市社會保險事業(yè)工作總結(jié)

時間:2022-11-21 02:09:00

導(dǎo)語:市社會保險事業(yè)工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

市社會保險事業(yè)工作總結(jié)

今年以來,我市社會保險工作緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧萬源”主題,牢固樹立“民生為先、民生為重、民生為本”的理念,以開展社?;菝裥袆訛橹骶€,以提高參保群眾滿意度和幸福感為目標(biāo),高起點謀劃思路,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作。通過加大宣傳、落實目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督等有效措施,各項工作取得明顯成效。今年養(yǎng)老、工傷保險覆蓋面(參保人數(shù))、基金征繳創(chuàng)下了歷年新高,基金管理、落實調(diào)待政策、確保發(fā)放以及信息化建設(shè)等取得了明顯的社會效益,基礎(chǔ)工作進(jìn)一步完善,機(jī)構(gòu)自身建設(shè)和經(jīng)辦管理服務(wù)能力進(jìn)一步提高,為我市構(gòu)建社會保險長效機(jī)制,維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況

――社會保險擴(kuò)面人數(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和就業(yè)形式多樣化的發(fā)展,我市私營企業(yè)、個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保比例迅速增長,至200x年底,我市養(yǎng)老保險參???cè)藬?shù)達(dá)到14620人,其中在職職工2200人,個體參保人員8090人,參保離退休人員4381人。今年新增擴(kuò)面1370人,完成擴(kuò)面任務(wù)的126%,個體身份參保人數(shù)占參保繳費總?cè)藬?shù)的79%;工傷保險參保職工為6018人,其中煤礦、建筑等高風(fēng)險行業(yè)參保農(nóng)民工為1709人,占參保總?cè)藬?shù)的28%,今年新增參保3545人,完成擴(kuò)面任務(wù)的110%。生育保險今年成功啟動,參保人數(shù)為312人,完成任務(wù)的142%。社會保險覆蓋面的擴(kuò)大,既能體現(xiàn)社保統(tǒng)籌的大數(shù)法則,增強(qiáng)基金的共濟(jì)能力,同時也讓更多的社會勞動者享受到社會保險的優(yōu)越性,更有力地維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益,擴(kuò)大社會保險事業(yè)的影響。

――基金征繳創(chuàng)歷史新高?;鹫骼U是社會保險的生命線,我局今年通過加大對企業(yè)當(dāng)期繳費和清理歷史欠費的稽核力度,主動爭取有關(guān)部門的配合,運用經(jīng)濟(jì)、行政、輿論等綜合手段,挖潛增收,千方百計提高基金征繳率,加之我省貫徹落實國發(fā)[2009]36號文件,近三年內(nèi)落實各項促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策,特別是下崗失業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策的落實,促進(jìn)了大量斷保人員踴躍續(xù)保。200x年共征收養(yǎng)老保險費4109萬元,比去年增加了822萬元,其中清理歷年欠費380萬元,完成年初達(dá)州市下達(dá)我市任務(wù)的140%;征收工傷保險費180萬元,比去年增加了120萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的100%;征收生育保險費3.23萬元,完成任務(wù)的109%。社會保險費尤其是工傷保險征收創(chuàng)歷史新高,切實發(fā)揮了保發(fā)放籌集資金的主渠道作用。

――積極落實調(diào)待政策,確保發(fā)放成果進(jìn)一步鞏固。隨著人口老齡化的到來,近年來參保離退休人數(shù)呈快速增長趨勢,200x年,我市企業(yè)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人數(shù)比去年增加了470人,增長率10.2%,確保養(yǎng)老金等待遇的按時足額發(fā)放成為社保工作的首要任務(wù)。今年9月我局按照四川省勞動保障廳、四川省財政廳《關(guān)于200x年增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》、《關(guān)于200x年調(diào)整企業(yè)工傷人員相關(guān)待遇的通知》,為全市企業(yè)退休人員和工傷人員調(diào)整了基本養(yǎng)老保險和工傷保險待遇,人均月增加養(yǎng)老金160元,工殘津貼人均月增加155元,增幅達(dá)21%,切實保障了退休生活待遇,提高了退休人員晚年生活質(zhì)量,讓廣大退休人員充分享受到了社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。200x年,我市共發(fā)放基本養(yǎng)老保險待遇4296萬元(含調(diào)待補(bǔ)發(fā)),比2009年增加了996萬元,增幅為30%;支付工傷保險待遇32萬元。按時足額發(fā)放和社會化發(fā)放率均保持100%。

