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20*年我中心在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，在上級各有關部門的關心指導下，緊緊圍繞縣府一城三地的打造和“平安*”、“和諧*”的建設，認真履行我中心機構改革后所承擔的各項工作職

責，銳意進取，開拓創新，一年來經濟建設持續健康快速發展，安全生產形勢特別是全員培訓結束后，正逐步好轉，勞動用工關系也較為和諧穩定，企業經濟實力穩步攀升，三大產業互動融合發展，區

域綜合經濟實力進一步提升，現將本年度的工作總結如下：

主要工作情況：

一、平臺建設、產業提升并重，有力促進我鎮經濟可持續高效發展

——平臺建設有新進展。經濟建設服務中心各項職能中，經濟建設發展是主戰場，其中尤以工業工能區建設為為*鎮工業經濟發展的主要平臺，一年來，我們以科學發展、和諧發展、加快發展為主線

，以平臺建設為載體，惟有效投入為重點，克服國家宏觀調控、要素資源制約的不利因素，攻堅克難，使工業經濟繼續保持又好又快發展。

1、抓征遷、拓空間。今年以來，我們積極開拓思路，創新工作機制，努力克服拆遷難的問題，為此將土地征用與各行政村的工作成績與收益緊密結合起來，*年工作顯著，中錢地塊的拆遷戶經拆遷組的

耐心工作，已全部簽約并開始搬遷；聚金村、白洋村和董司村共完成工業用地征用266.8畝，有力的拓寬了工業發展的空間。

2、強基礎、優平臺。*年是*工業功能區設施投入與完善的一年，工業區與區內企業共投入資金2220萬，有效完善了工業功能區的平臺建設。一是新開發地塊中錢村工業用地在出讓前全部完成五通一

平工作，為創奇電纜、萬達標準件的建設創造了條件；二是進一步優化工業區及周邊景觀，總投資50萬元的海王公路一帶的桿線整治工作和新建小區環境改善及道路硬化工程均已拉開序幕，預計在春節

前后完成，從而有力提升了平臺形像；三是供熱管網*工業區內已全部建成，為區內企業用熱創造了便利條件，真正體現出熱網優勢。

——項目推進創新局面。面臨本年度項目推進難的問題，我們積極采取有效措施，落實專人加快手續辦理與事務協調，親臨現場解決各種困難，并加強調研配合企業深挖潛力，通過努力，21個1000萬元

以上重點項目中，已竣工投產5個，在建有16個，總體進展順利。其中，恒洋熱電的供熱管網建設與內部節能降耗技改完成投入1950萬元，至于城段、至華潤雪花啤酒段供熱管網正緊張地施工中。今年新

掛牌出讓的7個工業項目中，鑫生液壓附件廠和興隆五金廠已在9月份動工，萬達標準件廠、麗邦家私、永昌機械都在已開工建設。

同時技改投入進一步加大，其中博萊特紙業總投資1億元的造紙生產線已開工建設，三維冷擠壓總投資1000萬的生產線擴建項目已建成投產，大洋紙業總投資1700萬元的污水生化池也已建成使用，總建筑

面積12000平方米的創業中心廠房及職工宿舍已竣工，圓滿完成了*年度的目標任務。

——招商引資有新突破。一年來，內資引進快速增長，全年共引進內資1*00萬元，完成年計劃的145.7%，其中內資注冊2838萬元，完成年計劃的113.5%，同時面對土地資源緊張和節能降耗的要求，我們

根據調整優化產業結構從源頭抓起的思路，改引資為選資，即對新項目引進一改以往做法，引進的項目符合節約土地，降低能耗，實現高產出，低排放的要求。

——節能減排有新興措。我鎮是一個耗能、排污大鎮。年綜合耗能1萬噸以上的企業有5家，占了全縣重點耗能企業的一半。分別為3家造紙業，熱電廠和水泥廠各1家，節能減排任務繁重，形勢相當嚴峻

，特別是

前三季度，我鎮工業增加值能耗下降緩慢。

對此，我們認真分析原因，研究對策，一方面加大人員培訓力度。9月中旬，我們組織12家年綜合耗能1000噸以上的企業參加了縣統計局組織的能源統計專業培訓，指導企業統計人員掌握能源統計知識和

工業增加值的正確計算方式，為真實、全面反映企業的實際能耗情況打下了扎實的基礎。

另一方面是積極落實各項節能減排工程。明確要求各耗能排污企業必須根據自身的特點，切實加大節能減排技改力度。首先在減排方面，大洋紙業投資1746萬元的污水生化處理工程項目已于9月份開工興

建，現已投入運行；博萊特投資700萬元的污水生化處理工程已完成了方案論證、圖紙設計，現正進行招標，現已開工建設；華聯紙業的污水生化處理工程也正在方案論證、圖紙設計階段，即將開工建設

。其次在節能方面。齊家水泥與上海上遼公司合作開發的余熱發電項目，現正在設計和立項報批工作，總投資1800萬元，即將動工興建，明年10月份可投入使用。投產后，每年可節約用電1200萬度。恒

