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建國60年來，在××省委、省政府的正確領導與大力支持下，全省衛生工作緊緊圍繞維護好、發展好人民群眾健康權益，提高人民健康水平這個目標，大力加強農村衛生、預防保健、醫學科技與教育、中醫藥等重點工作，著力解決影響人民群眾健康的主要問題，各項衛生事業持續快速發展，為保護和增進人民健康，促進全省經濟和社會發展做出了重要貢獻。

人民群眾就醫條件持續改善，健康水平不斷提高。建國前夕，我省衛生事業十分落后，全省僅有4所綜合醫院、1個傳染病院和一個產院，有醫師226名，床位455張，各種傳染病、地方病此起彼伏，連年不絕。經過60年的建設和發展，我省醫療衛生事業取得了長足發展。截止2008年底，全省醫療衛生機構達到8812個,較1949年增長了58倍；有衛生人員18.33萬人,較1949年增長了37倍;醫院床位12.52萬張，較1949年增長93倍。新農合提前三年實現全省覆蓋，城市社區衛生服務從無到有，覆蓋率達到80％。反映社會發展進步的三項主要健康指標：孕產婦死亡率由建國初期的1500/10萬下降到2008年的44.88/10萬，嬰兒死亡率由建國初期的290‰下降到2008年的19.58‰，人口期望壽命由建國初期的40歲提高到現在的70歲以上，達到了世界發展中國家平均水平。

農村衛生不斷加強，新型農村合作醫療制度提前三年實現全省覆蓋。建國60年來，我省始終堅持以農村為重點的衛生工作方針。60年代中期全省基本建立起了縣、鄉、村三級醫療衛生網。70年代開始，先后持續開展了農村衛生事業重點縣建設、三項建設（鄉鎮衛生院、縣防疫站、縣婦幼保健院建設）、農村衛生健康工程建設和農村衛生服務體系建設，開展了鄉鎮衛生院和村衛生室設備配備、人才培訓等。截至2008年底，全省有鄉鎮衛生院1733個，人員2.96萬人，有村衛生室2.41萬個，鄉村醫生2.94萬人，農村衛生服務能力不斷提高。2003年5月開始，我省開展新型農村合作醫療制度試點工作。2007年我省新農合縣（市、區）已達104個，覆蓋農業人口2765.38萬，提前三年完成新農合制度全省覆蓋，成為全國第三個全覆蓋的省份。我省創立推行的住院單病種定額付費和“報銷直通車”工作模式，得到了國務院領導和衛生部的肯定，經驗在全國推廣。新農合給越來越多的農民帶來實惠，對減輕農民疾病經濟負擔發揮著越來越大的作用。

預防保健工作取得顯著成效，重大疾病得到有效控制。60年來，全省各級認真貫徹黨的“預防為主”的方針，建立健全了各級疾病預防控制、衛生監督、婦幼保健及地方病、結核病、麻風病、艾滋病等防治機構，配備購置了相應的防保設備，公共衛生服務體系基本建立，疫情監測、報告、防治措施不斷完善。同時，在全省范圍內大力開展愛國衛生運動，普及健康知識，實施免疫規劃和藥物治療等綜合防治措施，法定報告傳染病發病率和死亡率分別由上世紀50年代中期的1312.42/10萬和15.82/10萬下降到2008年的240.22/10萬和0.3/10萬。一些嚴重威脅群眾健康的傳染病、地方病得到有效控制。從50年代中期開始，我省在成功地消滅了天花之后，先后消滅了鉤端螺旋體病、黑熱病、鼠疫，基本消滅了白喉、瘧疾。炭疽、麻風病、狂犬病、破傷風等發病也得到了基本控制。連續15年未發現脊髓灰質炎野毒株，艾滋病、結核病、流行性出血熱等重大疾病防治工作取得明顯成效。堅持不懈地開展地方病的防治工作，主要地方病危害基本消除。取得了抗擊非典、防控人禽流感、手足口病疫情的重大勝利，面對重大洪澇和地震災害，成功實現了大災之后無大疫目標。

