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20*年以來，*縣食品藥品監管局緊緊圍繞省、市局20*年工作重點，按照縣委、縣政府工作要求，全面落實科學發展觀，堅持科學監管理念，積極履行食品監管職能，大力開展整頓和規范藥品市場秩序專項行動，有效地保障了全縣人民群眾飲食、用藥安全，促進了我縣食品、藥品產業的健康發展。

一、20*年度工作總結

（一）以綜合協調為核心，食品安全綜合監管有序開展，食品工作廣度不斷加大。

1、貫徹省、市局及縣政府文件精神，深化監管責任網建設，確保食品安全無事故。

我局認真貫徹落實省、市局文件精神，以工作實績積極爭取縣政府重視，今年以來，縣政府先后五次印發食品安全相關文件，縣政府領導先后九次對食品安全工作作出重要批示。這充分說明了縣委、縣政府對今年我縣食品安全工作所繼續予以的高度重視與關注。為此，我局首先抓好了以下幾方面工作，一是貫徹縣政府《食品安全工作責任制實施方案》和《20*食品安全專項整治方案》文件精神，繼續與各鎮、各食品安全責任部門簽訂了本年度食品安全工作目標責任書，并新增了教育局、建設局為責任單位，并以縣食安辦名義及時配套出臺了本年度《食品安全目標工作責任制考核細則》。二是堅持縣食安委工作會議和縣食安辦主任辦公會議例會制度，1至11月份，已先后召開了縣食安委工作會議三次和縣食安辦主任會議十次。三是完善已建立起來的成員單位聯動和定期聯系工作制度，加強與各成員單位的日常聯系工作，特別是與新增加的成員單位及新增加的食品安全簽約責任單位的聯系。進一步加強協調，密切配合，齊心協力做好工作，及時通報情況，交流經驗，研究對策，協調解決食品安全工作中的突出問題。各成員單位和鎮（區）食安委對食品安全工作的責任心、創新性、主動性和協調性進一步增強。四是完善食品安全監管系列工作制度和工作文件。全年已先后制訂、出臺了《*縣重大食品安全事故應急預案》、《*縣食品安全工作責任制》、《*縣食品放心工程三年規劃》、《*縣食品安全工作督查督辦制度》、《關于開展全縣豆制品行業集中整治工作的通知》等食品安全相關工作文件和制度。使全縣食品安全工作逐步走向制度化、規范化。有力地確保了全縣無重大食品安全事故發生。

2、堅決貫徹上級20*年食品安全專項整治工作要求，創新工作思路，充分調動各方面積極性，齊心協力抓好市場整治。

在我局的努力協調下，全縣各食品安全職能部門，各鎮（區）食安委能緊緊圍繞新農村建設這個中心，在食品安全方面充分發揮主觀能動性努力創新工作，結合實際，突出重點，抓出成效。如縣經貿局重點開展了生豬屠宰秩序和肉品市場秩序的集中整治，進一步整合屠宰資源、提高農村市場肉品質量；縣農經局重點加強生豬飼養環節的監管，加大“瘦肉精”等違禁品監督抽檢力度，開展水產品養殖環節違禁藥品使用專項整治，積極為農村申報無公害農產品基地、無公害農產品、綠色（有機）食品服務；縣衛生局扎實抓好了餐飲單位和學校食堂實施量化分級管理，圓滿完成在全縣校園食堂全面實施量化分級管理工作，強化對農村家宴管理，并和縣建設局一起抓好了重要建筑工地食堂的食品安全監管；縣工商局開展了農村食品“全配送、全覆蓋、全放心”工程，扎實推進農村區域配送中心建設和農村放心店長效管理工作，圓滿完成在全縣校園內小商店創建“放心店”活動；縣質監局開展了“宣傳進鄉村、嚴管促安全、打假保健康”的食品安全專項行動，建立起食品生產加工企業巡視巡查制度和計算機管理系統。各鎮（區）食安委今年重點做好了農村家宴申報管理和指導，農村豆制品小作坊的調查摸底工作，與執法部門聯合抓好食品安全專項整治等工作。并能結合各鎮（區）實際開展富有特色的食品安全工作。如澉浦鎮食安委今年提出“五加強”抓好食品安全工作；于城鎮食安委充分發揮地方優勢，想方設法為政府實事工程培育對象“*家友豆制品有限公司”籌建工作排憂解難；沈蕩鎮食安委積極支持農村放心店配送中心建設，使其能順利籌建并投入運行；百步鎮食安委對農村家宴管理方面做得扎實而富有特色受到農民群眾的歡迎。

