檔案局加強業務培訓發展總結
時間:2022-12-22 10:31:00
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20*年,縣檔案局以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作、圍繞我縣全面建設小康社會的大局,理清工作思路,創新工作機制,全面推進依法行政,推動檔案各項工作取得新進展。現將全年工作情況總結如下。
一、農業農村檔案工作取得新突破
黨的十六屆五中全會提出了社會主義新農村建設重大歷史任務,為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向,也為進一步做好農業農村檔案工作提出了新要求。縣檔案局緊緊抓住社會主義新農村建設契機,分“三步走”開展新農村建設檔案工作。
第一步,調查摸底,制定切實可行的指導性文件。為全面提升我縣行政村檔案管理水平,根據年初工作思路,成立了以局長為組長的新農村建設檔案工作領導小組,深入各鎮(區)、村進行檔案工作調研,摸清了鎮(區)、村的檔案工作現狀,并認真進行疏理、總結和分析。及時制定出臺《關于在社會主義新農村建設中進一步加強檔案工作的意見》、《*縣行政村檔案工作目標管理認定辦法》及《*縣村級檔案歸檔范圍和保管期限表》,提出了我縣新農村建設檔案工作的總體規劃,主要目標。準備利用三年時間,所有鎮(區)檔案目標管理達到省級以上標準,村級檔案規范化管理達到全覆蓋。進一步建立健全農村土地承包、行政區劃調整、農民素質培訓、農村社會保障、村務公開和民主管理以及農業科技、農業經濟合作社、農業龍頭企業等重點檔案。建立起縣、鎮(區)、村三級檔案信息服務網絡,加快鎮、村基層檔案管理的現代化信息化建設?;窘⑵饳n案資源豐富、檔案設施齊全、檔案管理規范、檔案利用高效,與社會主義新農村建設要求相適應的農業和農村檔案事業發展體系。9月13日,縣檔案局與縣民政局聯合轉發《省檔案局、省民政廳關于印發〈*省行政村檔案管理辦法〉的通知》,進一步規范行政村檔案管理,為社會主義新農村建設服務。
第二步通過召開座談會、開展業務培訓的方式方法,提高行政村檔案工作人員檔案知識水平和業務能力。一是與縣涉農部門聯合召開了*縣社會主義新農村建設檔案工作座談會,總結交流了前期農村檔案工作的開展情況,并對新農村建設檔案工作進行研究與部署。會后,各鎮(區)相繼召開新農村建設檔案工作會議,落實今年開展的任務和目標。二是針對行政村檔案員更換頻繁、檔案業務知識薄弱等問題,我們以鎮(區)為單位分批對全縣104個行政村的檔案員共125人次進行了檔案業務及檔案法制培訓,下發了《鎮村檔案工作手冊》、《*縣村級檔案工作目標管理申報資料匯編》、《*省行政村檔案管理軟件光盤和操作手冊》。
第三步典型示范、以點帶面,穩步推進農業和農村檔案工作。在開展農業和農村檔案工作中,采取先試點、后鋪開、示范帶動整體的方法逐步展開。以各鎮(區)2-3個檔案工作有一定基礎、領導重視、硬件設施較好的行政村為首批縣級規范化檔案室創建對象,做好示范帶頭作用。8月30日,又以探討新農村檔案工作建設為主題在武原鎮召開檔案協作組現場會,組織各鎮檔案員參觀了市級示范檔案室——城西村檔案室,并以此為標準逐步推進新農村建設檔案工作。
目前,全縣各鎮(區)及所有行政村已相繼開展了規范化檔案室創建活動,其中秦山鎮政府通過省一級鄉鎮機關檔案工作目標管理認定。武原鎮明珠村通過了省級示范檔案室,秦山鎮楊柳山村、武原鎮城西村、東門村通過了市級規范化檔案室認定,另有21個行政村通過縣級規范化檔案室驗收。
二、機關檔案工作取得新發展
機關檔案是全縣檔案事業的重要組成部分,我們通過加強機關檔案規范化管理,提升機關檔案工作水平來推動全縣檔案事業的快速發展。