――積極爭取上級轉(zhuǎn)移資金,做好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌、工傷保險市級統(tǒng)籌基金調(diào)劑工作。200x年,我局在確保完成與上級轉(zhuǎn)移支付掛鉤的硬性目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,同時積極做好與省、市社保局的協(xié)調(diào)工作,多次到上級爭取中央財政養(yǎng)老保險專項轉(zhuǎn)移支付和省級調(diào)劑資金,截止目前共爭取到賬資金950萬元,及時彌補(bǔ)了我市保發(fā)放資金缺口。同時全面完成了養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和工傷保險市級統(tǒng)籌基金上解計劃,共上繳養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金140萬元,工傷保險基金18萬元。

――退休人員社會化管理服務(wù)工作不斷推進(jìn)。自2003年實施企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)以來,我市社會化管理服務(wù)工作不斷推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)全面展開,在勞動保障、財政部門的協(xié)同下,基本落實了各退管服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員、經(jīng)費、場地等問題,明確了退管機(jī)構(gòu)“管理、服務(wù)、維權(quán)、協(xié)調(diào)、教育”等五個方面共15項職能,逐步形成“統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一基礎(chǔ)臺賬、統(tǒng)一工作規(guī)程”的新機(jī)制,并借鑒學(xué)習(xí)蓬安經(jīng)驗,積極探索居住在農(nóng)村的企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的新路子。到目前我市已有3776名企業(yè)退休人員實行了社會化管理服務(wù),社會化管理服務(wù)率達(dá)91%,其中社區(qū)管理率71%。

――忠實履行基金管理“第一責(zé)任人“職責(zé),確?;鸢踩暾?。管好用好社會保險基金,確保安全完整,既是社會保險機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任,更是社會保險事業(yè)安危所在。今年以來,我局將基金管理作為首要責(zé)任加以落實,一是加大了內(nèi)部控制制度建設(shè)。按照《四川省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范(試行)》和〈社會保險基金審計監(jiān)督管理辦法〉等進(jìn)一步完善了《萬源市社保局基金財務(wù)管理制度》,《萬源市社保局內(nèi)部監(jiān)督稽核辦法》和《信息系統(tǒng)操作規(guī)程》等管理制度,為我局進(jìn)一步規(guī)范基金管理、遏制違規(guī)擠占、挪用基金的行為提供了制度保障。二是隨著金保工程建設(shè)的推進(jìn),我市基金財務(wù)全面實現(xiàn)了會計電算化管理,使用了全省統(tǒng)一的基金財務(wù)應(yīng)用軟件,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按月匯集上傳,充分發(fā)揮了財務(wù)信息系統(tǒng)監(jiān)督功能,財務(wù)管理日趨規(guī)范。三是提高與銀行、郵局的合作質(zhì)效。主動做好與合作銀行、郵局的協(xié)調(diào)工作,并針對代收社會保險費、銀行基金賬戶的管理以及養(yǎng)老金工作提出了改進(jìn)完善措施,促使各合作銀行、郵局從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,協(xié)助社保部門從征收、管理、發(fā)放各個環(huán)節(jié)管理好社會保險基金。

二、采取的工作方法和措施

目前經(jīng)濟(jì)社會正處于轉(zhuǎn)型期,各種社會矛盾凸現(xiàn),一系列緊迫的任務(wù)接踵而至,社保工作克服了人少事多,任務(wù)重、條件差的矛盾,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感積極應(yīng)對挑戰(zhàn),想辦法,添舉措,一步一個腳印扎實穩(wěn)妥地向前推進(jìn)工作,確保了各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

