政策法規(guī)與人事爭(zhēng)議工作總結(jié)

時(shí)間:2022-10-12 09:12:00

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政策法規(guī)與人事爭(zhēng)議工作總結(jié)

2009年一年來,在局黨組和主管局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全處上下,齊心協(xié)力,共同努力,圓滿完成了2009年的工作任務(wù),主要情況是:一、黨的十六大(提醒您:請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改)以來,我處各項(xiàng)工作取得良好成績(jī)(一)積極探索,穩(wěn)步推進(jìn),事業(yè)單位人事制度改革取得突破性進(jìn)展一是文化體制改革取得良好效果。2009年中共××市委、××市人民政府下發(fā)了《××市文化體制改革試點(diǎn)工作若干政策規(guī)定》(沈委發(fā)[2009]6號(hào))的通知,推進(jìn)了文化體制改革全面展開。經(jīng)文化系統(tǒng)全體干部職工的積極努力,文化體制改革于2009年12月27日全部結(jié)束。這次改革,改善了市場(chǎng)環(huán)境,打造了統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng);建立了培養(yǎng)、激勵(lì)和吸納人才的機(jī)制;比較好的解決了老有所養(yǎng)的問題,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各類文化人才的積極性。使文化體制改革取得良好效果。二是加大事業(yè)單位改革力度,全市百分之百實(shí)行了聘用合同制。為盡快推進(jìn)事業(yè)單位聘用合同制管理,進(jìn)一步落實(shí)××市人民政府第××號(hào)令《××市事業(yè)單位聘用合同制辦法》,2009年加大事業(yè)單位推行聘用合同制的力度,要求全市事業(yè)單位全面推行聘用合同制,經(jīng)努力全市××多個(gè)事業(yè)單位,全部推行了聘用合同制,在全省率先實(shí)現(xiàn)了百分之百實(shí)行了聘用合同制,為今年既將進(jìn)行的事業(yè)單位崗位設(shè)置奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是精心組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革圓滿完成。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,2009年下達(dá)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見,在九個(gè)區(qū)、縣(市)的精心組織下,平穩(wěn)推進(jìn),截止2009年9月全市××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由××個(gè),精簡(jiǎn)××個(gè),精簡(jiǎn)幅度56.5%,工作人員由××人,精簡(jiǎn)至××人,精簡(jiǎn)了69.5%,分流人員××人,提前退休人員××人,提前退崗休養(yǎng)××人,落聘××人。市政府撥款××多萬元,保證了改革的圓滿完成。四是事業(yè)單位崗位設(shè)置的準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。起草了《關(guān)于全面起動(dòng)事業(yè)單位綜合配套改革方案》、《××市事業(yè)單位改革人員分流安置指導(dǎo)意見》、并完成了《××市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理暫行辦法》,同時(shí)組織40名人事干部到北京參加了全國(guó)事業(yè)單位崗位設(shè)置培訓(xùn)班,為我市事業(yè)單位改革做好了人才儲(chǔ)備。只待省里的統(tǒng)一部署,立即開始工作。按計(jì)劃在明年第一季度完成。(二)人事爭(zhēng)議仲裁工作穩(wěn)步推進(jìn),為沈陽(yáng)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)五年來,認(rèn)真貫徹××市人民政府××號(hào)令《××市人事爭(zhēng)議仲裁辦法》,熱情接待,精心辦案,五年