食品安全重點專項整治活動我局著重從二方面展開。一是協調各方力量有重點、有針對性地組織開展對本轄區食品、保健品、化妝品的專項執法監督活動及重大安全事故的查處，凈化我縣食品市場，為群眾日常飲食消費創造安全的環境。組織各食品安全職能部門與各鎮、區食安委聯手，完善綜合執法、聯合執法和日常監管工作機制，提高聯合快速行動反應能力。先后在元旦、春節、“3.15”、五一和夏季、國慶、中秋等重要時段的專項檢查以及食用油、城鄉結合部等各類專項行動，抓好重點整治行動。20*年我縣各食品安全職能部門已累計查處各類食品案件84起，涉及總貨值金額：6.03萬元，其中已立案45起；出動執法人員數：8189人次；檢查食品生產、加工、經營企業數：17355家次；吊銷衛生許可證數1家；取締無衛生許可證生產數2家，取締無營業執照數72家；取締私屠濫宰和非法經營戶65戶，銷毀病害肉及執法中沒收私屠濫宰、病死豬肉品共計15200公斤。；查處非法添加“吊白塊”55起；查處有機磷超標133起。全縣已建立農產品無公害基地17個，實行食品衛生監督量化分級管理的食堂和餐飲單位共398家（A類20家，B類124家，C類229家，D類25家）；取得質量安全準入QS認證企業15家。

同時我局認真抓好急性腸道傳染病食品安全防控工作。根據縣政府的工作要求，結合我縣實際，我局率先在全市推出了對農村家庭宴席實行申報備案與指導相結合的管理辦法，貫徹食品安全管理堅持指導和自律相結合的工作原則，凡就餐人數50人以上的農村家庭宴席由舉辦者或承辦廚師提前3天向所在地村食品藥品監督員申報備案；由村食品藥品監督員經核實后轉報所在鎮（區）食安委；鎮（區）食安委派員到現場做好指導工作。為配合農村家宴管理辦法的實施，會同各鎮（區）食安委與縣衛生局一起做好了農村食品藥品監督員的家宴管理培訓，我局同時專門撰寫了宣傳廣播稿在*電臺，各鎮（區）食安委在鎮、村廣播站進行反復播放宣傳，使全縣農村家喻戶曉。此項工作在全市尚屬首創，《*日報》頭版頭條作了專門報道，《*日報》、《*在線》等主要媒體均予以了轉載。

3、認真貫徹落實縣政府《20*政府工作大綱》，拓展食品放心工程，率先在全市推出豆制品放心工程和校園放心工程，為建設社會主義新農村做貢獻。

縣政府《20*政府工作大綱》將“豆制品放心工程”列為20*政府八大實事工程之一。縣政府明確由我局負責牽頭實施“豆制品放心工程”。對此我局重點做好以下工作：一是牽頭與七部門聯合出臺了《*縣豆制品生產加工企業質量衛生管理規范》，規定新申辦豆制品生產企業必須通過環境影響評價證明文件、質監部門有關安全生產標準及衛生部門所需達到的衛生條件等要求，提高了豆制品生產加工企業準入門檻。二是實施豆制品專項整治與集中整治，在調查摸底基礎上制訂出臺了《*縣豆制品加工銷售企業專項整治方案》，發出《關于在全縣開展豆制品行業集中整治的通知》部署從10月25日起至11月10日在全縣范圍內對全縣所有豆制品生產、經營點進行了實地檢查。四個檢查組共出動120余人次檢查了151家（攤）豆制品生產、經營點。其中，豆制品生產場所70處，經營場所（含市場攤點）84個。共發現的無證照加工、經營戶28戶（生產17戶、經營11戶），有關部門均當場作出責令停業和補辦手續通知。發現的土制鍋爐3只（當場搗毀）消除了安全隱患。對豆制品產品標識不規范1家生產戶，有關部門及時進行了規范。對于擅自使用他人廠名廠址的2家生產戶進行了查處。對于豆制品經營準入進行規范，尚未建立臺帳、索證制度的，工商部門正與有關部門聯合予以規范。對鍋爐未定檢、司爐工持證上崗的問題，縣質監局已完成司爐工開展培訓并已開展鍋爐檢驗（每臺檢驗、培訓費250元）。對于其他衛生、環保不規范問題，有關部門也均發出書面整改通知書。三是重點做好培育扶持大型豆制品生產企業，經我局初步審核后，同意縣工商聯推薦的“*海達飼料有限公司”作為投資主體，投資900萬元，興辦“*家友豆制品有限公司”。我局隨后與縣工商聯一起幫助企業聯系外出考察，同時要求縣衛生、工商、質監、環保、經貿、農經等職能部門均提前介入，與于城鎮食安委一起幫助企業做好籌建工作。縣領導先后視察工程建設情況，對工程建設中的污水處理費問題作出專門批示，并由縣食安辦報縣政府批準后免除其污水處理入網費10萬元。目前該項目土建工程已基本結束進入設備安裝調試，12月12日試生產成功。

