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2009年，在縣委、縣政府的正確領導和上級統計部門的悉心指導下，我局認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入開展學習實踐科學發展觀活動，加強統計基礎工作，開展統計優質服務，積極發揮統計信息、咨詢、監督職能，切實轉變機關工作作風，不斷提高統計數據質量，努力克服統計任務繁重、基層統計力量薄弱、統計方法滯后等困難，全力為*經濟社會發展科學決策提供了統計數據支持，圓滿完成了全年各項工作任務。

一、2009年工作總結

（一）學習實踐活動持續深入

按照縣委的總體部署，在局機關開展了深入學習實踐科學發展觀活動，在全局黨員、干部職工的積極參與和共同努力下，經過5個多月的時間，較好完成了學習調研、分析檢查和整改落實3個階段的各項任務。

1、加強領導，精心組織。局成立了以局黨組書記、局長朱學范同志為組長的學習實踐活動領導小組；制定了《*縣統計局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，明確學習實踐活動的指導思想、目標要求和方法步驟；召開了動員大會，進行了全面部署安排。為了突出學習實踐活動的實踐特色，結合縣情和統計工作實際，提煉形成了“提升統計能力、服務科學發展”的實踐載體。

2、深化學習，提高認識。認真組織黨員干部學習規定的篇目，學習中央、省市縣委的一系列會議精神和中央、省市縣委領導的講話精神。通過為每位黨員定購學習教材，在局“深入學習實踐科學發展觀專題網站”、“宣傳欄”刊登各類學習材料等，豐富學習載體。在個人自學的基礎上，采取黨組帶頭學、中心組引領學、支部集中學、個人交流互學，以及請黨校、縣紀委專家作報告、局黨組書記上黨課、中心組成員大會交流等多種形式，確保學習取得實效。活動中，共組織召開黨組中心組學習會5次，全局輔導報告會3次，黨支部學習討論17次，黨組成員撰寫學習體會8篇。

3、分析檢查，理清思路。在深入基層開展調研和征求意見的基礎上，召開了專題民主生活會，撰寫了分析檢查報告。報告多次印發給局機關各科室、隊，反復征求意見，幾易其稿，不斷修改完善，確保分析檢查報告質量。在征求意見中，共收到上級統計部門、縣級有關部門、鎮(區)統計機構征求意見反饋表32張，向縣人大代表、政協委員、部門統計負責人、統計輔助調查員、統計調查對象代表和局干部職工、退休老干部征求意見建議52人次，局領導談心談話共12人次，共收到意見和建議36條。

4、扎實整改，搞好評議。以分析檢查報告為依據，對整改項目進行了全面梳理，明確了整改落實的項目，按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，提出了整改落實的具體時限要求和具體措施，并對整改落實項目進行了分解細化，明確了負責的局領導和責任部門。同時，根據縣委要求，我局設計了《深入學習實踐科學發展觀活動群眾滿意度測評表》，印發給相關部門、局全體黨員、退休干部、群眾代表及基層單位等對局學習實踐活動進行了滿意度測評，對活動表示滿意的占98.7%，比較滿意的占1.3%。

（二）國情國力調查穩步推進

2009年是重大國情國力調查的重要之年，第二次全國經濟普查進入入戶登記、數據處理和資料開發的關鍵階段。我局緊緊圍繞經濟普查打好攻堅戰，統計局作為經濟普查工作的牽頭部門，認真貫徹落實了國家、省、市各級機關對經濟普查工作的要求，精心組織，積極推進經濟普查工作進程。認真做好入戶登記前的各項準備工作，加大《統計法》、《全國經濟普查條例》等統計法規的宣傳力度，發放《關于如實提供全國經濟普查資料告知書》6000余份，營造經濟普查的工作氛圍；加強指導，注重質量，嚴把“四關”，即嚴把入戶登記關、數據初審關、審核評估關、數據處理關，共入戶登記法人單位3*7家、個體工商戶2800家；做好普查資料匯總和開發應用工作，完成了《*縣第二次經濟普查匯總數據摘要》（簡要本），落實了經濟普查技術研討課題；做好經濟普查風采風貌的征集工作，以及先進單位和個人的評選，實施階段的各項工作穩步推進。在實施經濟普查的同時，完成了第二次全國農業普查資料的開發應用、整理歸檔等掃尾工作；開展了第二次全國R&D資源清查工作；按照上級部署，做好第六次全國人口普查的前期準備工作。

