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一、20*年全縣財政地稅工作回顧

支持縣域經濟發展的各項財稅政策措施得到貫徹落實，縣委、縣政府重點項目資金得到有效保障；“三個三”工作長效機制進一步健全完善，收支結構、財力結構得到持續優化；部門預算改革不斷深入，國庫集中收付制度改革穩步推進，政府收支分類改革全面實施，政府采購制度建設進一步加強；積極實施義務教育經費保障機制改革、“四項工程”和職業教育“六項行動計劃”，“以縣為主”的管理體制日趨規范；社?；稹拔遒M合征”辦法推進完善；城鄉社區衛生服務體系框架基本建成；城鄉居民醫療保障全覆蓋基本實現；農村綜合改革進一步深化；新農村文化建設九項工程穩步推進；城鄉一體化稅制改革全面展開；信息化建設步伐加快，網稅系統得到同步改進，稅源間接監控機制進一步健全完善；支持“法治海鹽”、“平安海鹽”建設措施有力；“作風建設年”活動取得明顯成效。

（一）以支持發展為己任，促進縣域經濟科學發展

圍繞縣委、縣政府“一城三地”建設的戰略目標，堅持政策引導、資金支持、體制激勵、優質服務有機結合，不斷創新財稅支持經濟發展的方式方法。通過積極調整財政資金的投向和結構，支持發展現代農業、先進制造業，加快發展第三產業特別是現代服務業，不斷優化資源配置，促進產業結構調整和優化升級。

（二）以做實財政總量為目標，征管手段實現新跨越

積極組織稅源調研，主動應對政策變化。進一步完善重點稅源監控體系，強化稅源間接監控措施。堅持抓大不放小，同步加強個體稅收征管。首次年所得12萬元以上個人所得稅納稅人自行納稅申報工作有序開展，長效機制得到建立健全。健全完善納稅評估新機制。積極拓寬國地稅協作范圍，強化國地稅共享信息平臺建設。加強發票管理，實現“以票管稅”。房地產交易環節稅收一體化管理實現源頭控管。不斷規范、創新非稅收入征管舉措。進一步推進完善社會保險費“五費合征”辦法。全省首批上線運行《稅友20*》。協稅護稅組織不斷發展壯大。堅持與時俱進，著力創新稅收宣傳。

（三）以保障民生為核心，公共財政構建新框架

堅持城鄉統籌發展，積極推進新農村建設。完善城鄉最低生活保障制度，全面啟動基層低保規范化建設。以爭創省級雙擁模范縣為契機，著力做好雙擁及社會優撫工作。關心、關愛弱勢群體，建立健全扶貧幫困長效機制。認真貫徹落實就業再就業新政策，積極推進創業富民。積極推動城鄉教育均衡發展。著力推進城鄉公共衛生服務體系建設。不斷加大對城鄉文化建設的投入力度，著力推進城鄉文化一體化戰略。大力支持和推進“法治海鹽”、“平安海鹽”建設，維護社會和諧穩定。

（四）以制度創新為主線，財稅改革邁出新步伐

不斷深化部門預算改革。穩步推進國庫集中收付制度改革，積極探索功能齊全、運作高效的現代財政國庫管理制度。創新政府采購工作思路，提高工作效率。加強鎮（區）財政管理，完善鎮（區）財政體制。穩步推進農村綜合改革。不斷加大征管改革力度，全面實施科學化、精細化管理。抓好制度建設，增強部門協作，形成工作合力。

（五）以規范有序為重點，財稅監管取得新成效

以省廳“健全制度，突出重點，加強指導，強化培訓，深入調研”為主線，扎實推進我縣財政支出項目的績效評價工作。積極探索國有資產監管規律，進一步完善監管制度體系。強化和完善政府投資項目的管理手段。突出計劃管理、程序管理，努力加強可行性研究。根據《海鹽縣政府債務管理暫行辦法》及實施細則相關規定，進一步規范對政府性債務的管理，引入多元化的籌資機制，積極引導社會資金參與基礎設施的投資和建設。以整頓和規范稅收秩序為目標，以查處大案、要案為中心，進一步提升執法剛性，加大打擊力度。組織開展財稅系統、政府采購等領域商業賄賂專項冶理，健全完善長效機制。

（六）以精神文明建設為抓手，財稅隊伍呈現新面貌

大力開展爭先創優活動，著力抓好三項創建。營造濃厚氛圍，掀起學習宣傳十七大精神的熱潮。分階段有序開展“增強服務意識，提高辦事效率”、“講究工作方法和藝術，贏得理解和支持”和“面對新形勢，立足本職，充分發揮主觀能動作用”等多個專題的研討。堅持“以人為本”和“教育為先”的原則，認真抓好廉政教育活動。貫徹落實《海鹽縣財政地稅系統建立健全懲治和預防腐敗體系工作方案》，分解黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任，把黨風廉政建設各項任務落實到崗、到人。