縣政府《20*政府工作大綱》同時明確，要求我局牽頭在全縣8鎮2區縣教育局所屬學校、幼兒園全面推行校園放心工程，我局先后開展了聯合調查和組織全縣各鎮（區）及相關部門外出考察，由我局牽頭擬訂了《校園放心店示范商店創建工作實施意見》和《校園食堂量化分級管理工作實施意見》，并經縣政府報告，并獲批轉下發實施。至10月底，縣教育局所屬全縣校園食堂量化分級管理已基本完成，縣教育局今年新建的3家農村中小學食堂及投資50萬元引進的6條航空式包裝快餐流水線均已投入使用，全縣7家校內小商店全部創建為放心店示范商店，已通過考核驗收和公示。另外，校園推廣品牌“放心飲用水”已完成，校內醫務室藥房實施規范化建設在同步進行中。

4、鞏固、拓展“十百放心”工程建設。在省、市局的正確領導下，去年我局提前二年全面完成“十百放心”工程，在此基礎上，今年突出抓好“放心店”食品配送的源頭管理。由縣工商局在沈蕩鎮選擇了沈蕩鎮大眾商行作為試點單位，創建了全縣第一家區域配送示范商店，和浙北配送中心（嘉善）有效鏈接，有效保證了配送到農村放心店和其他商店的商品質量（第一階段已覆蓋65家農村小商店）。同時，確定縣經貿局與縣工商局聯合做好*現代超市投資的配送中心與大東南商務配送有限公司的創建工作，目前*現代超市投資的配送中心已正式投入運行，其加盟的連鎖超市還申請開設乙類非處方藥專柜。大東南商務配送有限公司正在籌建中，放心食品已能基本覆蓋全縣所有農村放心店和其他農村商店。

探索“十百放心”工程的長效管理機制，縣工商部門由片區責任干部采用定期檢查與不定期巡查相結合的方式，在局領導帶領下對全縣已命名的農村放心店進行逐一督查幫促，宣傳優化創建和退出動態管理辦法，告知店主凡存在以下幾種情況之一的將被摘牌，⑴被有關行政執法部門給予行政處罰的；⑵被有關部門或新聞媒體曝光的；⑶在日常監管巡查中經多次引導教育仍不能達到放心店標準的。引導農村放心商店走正道、售正貨、樹正牌，真正起到示范作用，促使全縣農村放心店管理水平有了較大提高。

5、做好質量檢測資源的綜合利用，構建食品安全檢測信息平臺。在已建立起來的單位信息共享系統基礎上，繼續加大信息互通，建立和規范各成員單位信息程序，落實責任制。落實食品安全信息報送制度，組織各食品安全職能部門在食品安全檢測方面實行信息共享，定期例會交流、定期向社會公眾公布食品安全信息和食品安全警示（從3月28日起，由我局在每月28日在*電視臺按時播出食品安全信息和安全警示欄目，同時在中國*門戶網站公告欄上刊登，9月28日起又增加移動通訊信息平臺食品安全信息），受到廣大市民的好評，也為下一步建立食品安全形勢分析評估和預警機制打下了較好的基礎。