（三）統計基礎工作成效明顯

1、認真做好各項年定報工作。嚴格執行國家統計報表制度，先后召開農調、工業、勞動工資、貿易餐飲業、固定資產投資等10多個專業年報培訓會議，做到貫徹及時，要求明確。為提高培訓效果，各專業精心準備，認真編寫年報指標解釋和操作方法。針對統計工作中出現的新情況、新問題，著力加強組織協調，以確保年定報渠道暢通，確保統計人員工作到位，確保各項年定報的質量和時效。

2、建立和完善了數據質量評估制度。年初，局機關成立數據質量評估領導小組，確保各專業之間建立正常的數據評估機制，對鎮（區）上報的統計數據進行評估和審核把關，對各專業經濟總量前幾名企業繼續實施重點監測、重點聯系制度。同時，積極督促基層企業建立健全原始記錄、統計臺帳，健全基層單位統計核算制度，做到數出有據。

3、有針對性地開展業務知識培訓。加大了對鎮（區）統計人員統計制度、程序處理、網上直報、數據評估等方面的培訓力度；針對重點耗能企業、大中型企業網上直報、工價、景氣、房地產等一批新上網專業的網上直報工作和制度培訓；舉辦了服務業統計人員業務知識培訓；組織了全縣700余家規上企業的統計人員有關能源、投資、勞動工資、科技等方面新業務知識的培訓，參訓人數達1500余人次。

4、有效推進統計信息化建設。進一步加強統計內網建設，改版更新了統計內網，及時加載統計信息，及時更新單位名錄庫。認真做好經普內網、*門戶網站經普專欄的維護并及時加載有關信息。繼續加強局機關辦公自動化建設，配套出臺了*統計信息網管理制度，進一步完善數據庫備份系統，提高應急能力。建立“短消息催報平臺”（農民信箱），將各專業基層統計人員聯系方式錄入平臺數據庫，給報表催報、會議通知等統計日常工作帶來極大方便。同時，完成了縣、鎮兩級統計視頻會議系統的建設，減輕基層會議壓力，節省了時間和行政成本，提高了工作效率。

（四）統計方法制度不斷創新

隨著我縣經濟社會的不斷發展，社會各界對統計服務的要求越來越高，統計領域越來越廣泛，統計工作任務越來越繁重。我局針對統計工作中存在的困難和矛盾，認真制訂工作計劃，分解細化各專業的崗位職責，把縣政府下達的重要工作具體落實到各專業人員身上，統計方法制度不斷創新。

一是認真組織實施工業成本費用調查，實現規模以上工業企業網上直報。二是實施能源統計制度，規范能耗核算和數據評估辦法，提高能耗數據質量，加強能源統計專題分析工作，主動參與能耗考核和減排考核。三是建立和完善了服務業全面統計制度，扎實推進服務業統計工作，改進并認真組織實施批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業統計，完善12個服務業行業抽樣調查制度。做好民生統計工作，開展糧食監測統計，完善居民個人收入統計監測體系。四是組織和開展了民生民意調查，開展了食品安全感調查、出行情況調查、時間利用價值調查，開展了*市軟環境建設調查，民主法制建設情況調查、廉政建設調查、*市評議各縣區政府電話調查、“萬人評組工”調查、人民群眾對各鎮（區）及各縣級單位的滿意度調查。五是組織開展了沿海地區社會經濟基本情況一次性調查、全省5‰人口變動、勞動力、“平安浙江”調查，還完成了上級布置的企業景氣調查、婦女兒童發展綱要“十一五”中期監測等10多項常年或臨時性抽樣調查任務。六是深入研究重點專業內在的數據關聯，狠抓總量和要素統計，著力提高GDP數據與專業統計數據的匹配性。圍繞國民經濟核算需要，改進和完善專業統計工作，強化農業、工業、投資、貿易等專業與各類物價指數的統計調查工作，及時準確完成20*年年報和2009年各項定期報表。七是加強社會科技統計工作，研究下發了《關于進一步加強科技統計工作的若干意見》，建立了基層科技聯絡員制度和科技季度會審會議制度。八是加強鎮（區）GDP核算工作，按培育“新市鎮”的要求測算了20*年度和2009年各季鎮（區）GDP。

