目標,落實責任,扎實推進,切實取得在加快推進海西兩個先行區建設中推動科學發展的實踐成果和制度成果。重點是抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制等三個環節的工作。
(二)方法步驟
一是制定整改落實方案。廳黨組、直屬單位領導班子要圍繞“科學發展、四求先行”主題,圍繞自身承擔的勞動保障工作任務,對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別制定整改落實方案。整改落實方案要以分析檢查報告為依據,注重可操作性;要體現勞動保障工作和經濟建設協調發展的必然要求、體現新形勢下勞動保障事業又好又快發展的內在要求;要本著“怎么做,誰來做”的原則,明確分管領導、分管部門、整改時限。整改落實方案制定后,要在本單位本部門范圍內向廣大干部職工公布,并做出公開承諾,自覺接受群眾監督。
二是集中解決突出問題。在解決突出問題中,要堅持什么問題突出就重點解決什么問題,尤其是要根據下基層調研了解到的勞動保障政策層面的問題,下大力氣盡快予以研究解決。從圍繞就業、社會保障、收入分配、勞動關系等核心問題入手,多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事。
三是完善體制機制。要從促進科學發展、海西先行的需要出發,積極穩妥地推進勞動保障系統的體制機制創新和制度建設,努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題,逐步形成加快推進海西兩個先行區建設中保障和促進科學發展的制度體系。在著力建設面向基層群眾的就業服務機制、建設與經濟社會發展相適應的社會保障體制機制上下功夫。在加大勞動保障三基建設力度,扎實推進就業和創業的各項政策措施的落實上下功夫。
(三)幾點要求
一是鞏固和運用好學習調研和分析檢查階段成果,增強學習實踐活動實效。通過學習調研和分析檢查階段工作,為整改落實階段打下了良好的基礎。廳機關各處室、直屬各單位要鞏固和運用這些成果,在認識和實踐上進一步解決好如何促進經濟社會科學發展,如何實現勞動保障工作科學發展這兩個問題,進一步解放思想,轉變思想觀念,把學習實踐活動與做好本職工作結合起來,作為推動業務工作的重要機遇和強大動力,用實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。
二是堅持邊學邊查邊改。堅持邊學邊查邊改,是學習實踐活動突出實踐特色的集中體現,是確保學習實踐活動取得實效的關鍵所在,也是贏得群眾滿意的必然要求。要堅持把解決問題貫穿學習實踐活動的每一個階段、每一個環節,努力為群眾辦實事辦好事。當前,要緊密聯系國內外經濟形勢的新變化,著力解決經濟運行、群眾生產生活、社會和諧穩定等方面存在的突出問題,認真抓好中央政策措施的貫徹落實。解決問題要區分輕重緩急和難易程度,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,什么問題具備整改落實條件就及時解決什么問題。
三是加強組織領導。做好整改落實階段的工作,關鍵在于加強組織領導。我們廳領導班子成員以身作則,帶頭整改落實,正確引導,為全體黨員作好表率。各支部主要負責人要按照廳黨組的統一部署和要求,扎扎實實地做好每一個環節的工作,確保整改落實階段工作真正取得實效。領導小組辦公室在加強督促指導工作同時,要注意各個環節的相互聯系和銜接,做到進度服從質量,時間服從效果,把每一個具體環節的方案做細、抓實。同時,要在總結整改落實階段工作情況的基礎上,做好整個學習實踐活動的總結和測評工作。
同志們,第三階段的工作十分重要,廳各級黨組織要加強領導,落實責任,抓好落實,確保整改落實階段真正取得實效。
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