6、深入開展食品安全宣傳教育活動，營造良好的食品安全社會氛圍。我局與縣委宣傳部、縣教育局聯合發文出臺食品安全宣傳教育計劃，建立起領導小組，搭建食品安全宣傳平臺，利用新聞媒體、宣傳資料、政府網站和各種會議等多渠道進行廣泛宣傳。與*電視臺、電臺聯合辦好食品安全專欄節目，目前電視臺每月一檔，電臺每周一檔根據各個不同階段內容及時報道宣傳。認真做好食品安全宣傳工作，堅持編印好《*縣食品安全信息》，現已出刊18期。每月及時報送食品安全動態信息。全縣各鎮（區）食安委采取食品衛生墻報、鎮村廣播、上街宣傳等形式在農民群眾中進行廣泛宣傳，各職能部門結合各自特點開展食品安全知識普及宣傳活動，全年共印發各類食品安全宣傳資料10萬余份，橫幅55條。

7、進一步加強群眾監管隊伍的建設，充分發揮群眾監督作用。充分發揮以全縣村、社區食品藥品監督員隊伍與消費者維權站等基層群眾組織為主體的群眾監督員隊伍的作用。上半年組織各鎮（區）食安委與縣衛生局對食品藥品監督員進行了農村家宴指導知識培訓和食品安全知識培訓，下半年我局又舉辦了第二期全縣食品藥品監督員業務知識培訓班，使全縣食品藥品監督員隊伍的業務知識得到不斷更新，其食品安全知識和食品安全法律法規知識、食品安全群防群治水平不斷提高，群眾監督積極性進一步增強，確保了廣大人民群眾的飲食安全。

（二）以整頓和規范藥品市場秩序專項行動為重點，藥品、醫療器械監管日趨規范，專項整治工作成效顯著。

1、加強藥品醫療器械市場監管，開展整頓和規范專項行動。

一是開展整頓和規范藥品市場秩序專項行動。認真組織學習國務院、省政府及市政府關于整頓和規范藥品市場秩序專項行動有關文件精神，起草《*縣整頓和規范藥品及醫療器械市場秩序專項行動實施方案》報經縣政府印發，并由縣政府召開各鎮（區）以及14個政府職能部門分管領導參加的全縣整頓和規范藥品市場秩序工作會議。及時出臺我局《整頓和規范藥品及醫療器械研制生產流通秩序工作方案》，明確了工作重點、工作措施。召開會議向全縣各藥品、醫療器械生產、經營企業傳達上級有關精神，對專項行動進行了動員和部署。

我局根據藥品及醫療器械市場秩序整治工作計劃，在企業完成自查自糾的同時，及時組織開展監督檢查工作。并配合市局對藥品生產企業實施GMP情況進行全面檢查；對全縣醫療器械生產企業進行了系統檢查，重點檢查企業質量體系運行情況，詳細排查其產品安全隱患；對第三類醫療器械產品和特殊驗配產品醫療器械經營企業重點檢查其產品是否合法、進貨渠道是否規范、相關記錄是否齊全；認真檢查企業是否按照要求進行自查，自查工作是否深入，是否查出真實問題，問題是否得到整改等；并參與市局對藥品批發企業開展GSP跟蹤檢查。10月開展對企業存在的突出問題、關鍵問題的整改情況的跟蹤督查。11月聯合衛生、工商、社保等相關部門對部分醫療機構和藥品零售企業進行抽查,并完成對所有藥械生產經營企業自查整改情況進行全面核查。

二是加強藥品市場日常監管。積極探索行之有效的日常監管的新方法、新手段,實現事前、事中、事后監管的有機結合和監督檢查的點面結合，體現預防為主，突出全過程、全方位監管。一是做好日常監督檢查，對涉藥單位的檢查面達到100%。二是組織開展節日（春節、五一、國慶）期間藥品市場監管工作，確保節日市場藥品安全。三是對藥品生產經營的企業質量體系運行和質量管理規范實施情況進行專項檢查。