（五）統計工作環境明顯改善

1、縣領導高度重視統計工作。縣委張仁貴書記和沈曉紅縣長多次聽取縣統計局關于全縣主要經濟指標完成情況的匯報，要求全縣各級統計機構依法統計，如實統計，認真做好各項全面調查和抽樣調查工作，使各項統計數據真實反映*經濟發展現狀。王根良副縣長、孫雄偉副縣長也多次到縣統計局調研，對當前統計工作面臨的困難和統計體制改革的進展表示關切，要求縣統計部門要緊跟當前熱點，切實加強能源統計，做好節能減排各項工作，為縣委縣政府決策服務。

2、有關部門支持配合統計工作。為做好單位名錄庫的更新工作，提高統計單位的登記率，縣統計局和縣質量技術監督局、縣經濟社會發展服務中心聯合發文《關于協助做好統計單位登記工作的通知》，年內共辦理統計單位登記事項656件，其中，統計單位登記512件，變更登記144件，分別比上年同期增長25.2%、31.3%和7.5%。縣發改、經貿、外經、農林、環保等部門也對統計工作主動協調，密切配合。這些對于更好地履行統計職能，解決統計工作在前進中遇到的各種矛盾和困難，推動統計改革和發展，起到了重要作用。

3、依法統計的氛圍進一步形成。一方面，我局積極開展統計法制宣傳教育。充分利用“全國科普日暨社會科學普及周”活動、“法律宣傳月”、“12.4”法制宣傳日、《統計法》頒布周年紀念等活動，多次開展廣場統計法制宣傳活動。將統計“五五”普法資料、《統計違法違紀行為處分規定》、新《統計法》等宣傳材料發放給社會公眾，共發放宣傳材料2500余份，在主要路口懸掛宣傳橫幅100余條，解答統計法知識咨詢150余人次，發出移動短信5000余條，利用簡報、信息、網絡傳媒等向社會進行宣傳，營造了良好的依法統計氛圍。5月8日，縣統計局召開“五五”統計普法師資骨干培訓會議，邀請市統計局法規處朱曉春處長作統計法知識專題輔導，96人參加了培訓。同時，將新《統計法》的學習納入了縣人大常委會會議議程。另一方面，認真開展統計稽查工作。年內共對40家統計單位進行了統計稽查，通過對所查的單位統計基礎工作、臺帳、數據質量等方面認真檢查，共發出稽查結論書15家、責任整改5家、當場警告17家，警告并罰款3家。在執法過程中，做到處罰與教育相結合、執法與服務相結合。在日常工作中，相關專業特別關注受處罰單位，加強對受處罰單位統計數據質量控制。通過統計法制宣傳和統計執法工作，進一步提高了全社會依法統計的自覺性，為全縣統計工作的順利開展營造了良好的社會環境。

（六）統計服務功能逐步優化

1、強化超前意識，優化為領導決策提供服務。在全面完成各項統計調查和報表任務的同時，根據各級黨政領導和有關部門的需要，每月4日與17日將工業生產、經濟效益主要指標完成情況，以《統計快報》的形式送縣主要領導，突出了工業數據的“快”。將縣內工業前40強重點企業的生產經營情況分送縣委書記、縣長和分管統計、工業的縣長，滿足領導對工業經濟信息的需求，成為領導的工作手冊。堅持為每季度一次的經濟形勢分析會提供分析報告，對我縣各項經濟指標任務完成情況，提出一些對策建議。同時，深入基層開展調查研究，認真做好統計調研、分析工作，為領導決策服務，其中多篇材料受到縣委張書記的重視和批示。7月份，張書記在經營者對三季度企業生產經營情況持謹慎樂觀態度的材料上，“按保增長、優服務的要求，對目前企業存在的幾個共性問題進行研究，分類指導”。8月份，張書記在服務業統計調查工作情況匯報上指示，要求“要召開專題會議進行研究，進一步統一思想，加強協調，落實保障，強化考核，提高服務業統計工作水平”。9月份，在部門統計工作調研材料上張書記批示，“能否在對我縣統計工作分析的基礎上，提出關于進一步加強統計工作的意見”。