中共受案568起,調(diào)解××起,裁決××起,向法院開據(jù)不予受理通知書××起,結(jié)案率100%,為××市社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。(三)人事法制建設(shè)取得突破性進(jìn)展根據(jù)“四五”和“五五”普法的規(guī)劃,五年來重點(diǎn)抓了人事編制系統(tǒng)的普法教育,先后舉辦普法培訓(xùn)班11期,發(fā)放法律資料××多冊(cè),用于法律教育的資金達(dá)20余萬元。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,起草的《××市人才市場(chǎng)條例》經(jīng)市人大通過,并開始實(shí)施。由于成績(jī)突出××市人事局被省人事系統(tǒng)評(píng)為“五五”普法先進(jìn)單位,局政策法規(guī)人事爭(zhēng)議仲裁處2009年被國(guó)家評(píng)為“五五”普法先進(jìn)單位。二、2009年各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況(一)法制建設(shè)取得突破性進(jìn)展一是《××市人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》經(jīng)多次與人大和市政府法制辦協(xié)調(diào),經(jīng)過反復(fù)修改,4月6日經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn),進(jìn)入市人大審批程序,并于6月6日經(jīng)市人大法制委員會(huì)討論通過,進(jìn)入市人大大會(huì)審議程序,6月20日市人大全體會(huì)議審議通過;二是“五五”普法工作全面起動(dòng),經(jīng)局黨組批準(zhǔn),于4月2日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)××市人事編制系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年計(jì)劃的通知》和關(guān)于印發(fā)《××市人事編制系統(tǒng)2009年普法工作實(shí)施方案》的通知,使普法工作進(jìn)入規(guī)范性實(shí)施階段。6月15日組織了全市人事系統(tǒng)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》講座,××多名人事干部聽取了講座,收到良好效果。三是全局各處室執(zhí)法責(zé)任狀全部簽完,進(jìn)入實(shí)施階段;四是根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求,為配合“五五”普法每個(gè)處室出了10個(gè)普法題目共140多個(gè)題目全部落實(shí)到位。由于措施有力,使我市人事、編制的法制工作取得突破性進(jìn)展。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得明顯成果3月15日,××局長(zhǎng)主持了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革檢查驗(yàn)收情況匯報(bào)會(huì),聽取了××個(gè)區(qū)、縣(市)的情況匯報(bào),總的看各單位組織嚴(yán)密,進(jìn)展順利,全市××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由××個(gè),精簡(jiǎn)××個(gè),精簡(jiǎn)幅度56.5%,工作人員由××人精簡(jiǎn)到××人,精簡(jiǎn)幅度69、5%,事業(yè)單位編制精簡(jiǎn)了51.3%,分流人員××人,提前退休人員××人,提前退崗休養(yǎng)人員××人,落聘人員××人。5月30日前,9個(gè)區(qū)、縣(市)先后上報(bào)了審批表,6月1日開始報(bào)表審批工作,在春平局長(zhǎng)的直接指導(dǎo)下,于6月20日全部審批完畢,市政府撥款7000多萬元,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的圓滿完成。(三)調(diào)研工作取得新成果。一是抓個(gè)早字。在1月份下達(dá)了申報(bào)調(diào)研題目的通知,要求各單位及時(shí)上報(bào)調(diào)研題目,通過

努力共上報(bào)調(diào)研題目26個(gè),為今年調(diào)研工作的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二是2009年的調(diào)研工作取得新成果。在省人事廳調(diào)研成果評(píng)選中,我市的調(diào)研報(bào)告有17篇獲獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)2篇,二等獎(jiǎng)2篇,三等獎(jiǎng)13篇。××撰寫的《關(guān)于圍繞中心服務(wù)人才為××市全面振興提供人才智力保障的研究與實(shí)踐》獲一等獎(jiǎng);三是將2009年人事系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果匯編成冊(cè),已將匯冊(cè)發(fā)到作者手中。(四)全市事業(yè)單位改革準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。通過近兩個(gè)月的調(diào)研,起草了《關(guān)于全面起動(dòng)事業(yè)單位綜合配套改革方案》、《××市事業(yè)單位改革人員分流安置指導(dǎo)意見》、并完成了《××市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理暫行辦法》,同時(shí)組織40名人事干部到北京參加了全國(guó)事業(yè)單位改革培訓(xùn)班,為我市事業(yè)單位改革做好了人才儲(chǔ)備。(五)認(rèn)真組織和諧人事征文,取得良好效果。接到省人事廳關(guān)于“構(gòu)建和諧人事”征文的通知后,我處在辦公室的配合下,立即將通知轉(zhuǎn)發(fā)到各有關(guān)單位,并適時(shí)電話催辦,共收到征文17篇,在省人事廳征文評(píng)選中12篇獲獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)2篇,二等獎(jiǎng)6篇,三等獎(jiǎng)4篇。在全省人事系統(tǒng)中是數(shù)量最多的單位,也是獲獎(jiǎng)最多的單位,受到省人事廳的好評(píng)。(六)領(lǐng)導(dǎo)包案工作取得階段性成果省人事廳下達(dá)我局的領(lǐng)導(dǎo)干部包案6個(gè),3月27日省人事廳來我局檢查包案情況,××局長(zhǎng)對(duì)6個(gè)案件提出了明確意見。通過督辦,××區(qū)××等35人案和××縣××案,××區(qū)××案已基本結(jié)案。××區(qū)曾××為其丈夫張××開除要補(bǔ)償一案,××區(qū)意見明確,錯(cuò)誤在張××,考慮家中困難的實(shí)際情況,同意給予解決部分生活困難問題。××縣李××一案因牽涉到同類人員××人,經(jīng)與省人事廳協(xié)商,按人調(diào)發(fā)[1992]18號(hào)文件規(guī)定,辭退有政策依據(jù),對(duì)辭退人員按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)發(fā)辭退費(fèi)。(七)日常工作穩(wěn)步推進(jìn)一年來,完成聘用合同簽證××萬余份,人事爭(zhēng)議仲裁收案××件,其中轉(zhuǎn)法院××件,轉(zhuǎn)市信訪局××件,調(diào)解××件,結(jié)案××件。人才中介審批××件,信訪復(fù)核××件,已全部辦復(fù)。人才研究所《關(guān)于創(chuàng)新人才資源開發(fā)與管理機(jī)制的研究》課題已經(jīng)完成。(八)自身建設(shè)得到新的加強(qiáng)一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神。今年的十七大報(bào)告中第一次將“加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革”寫入報(bào)告,大家都深受鼓舞,深感責(zé)任重大,要用自己的實(shí)際行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位改革的重要任務(wù)而努力。二是加強(qiáng)了法規(guī)政策的學(xué)習(xí)。半年來,針對(duì)遇到的新情況、新問題,組