三是加強醫療器械監管工作。一是制定20*年我縣醫療器械監督管理方案及醫療器械生產、經營企業監督檢查計劃。根據年度檢查計劃和整頓和規范藥品及醫療器械市場秩序專項行動的要求，對醫療器械生產、經營企業的檢查面達到100%。配合市局對醫療器械生產企業進行質量體系考核,參與市局對醫療器械生產企業進行跟蹤檢查和整改復核檢查。組織對醫療器械生產和經營企業進行專項檢查。二是聯合縣衛生局對我縣醫療機構使用高風險醫療器械情況進行了檢查。三是完成對醫療器械委托生產情況進行調查，并上報調查表。

四是

抓好藥品分類管理工作。重點對駐店藥師進行清理，確保藥師在職在崗，履行職責。分兩期舉辦全縣藥品零售企業駐店藥師學習班，重點學習國家、省、市食品藥品監管局有關處方藥與非處方藥分類管理的相關規定，通過以會代訓的形式，加深對實施處方藥與非處方藥分類管理規定的理解，增強駐店藥師的責任感。明確駐店藥師的職責和工作責任，然后對所有藥店的藥師重新進行駐店藥師申請登記，實施《駐店藥師上崗卡》管理。同時注重加強監督檢查。對存在問題較多的企業專門約見企業負責人進行談話，制訂和落實整改措施；對存在問題的13家藥店進行通報批評，并作為實施藥品分類管理跟蹤監管企業。

五是進一步做好GSP工作。及時調整監管工作重心，在切實做好新開辦藥品零售企業GSP認證的同時，加強對我縣藥品GSP認證合格企業的監督管理，對已通過GSP認證的零售藥店實行動態管理，按照《*市藥品經營企業GSP認證監督檢查管理辦法》對企業質量運行狀況、認證檢查中發現的缺陷項目的整改情況，以及供貨企業合法性資格審查、購進藥品驗收臺帳、庫存藥品養護、不合格藥品的控制等各環節等開展檢查，督促企業嚴格執行質量管理規范，促進企業不斷提高質量管理水平，鞏固GSP認證成果。

六是配合縣食安辦實施校園放心工程。聯合縣教育局開展學校醫務室使用藥品及醫療器械專項檢查，指導學校醫務室藥品規范化管理。

2、從標本兼治著手，探索長效機制建設新模式。

堅持“標本兼治，著力治本”的原則，積極探索建立維護藥品市場秩序，保障公眾用藥安全的長效機制，把長效機制的建立作為監管工作創新的主要內容。

一是制訂我局藥品安全應急處理規定。為有效開展藥品安全事故應急工作，快速處理節假日期間及夜間的藥品安全突發事件，最大限度地減少藥品安全事件的危害，保障公民的身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，使應急管理工作更加規范有序、切實有效，制訂出臺了藥品安全應急處理規定，成立以分管領導為組長、各相關科室為成員的藥品應急處理小組。藥品應急處理小組按照“統一安排、突出重點、適應需要”的原則，組織相關人員做好縱向和橫向的協同配合，如發現有違法生產、銷售、使用假劣藥品、醫療器械，或向無證單位（個人）采購藥品、醫療器械，或非法收購藥品，或無證經營藥品、醫療器械，或通過郵政渠道寄售假藥，或違法藥品醫療器械廣告等行為，都要快速啟動應急處理方案，值執法人員必須在20分鐘內趕到局里，并在一小時內趕赴現場，確保事件發生時，能夠有效組織，快速反應，高效運轉。

二是推進藥械企業信用體系建設。堅持依法監管與企業自律并重、褒獎誠信和懲治失信并重，強化企業責任意識和信用意識，推動和促進我縣藥品、醫療器械市場信用體系建設。

我們認識到藥品監管部門要在促進誠信機制建立、共創和諧社會過程中有所作為，要在促進醫藥行業誠信建設中起主體作用。要通過信用體系建設，讓重諾守信，誠實經營成為企業廣泛的價值取向。根據“同步設計、分步實施”的原則，20*年在全縣藥店全面施行《*縣藥品安全信用分類管理辦法（試行）》，半年進行初評，實行動態管理。根據征集的信用信息和信用評價標準，至11月底初評出失信企業17家（其中4家企業被暫定為嚴重失信企業），占藥店總數的16%，體現追求誠信是當前企業的主流。對不同信用等次的企業實施分類監管，考評為失信的企業作為重點監管對象，抓兩頭，促中間，鼓勵先進，督促后進，形成“守信光榮，失信可恥”社會氛圍。同時，我們還認識到追求利潤的最大化是企業的內在動力，如果信用機制不以此為落腳點，就很難得到企業的認同，信用體系建設將變成一種形式。我們就與社保部門溝通，把企業的藥品安全信用情況作為醫保定點藥店的申請和年度考核的依據。至11月，社保部門根據我們對企業藥品安全信用評價，取消了1家醫保定點藥店的資格，對1家醫保定點藥店作出暫停6個月醫保定點資格的處理。這對藥店的業務、利潤和社會信譽度產生很大影響，也直接影響了企業的經濟利益。使企業認識到要實現其追求利潤的目的，必須要以誠信為基礎，否則企業的發展就變成空話。