愛國衛生蓬勃開展，人居環境持續改善。從50年代初期開始，愛國衛生工作就得到了歷屆省委、省政府的高度重視和大力支持。各級建立健全了愛國衛生工作領導組織和辦事機構。在“動員起來，講究衛生，減少疾病，提高人民健康水平”及“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督”的方針指引下，各級愛國衛生組織緊密圍繞不同時期黨和政府的中心工作，持續不斷地開展了以防病滅害，“兩管五改”（管水、管糞、改水、改廁、改灶、改畜圈、改造環境），健康教育，治理“臟、亂、差”，創建衛生城市、衛生縣城、衛生鎮（村）、衛生先進單位，農村改水、改廁、推廣沼汽及控煙和“九億農民健康教育行動”等為中心的各項愛國衛生工作，對改善城鄉衛生狀況，除病滅害，移風易俗，保護和提高人民健康水平，促進社會主義精神文明和物質文明建設，建設社會主義和諧社會發揮了重要作用，做出了歷史性的功績。至目前，我省已建成寶雞和西安2個國家衛生城市，建成延安、咸陽、渭南、銅川、韓城、漢中6個省級衛生城市，建成神木、禮泉、柞水、千陽、楊凌等12個國家衛生縣城，命名了高陵、戶縣、乾縣、蒲城、扶風等28個省級衛生縣城。寶雞市在全省率先實現了衛生縣城全覆蓋，建成了西部首個“衛生城市群”。全省累計改造農村衛生戶廁280.52萬戶，衛生廁所普及率達37.52%。城鄉環境衛生狀況明顯改善。

堅持科教興醫戰略，醫學科技教育成績顯著。建國初期，黨和政府就從保護人民健康出發，高度重視醫學科技教育事業，持續加大政府投入，醫學科技教育規模和水平不斷擴大提升。針對基層衛生人才匱乏的實際，堅持多渠道、多層次、多形式的辦學方針，為全省各級培養了大批醫學科技人才。1994年開始實施《××省醫學教育1245工程》，到2004年“工程”結束，全省鄉鎮衛生院有38479名醫生達到了中專以上水平，80％以上的縣達到了衛生部鄉村醫生教育的合格標準。到2008年底，全省17所高等醫學教育機構中，全日制本科院校4所，醫學類大專教育的院校10所，年招生規模達13000余人。全省現有醫學專業研究機構6所，附設研究機構44個。圍繞危害人民身體健康的關鍵問題，開展了癌癥、器官移植、腎移植、心臟移植、肝移植、乙型肝炎、地方病防治以及西部農村婦幼營養監測與微營養素干預研究。加強醫學重點學科和優勢學科建設，全省共建設醫學重點學科26個，優勢醫療專科56個。針對我省疾病譜的特點，優先發展了心腦血管疾病、腫瘤、地方病、病毒性疾病、老年病以及生物技術等學科和項目。建國以來，全省先后獲國家級科學技術獎41項，省級科技進步獎487項，推廣適宜技術100余項。近10年來，我省醫學科研工作發展迅速，科研課題立項逐年增長，研究技術和方法不斷創新，多學科聯合項目及重大項目數量也迅速增長。已初步建立了門類基本齊全、比較完整的醫學科研體系，科研機構和研究能力步入全國先進行列。