1、以實施歸檔文件整理規則為切入點,做好全縣各部門單位文書檔案立卷改革。根據上級業務部門要求及新時期檔案工作的需要,在縣級機關部門推行文書立卷改革。2月份,根據我縣實際,印發了《關于全面推行文書檔案立卷改革的實施意見》,明確要求全縣各鎮(區)、縣級機關各部門、縣屬各單位實行文書檔案立卷改革。并對歸檔文件的計算機處理、分類方法、保管期限劃分、件內編號及數據庫設置等作了詳細的規定。3月份,又聘請嘉興市檔案局、泰宇公司業務骨干授課,分兩期對全縣128名機關檔案員進行了《歸檔文件整理規則》和上機操作培訓。組織召開協作組會議,明確各單位年度組卷目標和任務,并及時進行業務指導、落實。全縣所有機關單位20*年度組卷均實行了新方法立卷,80%的機關檔案室配備檔案管理軟件,其它的采用excel實行立卷,共形成檔案58828件,其中永久21124件,長期18747件,短期18957件。
2、以目標管理為抓手,提升機關檔案規范化管理水平,夯實檔案事業基礎。通過目標管理達標活動推動全縣機關單位檔案規范化建設,是提升檔案管理水平的有效手段之一。重點抓好未達標單位檔案工作,在年初上報的基礎上及時安排時間,做好平時的業務指導,確保申報單位檔案管理達到規范標準。其中縣國稅局等5家機關單位通過省級檔案工作目標管理達標驗收??h政協辦、縣經貿局等7家機關檔案室通過縣級標準的考核驗收。至目前,全縣機關單位檔案室規范化管理基本實現全覆蓋,92%以上單位通過了縣級以上標準達標驗收。
三、新領域檔案工作取得新成績
經濟社會的發展對檔案工作的要求越來越高,任務越來越重,突出強化抓社會保障檔案工作,不斷提高檔案為經濟和社會發展服務的水平。
1、以社保檔案為主題,開展新型農村合作醫療檔案工作。合作醫療是新農村建設工作中的一項重要內容,關系到每一戶農民的切身利益,為確保合作醫療工作中形成的材料完整齊全,檔案整理規范化,在全縣新型農民合作醫療啟動后,及時主動地深入到各鎮(區)合作醫療辦公室,指導好農民合作醫療保險文件材料的整理、歸檔工作。與縣衛生局共同抓好20*年度農民合作醫療有關文件材料的分類,整理。在調研的基礎上,制定出臺《關于印發〈*縣新型農村合作醫療檔案管理辦法〉的通知》,提升檔案管理水平。
2、完善社區管理體系,提升檔案規范化管理水平。根據《*縣社區檔案工作目標管理認定辦法》,年初及時制定計劃重點落實抓好武原鎮各社區檔案工作目標管理,在武原鎮領導的重視下及各社區檔案工作人員的努力下,至12月底,武原鎮8個社區全部通過社區檔案工作目標管理認定。至此,武原鎮11個社區檔案工作全部達到縣級以上標準。
四、檔案館基礎業務工作取得新成效
通過加強檔案館的基礎業務建設來豐富館藏,優化結構,真正使縣檔案館成為多門類、多載體,館藏豐富,結構合理,能適應經濟建設和社會各方面利用需要的綜合性檔案館。
1、依法接收檔案。一是根據第三次檔案大接收(即完成縣屬機關、事業單位1991—2000年形成的檔案接收)工作安排,主動出擊,對照檔案接收標準,對要接收進館的63家機關單位的檔案進行了上門檢查,發現問題及時解決。全縣年底共接收了縣府辦、縣建設局等53家機關單位的檔案15043卷,接收范圍從過去單一的文書、會計、統計檔案,擴大到了基建、照片、設備等十幾種門類。二是二輪土地承包合同原件檔案的順利接收。與農經局密切配合,相互協調,共接收了沈蕩、百步、于城、秦山四個鎮的檔案723卷。三是破產、轉制企業檔案的接收。主動與縣國有資產經營有限公司聯系,行動早、見效快,接收了*針織廠、沈蕩毛巾廠、沈蕩水泥廠三家企業9316卷。四是部分婚姻檔案的接收。接收了全縣8個鎮1991年1月至20*年3月的婚姻登記檔案共1554卷。至此,全縣20*年3月28日前的婚姻登記檔案全部接收進館,并完成了文件級條目的錄入,所有婚姻檔案全部可以通過計算機檢索。