三是深化農村醫療機構藥房規范化建設。認真貫徹七部委《關于加快推進新型農村合作醫療試點工作的通知》和*市委、市政府《關于推進城鄉衛生一體化加強基礎衛生工作的意見》精神，我們在農村社區衛生服務站藥房規范化建設工作基本完成的基礎上，明確目標、乘勢而為，積極開展社區衛生服務中心藥庫規范化建設的工作，旨在強化藥品源頭管理，進一步改善中心藥庫的基礎設施，規范和提高醫療機構的藥械管理水平。年初與縣衛生局、縣財政局聯合印發了《*縣社區衛生服務中心藥庫規范化建設實施意見》，在整個規范化建設過程中，制訂工作計劃和指南，召開由各鎮分管鎮長、各衛生院院長參加的現場會，通過現場會推廣試點經驗，利用試點形成示范作用，以此帶動全縣“中心藥庫”規范化建設工作的順利開展。同時，我們還組織學習培訓，做好指導工作。根據“中心藥庫”規范化建設指南和“中心藥庫”規范化建設檢查評定標準，舉辦各醫院相關人員藥房（藥庫）規范化建設工作學習培訓班；為進一步推動和促進規范化建設工作的開展，還組織召開各衛生院、醫院院長座談會，學習藥械管理的相關法律法規，聽取規范化工作開展方面的困難和意見，交流規范化管理工作的經驗。并且，我局還組織人員進行上門指導，幫助相關單位做好藥庫（房）規范化建設工作。按照“符合一家，驗收一家”的原則，聯合縣衛生局組成驗收組進行現場檢查驗收。由于各單位高度重視，確定專人負責、落實崗位責任，使“中心藥庫”的面貌大為改善。全縣8個鎮的社區衛生服務“中心藥庫都順利通過驗收，使我縣醫療機構藥房和藥庫的規范化管理水平進一步得到提高。

四是建立和完善部門協作機制。利用部門協作機制,加強部門聯動，增強聯合作戰能力。加強與公安、工商、衛生、郵政等部門的協作，牽頭聯合相關部門進行執法檢查6次，綜合各部門的職能，提升藥品執法快速反應能力，進一步凈化我縣的藥械市場。

3、加強藥品醫療器械市場日常稽查力度。

堅持以人為本，突出重點，抓住關鍵，加強日常稽查力度，著力規范藥械市場秩序。做到縱到底、橫到邊，不留盲區，保障人民群眾用藥用械安全有效。我局共出動執法檢查1417人次，檢查涉藥單位數597家，結案26件，涉案金額11.1萬元，罰沒款金額21.3萬元。發出責令整改書81份。受理舉報投訴27起，件件給當事人回復。

一是繼續深化“藥品打假在農村”專項整治工作。根據省、市食品藥品監管局的工作要求，結合我縣的實際情況制定20*年繼續開展“藥品打假在農村”專項整治工作計劃，并將“藥品打假在農村”專項整治工作列入今年的重點工作。成立“藥品打假在農村”領導小組，在去年“藥品打假在農村”專項整治工作的基礎上總結經驗，突出重點區域、重點環節和重點品種，對發現的制售假劣藥械有價值的案源線索，按照“五不放過”要求，追蹤溯源，一查到底。繼續深化藥械打假舉報快速反應機制，從接到投訴和舉報的信息開始，工作時間內執法人員半小時內趕到現場，休息時間執法人員二小時內趕到現場。稽查執法無休息日，三天內給投訴和舉報者反饋信息。