2、強化中心意識，優化為黨政中心工作服務。我局把統計調研、分析信息工作擺上全局工作的重要位置，列入局機關工作人員年終考核的重要內容，督促全局干部增強服務意識，做好統計調研、分析信息工作的自覺性和主動性。對每月經濟總量前20家企業環比數據波動的情況及時作出調查和說明。對前10大行業發展速度的波動作出調查和說明。并對一般企業、生產出現劇烈波動的，都及時向有關部門發出預警信息。今年以來，共完成統計調研文章8篇，撰寫統計分析22篇，統計信息49篇。配合慶祝建國六十周年，編印了《數說*》（*—20*）、配合年初“兩代會”，編印了《數字看*—解讀20*》，受到了有關部門單位和領導的廣泛肯定。還積極參與制定縣委考核辦2009年各鎮（區）經濟工作考核辦法，制定了具體的考核細則，同時為各類考核提供了相關指標數據。

3、強化社會意識，優化為基層及社會公眾服務。注重利用新聞媒介擴大宣傳，及時將經濟社會信息通過新聞媒介向社會宣傳，擴大了統計的社會影響，提高了統計部門的知名度。做好對外統計服務接待和統計咨詢服務工作，做到不厭其煩，及時提供，全年共對外出具各類數據證明10多份。與外經局、工商局等其他相關部門一起，完成了對全縣所有外資企業進行年檢。完成了年度從業資格認定工作，通過培訓輔導和考試，共有名統計從業人員新取得了統計從業資格證書。做好報考專業技術職稱考試人員的服務工作。年內編印出版了《*統計年鑒2009》，滿足社會各界的需求。

（七）統計隊伍建設得到強化

1、加強統計隊伍的思想建設。注重政治理論學習，提高廣大干部職工的政治素養。深入開展了學習實踐科學發展觀活動，組織全局干部職工認真學習黨的十七大、十七屆四中全會精神。開展了統計職業道德教育，大力弘揚“勤于思考、勇于探索、敢于創新、甘于寂寞、樂于奉獻”的統計精神。組織全局干部職工學習新修訂的《統計法》、《統計違法行為處分規定》等有關統計法律法規，牢固樹立依法統計的思想理念，努力提高依法行政、依法統計的自覺性。

2、加強統計隊伍的能力建設。開展了統計分析信息寫作業務知識的學習，努力提高開發利用統計資料的能力。加強了計算機應用和網絡應用技術培訓，適應統計工作現代化的需要。加快了統計人才的培養和引進步伐，年內通過公開招聘，接收2名大學生進入統計工作崗位。

3、加強統計隊伍的作風建設。在局機關繼續開展了機關效能建設和作風建設年活動。繼續推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等制度，增強服務意識，樹立機關良好形象。堅持每月一次的機關效能建設督查制度。認真落實黨風廉政建設責任制，完善監督制度，推進崗位廉政風險防控體系建設，落實各項措施，營造清廉環境。

一年來，在各級領導的重視和支持下，經過全局干部職工的共同努力，全縣的統計工作取得了一些成績，但是，我們在看到成績的同時，也應當清醒地看到統計工作中還存在著一些不足和問題，主要是影響統計數據質量的因素日趨復雜，搞準統計數據的難度日益加大；個別單位在統計上弄虛作假的現象依然存在，統計有法不依的現象仍有發生；基層統計力量薄弱，隊伍不穩定，影響統計工作的正常開展；統計業務不斷增加與人員編制不足矛盾日益突出等問題，都有待在新的一年加以研究和解決。