(一)加大社會保險稽核力度,確立“以稽核促征繳”的思路。針對今年達(dá)州市下達(dá)的基金征收任務(wù)重,尤其是工傷保險征收任務(wù)比去年番了一番的嚴(yán)峻形勢,我局制定了“圍繞目標(biāo)任務(wù),以稽核促征繳”的總體思路,加大對企業(yè)繳費稽核力度,實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收”,從源頭上防止基金流失。將稽核工作的重點放在企業(yè)是否按規(guī)定申報繳納社會保險費、是否按協(xié)議補(bǔ)繳歷年欠費以及煤礦企業(yè)工傷保險參保繳費情況等,并充實稽核人員隊伍,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入所有參保企業(yè)一一實地稽核,根據(jù)稽核出的問題形成《社會保險稽核整改意見書》,將違規(guī)內(nèi)容和事項、整改標(biāo)準(zhǔn)和時限告知企業(yè),要求企業(yè)限期整改。200x年我局共稽核參保單位66家,稽核面達(dá)100%。其中煤礦企業(yè)38戶,共發(fā)出《稽核整改意見書》36份,《催繳通知書》52份,欠費企業(yè)上報我局《補(bǔ)繳欠費承諾書》12份。向市自來水公司、市龍源電力公司、市巴山建材有限責(zé)任公司等十余家欠費大戶追繳歷史欠費370萬元,催收當(dāng)期社會保險127萬元。新納入煤礦企業(yè)參保13戶,催繳煤礦企業(yè)工傷保險費27萬元。通過稽核工作扎實有效地開展,我市養(yǎng)老、工傷保險費征繳均創(chuàng)下了歷年最高水平。

(二)落實目標(biāo)責(zé)任,實行重點目標(biāo)進(jìn)展按季分析匯報。今年我局將養(yǎng)老、工傷、生育保險的擴(kuò)面征繳目標(biāo)分別落實到各股室相關(guān)人員,養(yǎng)老保險和工傷生育保險各由一分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,將目標(biāo)任務(wù)完成情況與個人工資獎懲掛鉤。為督促工作的有效開展和保證目標(biāo)任務(wù)的完成,實行每季度召開一次目標(biāo)工作分析通報會,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)目標(biāo)負(fù)責(zé)人在會議上一一發(fā)言,對本季度目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)情況、采取的辦法措施、存在的問題以及下一步的打算進(jìn)行公開匯報,分析討論。對工作不力、目標(biāo)進(jìn)展不明顯的股室或個人要求匯報原因,并提出改進(jìn)措施。通過定期召開目標(biāo)進(jìn)展公開分析會的方式,有效地激發(fā)了職工工作的主動性和積極性,為大家相互學(xué)習(xí)取經(jīng)、創(chuàng)造性地開展工作搭建了一個很好的平臺,從而也保證了重難點

目標(biāo)任務(wù)的順利推進(jìn)。

(三)緊緊依靠市委市政府的重視和有關(guān)部門的支持配合。今年我市工傷保險工作面臨極大挑戰(zhàn),上級下達(dá)的擴(kuò)面征繳任務(wù)重,煤礦、建筑等高風(fēng)險企業(yè)參保率低,社保部門又缺乏強(qiáng)有力的行政手段,在我局面臨巨大因難和壓力的情況下,及時向市委政府作了匯報,并提出措施和建議,得到了市委政府的高度重視和支持。今年五月,為加大全市煤礦、建筑等高風(fēng)險企業(yè)參保繳費力度,啟動事業(yè)單位、民間非營利組織參加工傷保險,市政府專題召開了全市工傷保險工作會議,市委常委、常務(wù)副市長劉家忠到會并作了重要講話,安排部署了今年的工傷保險擴(kuò)面征繳工作。政府出臺了《萬源市人民政府辦公室關(guān)于煤礦企業(yè)參加工傷保險有關(guān)問題的通知》、《萬源市人民政府辦公室關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員參加工傷保險有關(guān)事宜的通知》和《萬源市人民政府關(guān)于建筑施工企業(yè)參加工傷保險有關(guān)問題的批復(fù)》等相關(guān)文件,與相關(guān)主管部門下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書,形成了工傷保險由部門分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實的工作局面。同時我局主動與財政、工商、審計、民政、工會、安監(jiān)、建設(shè)等有關(guān)部門溝通情況,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),相互配合,建立了部門分工合作機(jī)制,尤其是煤礦、建筑施工等高風(fēng)險行業(yè)參加工傷保險工作方面得到了市安監(jiān)和建設(shè)部門的鼎力支持,部門間形成了工作合力,有力地推動了各項工作的深入開展。