二是開展專項檢查。組織開展了橡膠避孕套產品專項檢查，檢查單位105家，出動365人次。開展了鐵皮楓斗專項整治活動，對全縣各藥品批發和零售企業及各超市、商場、保健食品批發部開展全面檢查，發現正在銷售鐵皮石斛（楓斗）保健食品的超市、商場有4家，保健品批發部1家，共經營四種鐵皮石斛（楓斗）保健食品，沒有發現其他非藥品經營單位經營標示或聲稱為鐵皮石斛（楓斗）藥材,沒有鐵皮石斛（楓斗）類產品廣告違反規定的。

三是及時查處假劣藥品。根據國家食品藥品監管局《對齊齊哈爾第二制藥有限公司生產的亮甲素注射液采取緊急控制措施的通知》和《關于停止銷售和使用齊齊哈爾第二制藥有限公司生產的所有藥品的緊急通知》，工作人員放棄休息時間，加班加點開展工作，緊急查處涉及“齊二藥”事件的藥品。重點檢查藥品批發企業和醫療機構，對檢查中發現的齊齊哈爾第二制藥有限公司的產品立即進行查封扣押，同時要求各藥品零售企業自查自糾，發現可疑品種立即上報到縣食品藥品監管局。及時查處“拜唐蘋（阿卡波糖片）”等假藥以及無證產品“純金膠原高素能美容絲”。根據魚腥草注射液出現嚴重不良反應的通報,立即啟動了快速反應機制，在第一時間發出緊急通知，要求全縣所有藥品經營企業和醫療機構立即停止購進、銷售和使用魚腥草注射液等7個注射劑，并在全縣范圍內進行拉網式檢查，監督各經營、使用單位就地封存發現的通報品種。

4、加強日常藥械廣告管理。專門安排資金采購了新的廣告監控設施（視頻采集器、收音機、移動硬盤、數碼相機等），確定專人負責，對未經審批或備案、違反審批內容等違法刊播的藥品、醫療器械廣告及時移送工商部門處理，今年共移送虛假違法廣告3個，發出告誡書1份。通過有效的工作使我縣藥械廣告市場得到了凈化，違法廣告的得到了有效遏制，廣告者、經營者守法的意識有了明顯的加強。

5、做好藥品抽樣檢驗工作。現已完成82批次藥品抽樣，完成市局下達給我局的80批次抽樣任務。通過對國家局和周邊省局的藥品質量公告進行分類匯總和篩選，排列重點抽檢品種，快檢工作抽樣品種的陽性率得到了顯著的提高。今年我們還專門聯合衛生部門開展了對各大商場、超市、保健食品商店、部分藥店的保健食品的專項抽檢工作，抽取了共7個品種的保健食品送省藥檢所進行檢驗。

6、做好行政許可工作。做好開辦藥械企業的咨詢，做好開辦受理、形式審查、現場檢查等工作。今年已接待藥品和醫療器械經營企業開辦咨詢45人次，新開藥店11家，新開乙類非處方藥零售企業2家，新開醫療器械經營企業2家，新開醫療器械生產企業1家。辦理藥品零售企業許可證變更、人員變動登記114件。辦理得心大藥房和*縣康悅醫療器械經營部注銷申請。

7、加強群眾宣傳工作。通過廣播、電視、報刊等新聞媒體，以及利用發放（張貼）宣傳品、舉辦展覽、張貼公告、懸掛宣傳橫幅、舉辦各類培訓班等各種方式，深入農村廣泛宣傳藥品監管法規和安全用藥知識，提高農民群眾依法維權意識和自我保護能力，提高農村涉藥單位從業人員的法律意識、自律意識及對假劣藥品的鑒別能力，規范藥械的經營和使用。

8、加強“兩網”建設。繼續緊緊圍繞抓基層、打基礎的工作思路，進一步積極探索監管工作向基層延伸的新途徑、新方法，鞏固已構筑起的縱向到底、橫向到邊、反應敏捷、全覆蓋的縣、鎮、村三級食品藥品監管網絡，形成專業隊伍與協管隊伍相結合、日常監督與專項突擊檢查相結合、行政監督與社會監督相結合的新型監管機制。