堅持中西醫并重方針，中醫藥事業在繼承創新中快速發展。陜西是祖國醫藥的主要發源地之一，素有“秦地無閑草”、“秦地多良醫”的美稱。然而，在解放前夕，陜西全省卻沒有一所正規的中醫醫療、科研、教育機構，中醫藥事業走到了瀕臨滅絕的境地。建國以后，黨和政府十分重視中醫藥工作，1955年西安市成立了3所中醫門診部和1所中醫醫院，揭開了陜西中醫史上新的一頁。1956年和1959年陜西中醫研究所和陜西中醫學院相繼成立，標志著陜西中醫科研和教育工作開始步入正軌。特別是黨的十一屆三中全會的召開，迎來了陜西中醫藥事業發展的春天。2002年3月，省政府印發了《××省中藥現代化科技行動計劃》；同年6月，省人大頒布了《××省發展中醫條例》；2007年10月，建立了以省政府辦公廳、發改委、衛生廳、人事廳、財政廳等21個廳局為成員單位的省中醫藥工作聯席會議制度；2008年4月，省政府出臺了《關于加強農村中醫藥工作的意見》，5月，省政府召開了“××省發展中醫藥大會”，把中醫藥發展列入“民生八大工程”之中，首次提出了建設中醫藥強省的戰略目標。截至2008年，全省共有中醫、中西醫結合醫療機構182個，較1978年增長了26倍；中醫藥人員20286人，較1978年增長了2.56倍；中醫病床達12571張，較1978年增加了19倍。全省中醫機構數居全國第5位，中醫病床數居全國第8位，中醫執業人員數居全國第11位，成為名符其實的中醫藥大省。

衛生改革不斷深入，體制機制逐步完善。改革開放以來，隨著我國政治經濟體制改革的不斷深入，計劃經濟條件下的衛生工作已經很不適應人民群眾日益增長的醫療衛生保健需求。從80年代初期開始，衛生改革工作逐步列入各級醫療衛生單位的重要議事日程。我省衛生改革大體上經歷了四個重要階段：一是打破獨家辦醫的格局，實行國家、集體、個人一起上的方針，多渠道、多層次、多形式辦醫，解決群眾看病難、住院難、手術難的問題；二是改革衛生服務價格體系以及人事、勞動、分配制度，在醫院內部推行院科兩級核算管理，解決分配制度上的“大鍋飯”的問題；三是全面推行目標責任制管理，實行院、站、所、校長負責制和綜合目標責任制管理，解決效率和效益問題；四是以建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度為總體目標，全面深化醫藥衛生體制改革。省政府決定，從2009年開始，未來三年陜西將投入368億元，用于解決當前醫藥衛生的突出問題，緩解“看病難、看病貴”，實現醫改的階段目標。

堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，精神文明建設成果豐碩。我省始終堅持把衛生系統精神文明建設放在重要位置，不斷加強對醫務人員的職業道德教育，強化制度建設。廣泛開展“創佳評差”和創建“文明示范單位、示范科室、放心藥房”等活動。設立了陜西衛生貢獻獎、白求恩精神獎和505醫德獎。先后樹立并在全省深入開展了向“人民健康好衛士”省結核病院高智、延安市寶塔區貫屯鄉衛生院劉易、大荔縣婦幼保健院朱翠芳及西安交通大學醫學院第一附屬醫院孟紹菁等先進典型學習活動。全省衛生系統涌現出了一大批先進集體和先進個人。在抗擊非典、救災防病和重大突發公共事件等醫療救治和衛生防疫工作中，廣大醫療衛生人員沖鋒在前，救死扶傷，無私奉獻，展現了良好的道德情操和精神風貌，一大批衛生單位和優秀衛生人員獲得國家、部省和行業榮譽稱號。針對群眾反映強烈的行業作風問題，各級先后采取聘請社會義務監督員、發放患者意見征詢卡、領導干部明察暗訪、強化醫療衛生單位內部監督約束機制等辦法，認真抓了行業專項治理，全省衛生隊伍整體素質和行業風氣不斷提高。省衛生廳連續14年被省委、省政府授予“創佳評差”最佳廳局稱號。

“問渠哪得清如許，為有水源頭活水來”。回顧60年來我省衛生事業建設發展的光輝歷程，全省衛生系統廣大干部職工，將以更加飽滿的熱情，迎接我省衛生事業改革發展的又一個春天的到來，努力為建立覆蓋全省城鄉居民的基本醫療衛生制度，保障人民健康，促進全省經濟社會發展做出新的貢獻！