2、拓寬檔案征集渠道。通過檔案征集網絡,開展對社會有保存價值的檔案征集工作。一是首次開展“*企業創業檔案征集”活動。與縣經貿局共同委托“*創業者檔案服務社”,在我縣注冊資金(或產值)達50萬元的民營企業中開展“*縣企業創業檔案”征集,并把征集到的原始信息資料匯編制作成《*企業創業檔案》大型裝幀畫冊15冊,永久保存于縣檔案館。二是對黨政領導人和各界友人來鹽活動的檔案資料的征集。國家主席視察秦山核電基地、省委書記來鹽考察社會主義新農村建設時的影像資料和原中顧委委員譚啟龍、原*省委書記鐵瑛、原國家體委主任伍紹祖等領導人、文化藝術界名人來鹽視察、考察工作時的照片56張。三是*地方名人檔案的征集。*籍中科院院士、上海復旦大學副校長楊玉良先生的個人檔案資料、全國勞模姚德云的個人檔案、省農業勞模任培增的有關資料113件。四是*地方報刊、雜志、書籍等地方史料的征集。征集到我縣有關單位部門編印的各類書籍資料200余冊、校報、???00份、地方家譜9冊、*歷史老照片3200多張。五是《*新聞》聲像資料的下載存檔,全年共下載新聞節目355個,總容量20.6G。
3、檔案利用接待工作。切實做好黨史課題、縣志續編查檔者的接待利用,對前來查檔的人員實行有笑臉、有問候、有禮貌用語的優質服務,對查檔線索不詳者不厭其煩、熱心細致,讓每一位查檔者希望而來,滿意而歸。同時還采取了函電代查、傳真送達方式,為領導決策、經濟建設、知青子女返城、解決糾紛等提供檔案依據。全年共接待利用者接待利用者1738人次,調閱檔案7820卷,呈現出“利用人次多、普通百姓多”的可喜局面,在去年首次突破千人大關的基礎上,今年再創新高,日均接待利用者6人。二是現行文件利用服務再上新臺階。全年新接收文件3200多份,接待利用者111人次,利用文件389份,網上利用4000人次,利用文件3000多份。
4、注重檔案資料編研,開發檔案信息資源。與縣史志辦聯合舉辦《光輝的歷程——*縣建黨85周年圖片展》,先后在縣級機關部門、八個鄉鎮展出,進一步擴大了檔案的社會影響力,受到了社會各方面的關注,為今后開展檔案工作創造了良好的環境。《金色港灣——中國*杭州灣大橋新區》一書被評為全省檔案系統編研成果三等獎。整本書由前序、后記、目錄、正文及相關彩圖組成,其中正文5.2萬字,彩圖31幅。
5、咨詢服務工作走入規范化管理。以規范全縣檔案管理工作目標的檔案咨詢服務工作走入規范化管理軌道,以服務工作規范化、標準化為宗旨,廣泛開展檔案代整理服務及其咨詢服務工作。全年共為縣地稅局等40家機關單位提供了檔案代整理等咨詢服務,總計數量約5萬多卷(件),同時為配合全縣檔案信息化工作為機關單位建立數據庫數據6.5萬多條。
6、檔案消防安全工作和檔案保護工作落實到位。安全工作無小事,把安全工作作為日常的最重要工作來抓,著重于對館庫安全制度的制定和具體的落實,定期檢查。創安工作得全縣創安工作先進單位。日??刂茙旆績葴貪穸龋瑱z查維護庫房內恒溫恒濕儀器,保證檔案安全的保管。
四、檔案信息化建設取得新突破
檔案信息化建設取得新成效,信息化建設工作取得新進展。信息化建設著重于檔案資源數據庫建設、檔案網站建設及網絡安全維護建設,檔案信息化綜合評估列全省第六名。
1、統籌規劃數字檔案館建設。根據省市信息化建設要求及數字檔案館建設要求標準,結合*實際,制定了《*縣檔案局數字檔案館建設規劃》,整個規劃考慮十一五期間初步完成數字檔案館建設項目,內容包括制度體系建設、安全體系建設、網絡平臺建設、內部與外部數字化基礎建設及基礎設施建設。預想十一五末達到全縣檔案資源的共享。
2、數據庫建設工作進一步開展,在管理上明確職責,嚴格執行制度,建立、完善、維護好數據庫。繼續開展館藏檔案案卷目錄及文件級目錄數據庫建設、館藏老照片全文數據庫建設、現行文件全文及目錄數據庫建設,并按照省市數據庫建設的要求,建立電子目錄中心庫。全年共錄入數據12萬多條。嚴格做好數據庫的維護管理,進行日常檢查、抽查、數據備份、查殺毒工作。
3、規范網站建設,加強網絡宣傳力度。進一步做好檔案信息網站的完善和修改工作,做好計劃;加強*檔案信息網站和愛國主義教育基地網頁的建設、管理與維護工作及“中國.*”門戶網本局版塊的管理;豐富網站內容,提高信息共享程度,嚴格上網信息的審批手續。在*檔案信息網和*門戶網上加強了對*檔案工作的宣傳力度,配合建黨85周年、新農村建設及檔案法宣傳月,分別在網上設立了黨建專題圖片展、新農村建設圖片專題展、檔案法知識競賽專題。繼續開展開放檔案文件級目錄及現行文件全文上網查詢工作。20*年累記工作動態公告信息、圖片信息、檔案規范標準文件、查詢目錄等38萬多條。網站點擊率累計11萬多人次。