9、做好治理商業賄賂專項工作。制訂《*縣食品藥品監管局治理商業賄賂專項工作實施方案》、《*縣食品藥品監督管理局治理藥品醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作實施方案》、《*縣食品藥品監督管理局治理商業賄賂自查自糾和依法查處階段工作方案》、《關于加強自查自糾動員部署和查擺問題階段工作的指導意見》等4個文件，并組織召開全縣治理藥品醫療器械生產經營企業商業賄賂會議，對藥品醫療器械生產企業自查自糾工作進行動員部署。并把治理商業賄賂與整頓和規范藥品市場秩序專項行動結合起來開展工作。同時完成局監管人員自查自糾工作。按時進行階段總結，向市局上報自查自糾動員部署階段檢查表等報表。

1．

（三）以局績效考核為主線，繼續加強干部隊伍建設，提高整體綜合素質。

局領導一直都十分重視干部隊伍建設，把班子建設及干部的學習教育工作放在重要位置，通過強化宣傳教育，加強內部管理，全面提升隊伍整體素質，充分展示食品藥品監管局干部隊伍新形象。

1、加強班子自身建設。認真貫徹民主集中制，規范內部分工協作，完善議事和決策機制，重大事項經集體研究決定，今年已召開班子會議和黨組會議22次，民主生活會1次，中心理論學習組學習11次，并健全干部談話、誡勉等制度，密切了領導與群眾的關系。

2、加強干部學習教育。積極開展創建“學習型”機關活動，多種形式開展各種學習教育活動。利用每月召開的工作例會，組織全局干部學習食品、藥品醫療器械、法律方面的知識；認真組織全局干部學習貫徹市局和縣委治理商業賄賂專項工作會議精神，組織全局學習“八榮八恥”，深入開展社會主義榮辱觀教育，并組織“八榮八恥”知識競賽活動，加深對“八榮八恥”的理解；扎實開展“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動；積極組織收看全國整頓和規范藥品品市場秩序電視電話會議。為適應機關工作職能的轉變，我局十分注重復合型人才的培養，鼓勵在職工作人員業余攻讀第二專業。同時積極開展群團活動，活躍機關氣氛。局稽查大隊被縣婦聯授予“巾幗文明示范崗”榮譽稱號，目前稽查大隊還在積極爭創縣“青年文明號”。

3、加強黨風廉政建設。圍繞全局工作中心，全面落實黨風廉政建設責任制。繼續開展保持共產黨員先進性教育活動，學習貫徹黨內兩個《條例》，深入開展黨的基本理論教育、宗旨教育、先進典型教育、警示教育和黨紀政紀條規教育，認真實施《*縣食品藥品監管局建立健全懲治和預防腐敗體系實施細則》，切實做到把廉政思想入耳、入腦、入心。局班子成員實行“諾廉述廉評廉”制度，簽訂領導干部“廉潔從政承諾書”；黨員、干部簽訂“廉政守紀承諾書”，自覺遵守“五不”紀律。在實行承諾制的基礎上，我局對20*年度黨風廉政建設和反腐倡廉工作實行領導分工負責，層層落實黨風廉政建設責任制，抓好責任分解、責任考核、責任追究工作。

4、抓好制度落實。對照本局制訂的36項工作制度，今年又修訂完善了《機關文明禮儀制度》、《年休假制度》等，落實和強化領導責任，用制度管人，用制度理事，真正做到用制度規范從政行為。

5、推行績效考核。今年初，我局出臺了《*縣食品藥品監管局工作人員月度績效考核獎勵實施辦法（試行）》，通過推行月度績效考核獎勵辦法來抓制度的落實執行，月度績效考核獎勵辦法主要分綜合評定（主要是對工作人員德、能、勤、績、廉方面的表現作出評鑒意見和確定評定等次）和績效考核（主要是對工作人員的業務工作、學習教育、團結協作、勤政廉政、遵章守紀等方面情況進行考核），根據考核結果，全面、客觀地考核局機關科室及工作人員的工作效率和質量，打造高效務實的執法隊伍。

6、優化用人機制。能認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，加強食品藥品監管干部隊伍建設，今年開展了稽查科副科長職位的競爭上崗。通過開展競爭上崗活動選聘優秀的年青干部擔任局中層干部，推進干部選拔任用工作的民主化、科學化、規范化。