(四)堅持與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法。在參保擴(kuò)面、續(xù)保和管理服務(wù)等方面積極探索,主動調(diào)整思路,創(chuàng)造性地開展工作。針對建筑工程中轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象復(fù)雜,勞動用工管理不規(guī)范的情況,利用常規(guī)工傷保險參保模式難以有效覆蓋這些單位和職工。今年我局積極探索建筑施工項目參保的工傷保險新模式,上報的《萬源市在建工程項目參加工傷保險統(tǒng)籌辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議研究通過。啟動項目參保后,效果已顯現(xiàn),到目前城區(qū)幾個大型在建工程來辦理了參保登記,參保職工432人,項目參保對我市正在打響的工傷保險擴(kuò)面征繳攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)建筑等高風(fēng)險企業(yè)工傷保險全覆蓋起到積極的促進(jìn)作用。

為加大斷保人員續(xù)保,趁我市連續(xù)三年落實下崗職工社保補(bǔ)貼政策之機(jī),充分利用廣播電視、報刊等媒體對當(dāng)前社保政策以及國務(wù)院《決定》提出的改革方向作了大量的宣傳報道,提出了“不管你在哪里干,養(yǎng)老保險接著算”的宣傳導(dǎo)向,鼓勵斷保人員尤其是在外務(wù)工的年輕人接續(xù)繳納養(yǎng)老保險費,掃除人才流動與參加社會保險的矛盾,順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場化、社保服務(wù)社會化的時代潮流。為方便參保單位和職工繳費,推行了銀行代扣代收社會保險費的方式,嚴(yán)格規(guī)范征收滯納金制度,不斷推進(jìn)了參保擴(kuò)面工作。