織全處同志有針對(duì)性的學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)政策,提高了大家執(zhí)行政策的自覺性;三是參觀反腐教育基地,受到深刻教育。參觀中大家看到過去在自己一起工作的同事,走上犯罪的道路,使全處同志受到極大的震動(dòng),“對(duì)受賄百元不算大,走向腐敗最可怕”有了新的認(rèn)識(shí),對(duì)防腐敗的自覺性明顯增強(qiáng);四是觀看了大東區(qū)曹振家腐敗警世教育片。使全處同志認(rèn)識(shí)到,腐敗總是從小數(shù)開始,積累多了就變成了人民的罪人。通過學(xué)習(xí)和反腐敗教育,大家為基層服務(wù)的自覺性明顯增強(qiáng),對(duì)來訪者不論是進(jìn)門就罵的,還是進(jìn)門就哭的,都能熱情接待,積極做好工作。三、以十七大精神為指針,提出今后五年我市事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見根據(jù)市委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神調(diào)研工作方案》的要求,在對(duì)我市事業(yè)單位的基本情況調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,按照總書記在十七大報(bào)告中“加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革”的新要求,提出我市事業(yè)單位改革的五年設(shè)想。(一)加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和崗位設(shè)置工作。經(jīng)調(diào)查,我市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)總數(shù)××個(gè),其中:全額撥款××個(gè),差額補(bǔ)貼××個(gè),經(jīng)費(fèi)自理××個(gè);編制總數(shù)××名,其中全額撥款××名,差額補(bǔ)貼××名,經(jīng)費(fèi)自理××名;在職人數(shù)××人,其中:全額撥款××人,差額補(bǔ)貼××人,經(jīng)費(fèi)自理××名。根據(jù)我市事業(yè)單位的基本情況,提出了事業(yè)單位改革的指導(dǎo)思想:以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,通過深化改革,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),符合事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的基礎(chǔ)優(yōu)先、服務(wù)公平、區(qū)域均衡、門類齊全的公益服務(wù)體系。通過體制機(jī)制創(chuàng)新,加快構(gòu)建公益目標(biāo)明確、布局合理、投入機(jī)制完善、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運(yùn)行高效、監(jiān)督制度健全的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持總體規(guī)劃、配套改革、遠(yuǎn)近結(jié)合、穩(wěn)步推進(jìn)的思路,以機(jī)構(gòu)分類改革為基礎(chǔ),規(guī)范發(fā)展公益型事業(yè)單位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、精神方面的公共服務(wù)需求。深化事業(yè)單位改革的總體要求是:樹立一個(gè)宗旨,明確三種類型,健全五種制度,確保穩(wěn)定大局。樹立一個(gè)宗旨,就是通過改革使事業(yè)單位有更大更好的發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求。明確三種類型,就是根據(jù)現(xiàn)有事業(yè)單位的社會(huì)功能,將其劃分為承擔(dān)行政職能的、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的和從事公益服務(wù)的三大類。健全五種制度,就是圍繞事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)組織、人事、分配的配套政