洋熱電完成了對高壓電機的調速裝置的改造，使廠用電降低10%左右，同時將2臺630KW電動給水泵改成背壓式汽輪機拖動給水泵及相應的管路改造項目，全年可節電300多萬度，半年可收回投資。三家造

紙企業加大技改投入，采用節能變頻裝置和“余熱余壓熱功聯產”設備。通過用能企業的工程技術措施，我鎮的單位工業增加值能耗從6月底的+12%，降為12月底的-15.6%。

——企業服務謀新優化。依托政府出臺的《*鎮科技獎勵實施辦法》，引導企業加大科技研發投入，重視科技人才引進，為傳統產業轉型和升級提供有力支撐。新增市高新技術企業1家、省級科技型中

小企業1家、市民營科技企業1家；開發省級新產品23項，實現新產品產值率31%；品牌創建取得突破，2件商標被認定為*省著名商標，華帥特塑料電器有限公司的“華帥”商標被認定為中國馳名商標

，其PVC型材被評為國家免檢產品。強化知識產權和專利技術保護，有33項產品被列為國家級專利，其中發明專利3項。節能減排有效推進。推進重點用能企業節能改造，齊家水泥在全市首次運用合同能

源管理模式，關閉1座水泥機立窯。積極推進恒洋熱電供熱管網建設，完成第一批用戶接入，至于城段管網鋪設基本完成，至百步、西塘橋的管網鋪設正抓緊進行。大力發展循環經濟，我鎮工業功能區在

全縣率先開展循環經濟試點工作。

同時我們依托創業中心孵化功能，積極扶持中小企業創業成長，今年，創業中心共引進企業4家，使中心企業數量增加到10家，其中投產企業6家，孵化成功企業2家，中心*年的產值7000萬左右，預計全

部投產后產值將超億元，使創業中心的主功能得到良好體現，有力顯現出中心的孵化優勢。

另外一方面我們依托鎮商會，創新服務方式，舉辦形式多樣的活動，包括積極探索建立擔保中心，組織參加各類培訓會、論壇、考察等，加強了企業間的聯情聯誼，開闊了視野，拓展了商機；另一方面

我們積極配合

工商、環保、衛生監督、職業病防治、消防、經貿等各部門的有關活動中，將服務有效融于工作中，指導企業規范化、健康化發展，真正起到企業與部門溝通的橋梁作用。

二、平安、和諧齊抓共管，有力保證我鎮經濟健康發展

（一）安全監管，全鎮經濟安全發展

——健全網絡組織機構，強化落實工作責任。按照“分級負責、條塊結合、點面并舉”的原則，根據機構改革情況，我中心設置了鎮安監站，同時人員、經費、裝備配備到位，各村、園區、企業相應建

立安全管理組織，從而在全鎮范圍內建立健全了至上而下、橫向到邊、縱向到底的安全生產監督管理體系和監管網絡，同時年初我中心與有關責任單位、各類特種經營單位簽訂安全目標管理責任書近200

份，并要求各企業切實將安全生產責任層層分解細化，進一步明確各級安全責任人的崗位責任，另外針對近年來殘疾職工安全事故多發的情況，及時出臺了《殘疾員工安全管理實施意見》，并要求企業

參照制訂本單位殘疾員工管理辦法，切實做好殘疾員工的安全管理工作。確保了全鎮安全生產監管工作落實到位。

——積極開拓思路，提高全員安全素質。*年，我們針對當前安全生產存在的薄弱環節及事故發生的原因，圍繞安全生產管理“重心要下移、關口需前移”的思路，著力抓好企業經營者，特別是生產一

線職工的安全知識培訓。一是探索實踐“送培訓服務到企業”的安全培訓新形式，5月中旬，我們在強豐不銹鋼公司首次開展了起重機械取證（復審）下企業夜間培訓，邀請培訓主管部門工作人員與培

訓老師走進企業，對此企業主與參訓員工對此都非常滿意；二是積極組織我鎮相關人員參加縣有關部門安排的電工、電焊工、廠內機動車輛、鍋爐操作、消防安全、食品安全等培訓班。全年共組織參加

各類培訓班11期，參訓人員480多人次；三是認真開展年度全員安全培訓，培訓了5450人，完成計劃任務1*.5%。發放教材3200冊，完成計劃任務100%；四是通過全國安全生產宣傳月、廣播、黑板報等多

種宣傳渠道，大力宣傳《消防法》及消防安全常識。11月下旬，我們按照消防事故應急救援預案的要求，在巴路漫服飾有限公司開展了一次消防安全事故應急救援演練，鍛煉了應急救援隊伍，增強了參

練人員的救援能力和全員消防安全意識。五是落實“ABC”分類管理，提高企業安全基礎管理水平。

——加強日常巡查，抓好專項檢查，依法履行監管職責，強化隱患整改。一年來，我中心共組織進行各類安全安全檢查230多次，檢查單位近270余家，出動檢查人員2000多人次，同時還突出抓好了各個