五、檔案法制建設取得新成果
依法治檔是發展檔案事業的根本保證。繼續加大對《檔案法》和《*省實施〈檔案法〉辦法》等法律法規的貫徹宣傳力度,切實抓好檔案執法隊伍建設,落實檔案執法工作責任制,提高執法水平。
1、認真開展檔案法制宣傳工作。一是舉辦《社會主義新農村建設檔案工作巡禮》圖片展。9月18日,縣檔案局精心制作了反映我縣社會主義新農村建設檔案工作宣傳圖板10塊,在武原鎮鬧市中心街上參與科普宣傳。圖板內容有領導視察新農村建設、農村新貌、鎮(區)檔案、行政村檔案、特色農業檔案、三峽移民檔案、二輪土地承包檔案、勞動素質培訓檔案、農村合作醫療檔案等工作情況。以圖片、簡潔的文字直觀明了介紹新農村建設檔案工作。有二百三十多名平民百姓觀看了宣傳圖板,并饒有興致地從工作人員手中拿過宣傳知識題目回答了問題并領取小獎品。二是開展檔案法知識競賽。在*門戶網站、*檔案信息網上開展檔案知識網上答題活動。共收到答題二百余份,并從中抽取了13名獲獎者。三是聯合縣級機關部門、各鎮懸掛宣傳橫幅。組織縣委辦、縣勞動社會保障局和八個鄉鎮在武原鎮和各鄉鎮主要街道路口懸掛宣傳橫幅或張貼宣傳標語,提高民眾檔案意識。
2、嚴格開展執法檢查。一是選擇不同重點,依法對機關檔案、重點工程檔案、社區檔案進行了執法檢查,加大了我縣檔案工作依法管理、依法監督的力度。二是參與工商系統檔案年檢。在各工商所自查的基礎上,對全縣8個工商所召開檔案現場會,針對存在的問題研究下一步工作的措施與辦法。
六、檔案隊伍建設呈現新氣象
堅持以人為本,建設高素質的檔案工作者隊伍。通過黨組中心組和干部的理論學習、業務培訓班等形式開展繼續教育。完善內部規章制度,強化組織紀律,努力營造敬業愛崗、求真務實、無私奉獻的良好氛圍,在全局(館)形成一股政治求上進、業務水平求精湛的良好風氣。
1、堅持黨組中心組和干部的理論學習制度。始終堅持每月一次的理論學習制度,認真組織黨員干部深入學習貫徹“三個代表”重要思想、十六大報告精神以及十六屆五中、六中全會精神,以此來統一全局干部職工的思想行動,進一步解放思想、更新觀念,全面開展工作。局黨支部積極組織開展觀看反腐倡廉錄像、參加知識競賽等活動,不間斷地對干部職工進行榮辱教育、集體主義和敬業愛崗教育,加強作風建設和廉政建設。
2、進一步加強檔案干部隊伍的業務建設。一年來,我們共舉辦四期各類培訓班,來自機關、企事業單位、行政村檔案員共500余人參加了培訓,同時,我們還積極組織局(館)人員參加省局信息化知識培訓、行政執法培訓,努力促進檔案人員知識結構的更新和優化。在今年的檔案系列職稱評審工作中,共有4人取得助理館員資格,有效地增強了全縣檔案干部隊伍素質。
3、學會組織不斷鞏固。積極開展豐富多彩的學會活動,今年5月縣檔案學會與杭州光訊數碼科技有限公司,聯合舉辦了20*年柯達影像*地區推廣會,介紹了柯達信息影像在電子檔案中的成功應用與發展趨勢。還兩次組織理事會員赴無錫都江堰、江山等地參觀考察,實地觀摩了外地檔案管理模式,學習了外地檔案工作的先進經驗,加強了會員之間的聯系;組織推薦優秀論文參與學術交流活動,有7篇論文參加國家級、省市級業務交流,1個課題榮獲20*年度國家檔案局優秀科技成果三等獎。
20*年,在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的指導下,經過全局(館)同志的共同努力,我縣的檔案管理工作有了長足進展,圓滿完成了全年工作目標。在肯定成績的同時,我們清醒認識到檔案工作還存在一些不足,主要是:檔案館新建工作未取得突破;檔案工作的宣傳力度還不夠,全社會的檔案意識有待加強;檔案編研工作有些滯后。在新的一年里,我們將認真總結經驗,發揚成績,克服困難,求真務實,努力開創檔案工作的新局面。
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