(五)抓制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)辦行為,提升服務(wù)質(zhì)量。

社會保險機(jī)構(gòu)是社會保險政策的執(zhí)行者、業(yè)務(wù)管理者、待遇落實者,更是推進(jìn)社會保險事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的責(zé)任者,加強(qiáng)能力建設(shè)尤為重要。今年以來,我局認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”,“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”,堅定“有為才有位”的思想,創(chuàng)新奮進(jìn),扎實工作,推動經(jīng)辦能力隨著事業(yè)發(fā)展而不斷得到鍛煉和提高。一是規(guī)范行為,健全完善各項制度。完善了《萬源市社保局工作制度》,健立了經(jīng)辦管理和服務(wù)長效機(jī)制。強(qiáng)化了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,對服務(wù)質(zhì)量要求有章可循。二是先后完善了基金管理、內(nèi)審監(jiān)督、信息系統(tǒng)管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、窗口服務(wù)等一系列業(yè)務(wù)規(guī)程和管理制度,工作程序更加規(guī)范。三是辦事程序進(jìn)一步簡化,今年以來,我局在辦理個體人員參保繳費、職工個人辦理退休待遇審核等環(huán)節(jié)上,采取了一些便民措施,為避免參保人員往返奔波于社保局和農(nóng)行,我局將今年的養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)直接公布在市農(nóng)行繳費窗口上,同時農(nóng)行在社保服務(wù)大廳內(nèi)也設(shè)立了自動刷卡收款機(jī),這樣,參保人員在農(nóng)行或社保服務(wù)大廳都可一次性辦理完畢參保繳費。退休待遇審核方面,我局改變了以往由前來辦事的人員在各業(yè)務(wù)股室穿梭辦事的局面,采取由經(jīng)辦人員收集當(dāng)月資料,月底集中完成局內(nèi)部后臺處理程序,最后通知退休人員前來領(lǐng)取審批后的相關(guān)資料,不僅提高了辦事效率,而且得到了廣大參保人員的好評。三是加大投入了金保工程軟硬件設(shè)施建設(shè),及時更新升級了軟件系統(tǒng),電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備齊全,我市社保業(yè)務(wù)全面實現(xiàn)了計算機(jī)操作和信息化管理,避免了人為因素造成的舞弊、差錯等經(jīng)辦管理風(fēng)險,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)經(jīng)辦的科學(xué)化、規(guī)范化、高效化水平。四是健全了社保數(shù)據(jù)信息庫,做好了全省社保數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的前期工作。為加強(qiáng)對數(shù)據(jù)變更的嚴(yán)格管理,今年我局制定了《計算機(jī)數(shù)據(jù)信息變更管理制度》,對數(shù)據(jù)信息記錄的修改程序、責(zé)任劃分等作了明確的規(guī)定,對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實施有效的用戶管理和密碼管理,有效防范了社保業(yè)務(wù)在經(jīng)辦運行中的風(fēng)險。今年以來,我局還進(jìn)一步規(guī)范了涵蓋政策咨詢、社會保險登記、申報繳費、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇審核的“一站式、一條龍”的窗口服務(wù),并將服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事紀(jì)律在社保服務(wù)大廳內(nèi)予以公開,增加了辦事的公開性和透明度,為建設(shè)“陽光社保、誠信社?!焙粚嵙嘶A(chǔ)。

三、存在的問題

雖然我市200x年社會保險工作取得了顯著的成績,但是當(dāng)前還存在不少差距和問題:一是社會保險征繳目標(biāo)任務(wù)逐年提高,尤其是工傷保險擴(kuò)面征繳任務(wù)十分艱巨,覆蓋面還有待進(jìn)一步擴(kuò)大。二是人口老齡化導(dǎo)致退休人員數(shù)量快速增長,加之國家近幾年大幅度調(diào)整養(yǎng)老金水平,月發(fā)放額不斷增大,基金潛在的風(fēng)險已十分明顯,保發(fā)放工作面臨危機(jī)。三是為保證全市改革任務(wù)的完成,大部分國有企業(yè)在改制、改組和破產(chǎn)清算時,歷史欠費按市委相關(guān)文件采取了掛賬處理,無法征收入庫,截止200x年底,全市參保企業(yè)累計欠費達(dá)2700多萬元,基金欠費流失慘重。四是社區(qū)平臺建設(shè)滯后,財政還未將社區(qū)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費列入預(yù)算,全面接受管理企業(yè)退休人員服務(wù)工作條件尚不具備,社區(qū)管理率較低。五是工作經(jīng)費嚴(yán)重不足,制約了我市社保工作的正常開展。近年來上級部門為加大管理力度,相繼提出了一些新的管理要求和措施,如退休人員社會化管理服務(wù)、社保信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)(金保工程)、建立指紋生存認(rèn)證系統(tǒng)等工作都需要財政提供經(jīng)費保障,而且這些工作的開展建設(shè)情況也作為每年目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,將直接影響中央財政對我市社保專項資金轉(zhuǎn)移支付和省級統(tǒng)籌基金調(diào)劑力度。

總結(jié)過去的一年,取得的成績是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的支持配合和全體職工共同努力的結(jié)果,在新的一年里,我們將面臨更大的挑戰(zhàn)和壓力,仍將面臨擴(kuò)面征繳難、收支缺口增大等困難,我們將按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,增強(qiáng)信心,以奮斗應(yīng)對挑戰(zhàn),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的精神,扎扎實實抓好各項工作,為我市實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會良性發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!