領域的安全專項檢查工作，包括危險化學品安全隱患治“20*”行動、安全生產隱患排查治理專項行動、家具生產企業安全專項檢查、“三合一”企業的火災隱患普查整治等，并按規定對存在重大隱患

的單位落實整改程序

（二）勞動保障，全鎮經濟和諧發展

*年，我中心的勞動保障工作成績突出，常規工作落實到位，創新工作頻閃亮點，使我鎮的勞動用工關系更和諧，勞動用工環境更加優化，企業和員工滿意度進一步提高，并多次獲得縣主要領導的好評

，我們的主要工作內容有：

——夯實勞動保障網絡基礎，重視基礎管理工作。上半年，根據縣勞動局的要求，結合我鎮實際，在鎮各行政村設立了勞動保障監察協管員，并多次組織村協管員參加各類學習培訓班，有效提高使村協

管員的業務知識與工作能力；同時我們制訂了村勞動保障協管員工作職責，并下發各村規范上墻，使協管員們有效履行起工作職責，實現勞動保障事務工作延伸到基層。

本年度，我們還重視基礎管理工作，重點突出工作制度化、規范化，為此分別出臺了打造無欠薪鎮實施方案、租賃企業欠薪保障金制度、勞資糾紛突發事件應急預案、建立維穩金制度等，有力確保了勞

動保障事務的順利開展。

——提高各類勞動保障參與人員的素質，努力打造和諧用工環境。針對近年來全員勞動保障主觀意識的提高與客觀勞動保障知識的匱乏這一矛盾，我中心積極邀請縣有關領導來我鎮做勞動用工法律法規

的宣講，一年來共組織四次培訓會，參加聽課企業達320多家，集中學習了勞動合同法、工傷保險條例、企業工資支付管理辦法等相關法律、法規，使企業的勞動保障業務知識、法律知識得到一定程度的

提高。

同時我中心抓好自身隊伍建設，全年分三批派員10人次參加有關部門開班舉辦的勞動仲裁員、勞動監察員及就業促進法等相關業務知識的培訓學習，切實提高了工作人員的業務知識和實際工作能力。

——依法履行勞動監察職責，加強勞動保障維權，切實維護職工利益

*年，我們共受理勞資糾紛投訴40多起，涉及企業30多家、職工160多人，通過工作人員的努力，向企業主宣傳了相關政策法規，為職工討回工資10萬余元；工傷調處15起，協助縣勞動部門工傷認定40多

起。

去年底的齊家三家針織廠業主惡意欠薪逃匿事件，涉及職工、加工戶等100余人、工資款18余萬元，經公安部門的配合和我所工作人員的辛苦工作，于10月下旬將工資款發放到了員工手中，齊家事件得到

了圓滿解決。

*年，我中心工作人員加強日常的勞動保障監察巡查活動，全年共巡查企業60多家，對巡查過程中發現的未簽訂勞動合同、簽訂合同不規范及企業在用工計時方面違規等問題，責令相關企業立即補辦或

完善相關手續，糾正違規行為，一年中未發生惡意欠薪逃匿案件和群體性事件。

——充分利用勞動力市場平臺，為勞動力需求雙方解決后顧之憂

近年來，企業的不斷發展，用工需求量急劇增加，而用工資源的緊缺，無疑成了企業發展的一大瓶頸，我們收到企業的反饋信息后，高度重視，認真開展勞務引入工作，全年兩次組織巴路漫等幾家勞動

密集型企業赴河南、安徽等地招聘優質勞務資源，與省外8家勞動培訓基地簽訂了協議，并輸送了勞動力120多人，據企業反饋效果不錯，有效緩解了企業的用工需求。

5月，根據縣就業管理處的有關“零就業”工程活動要求，開展了全鎮的“零就業”家庭大普查，通過兩次全面普查，報縣就管處零就業待崗家庭2戶，為就業困難人員提供就業渠道，同時搭建了職業介

紹平臺，增添了工作設備，現各項工作正進一步完善中。

20*年我中心的主要工作在全體工作人員的努力下，兢兢業業，攻堅克難，取得了一定的成績，但同時，回顧20*年的工作，我們也清醒地看到，我們的工作還面臨許多困難和問題，主要有：

1、土地供給限制緊，造成工業用地緊張，新開發地塊面積、位置都不佳，另外區位優勢不明顯，招商條件不優越，直接造成招商引資困難，特別是外資，一直是軟肋。

2、征遷困難大。由于土地出讓價逐年增高，同時征用政策調整較小，難以滿足農民對土地征用價調高的期望，在不突破現有政策的情況下，征用工作凸顯難度。

3、自主創新能力不強，全鎮品牌培訓工作不突出，與鄰鎮相比，距離較大。

4、基礎產業層次低，節能減排任務艱巨。

5、三產經濟發展滯后，與縣府加快第三產業發展的目標任務有差距。

6、安全生產形勢不容樂觀，全年發生工礦企業安全生產死亡事故2起，突出問題反映在殘疾人管理、特種設備（車輛）操作人員的違章作業。

7、勞動合同法的正式施行，帶來了勞資雙方就合同過渡期的問題較多，也顯現出對該法的精神尚未吃透。