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一、加強教育學習，打牢廉政建設的思想基礎

一年來，我局通過開展反腐倡廉學習教育活動，進一步提高黨員干部職工對反腐倡廉的思想認識，進一步構筑了抵御腐蝕的思想防線。一是重點抓黨組班子及領導干部廉政教育。根據本局年初制定的《2008年*市信訪局黨風廉政建設和反腐敗工作方案》，信訪局黨組及領導干部以召開黨組形勢分析會、討論會、中心組學習會的形式，深入學習了中共*市委印發《關于貫徹落實〈懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃〉的具體意見》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和上級紀委會議精神。二是全面抓黨員干部學習教育。為提高全體黨員干部黨風廉政建設和反腐敗工作意識，我局先后組織全體黨員干部集中學習了十七大報告、《中國共產黨章程》、《信訪條例》、《2008年*市反腐倡廉工作要點》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》，中央、自治區領導、市委領導同志關于反腐倡廉的重要講話精神以及相關法規制度等。并針對我市今年發生的《關于馬山縣旅游局局長陳運轟違規駕駛公車發生重大交通事故情況的通報》、《張建輝違法違紀案件》和6.26防空警報誤響事故教訓三起違法或違紀典型事例進行了深入剖析，進一步增強了大家黨風廉政建設和反腐敗工作的思想基礎。三是運用多種形式增強教育感染力。為增強黨風廉政建設的感染力，我局還采取觀看電影、錄像、現身說法等形式，進一步豐富黨員干部對黨風廉政建設的課堂教育，如：組織黨員干部觀看電影《真水無香》，《小巷總理》，廉政錄像片《走上被告席的大法官—吳振漢》、《算一算人生七筆悵，常思貪欲之害》；參觀《鄧穎超紀念館》、*市監獄，并認真聽取*市監獄犯的現身說法等，使大家進一步增強了對人生觀和世界觀的認識。

二、落實廉政制度，當好反腐倡廉工作的排頭兵

2008年，我局按照黨風廉政建設目標責任狀，認真分解細化黨風廉政建設責任，嚴格按照《四大紀律、八項要求》開展各項工作，黨風廉政建設和反腐敗工作，取得明顯成效。

（一）領導干部帶頭廉潔從政，充分發揮表率作用。一年來，本局黨組定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議，貫徹落實市委、市政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作部署，認真按照《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益若干規定》和“八個堅持，八個反對”的要求，做到人人牢記黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，始終與黨中央保持高度一致，不陽奉陰違，自行其是；嚴格執行民主集中制，維護班子的團結，重大問題通過班子集體討論決定，不獨斷專行，軟弱放任；依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守；認真管好家屬和身邊的工作人員，沒有讓他們利用自己的影響謀取私利的現象發生；在用人方面堅持公道正派，不任人唯親。在工作崗位上務實為民，認真傾聽群眾的呼聲，努力為群眾排憂解難。自覺接受組織和群眾的監督，艱苦奮斗，廉潔奉公，不發生違法違紀問題。

（二）加強內部監督檢查，深化機關作風建設。一是加強對“人、財、物”的管理使用和監督。領導干部能嚴格遵章守紀，慎用權力，自覺接受上級的監督，及時按要求報告廉政情況，進行述職述廉，選拔任用干部，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，堅持民主集中制，決定任用人選，今年我局新調入干部二名、公務員轉正一名，都能嚴格按照個人申請、組織談話、黨組討論、公示的程序做到公開、公平、公正。在財務管理方面，建立健全財務管理制度進行監督管理，嚴把財物的出入關、簽字關、賬目明細關，較好地保證了財物的管理使用。二是認真開展機關效能建設工作。局黨組高度重視機關效能建設工作，根據《*市轉變干部作風加強機關行政效能建設活動考核總結階段工作實施要點》（南作風效能組通[2007]20號）的通知精神，我局機關效能建設按《信訪條例》規定和工作程序辦理信訪事項、對來訪群眾文明禮貌，結合繼續思想大解放大討論、以案嚴紀，勤政廉政促發展等活動，深入查找自身存在薄弱環節，不斷完善各項制度，規范工作秩序，建立健全長效機制，機關工作人員工作作風有了很大促進，服務質量和工作效率得到進一步提高。三是繼續推行政務公開。通過在政府網站上設立政務公示欄，向社會公示職責、工作程序、投拆電話、有關法規、規章等，接受群眾監督。對本局重大黨建活動情況應向機關干部職工公開的內容，即領導干部廉政情況、干部人事任免情況、內部財務開支情況等，都能做到每季度更新一次，及時通過局域網向全體干部職工公開。

（三）堅決制止奢侈浪費行為，保持樸素作風。一是精打細算，用好每一分錢。在日常工作中，局領導對使用錢物力求做到精打細算，每一張紙的使用都要力求做到正反兩面使用；公務所用的筆、本、工具、優盤都做到登記造冊，用舊回收，誰丟失誰負責，杜絕了浪費現象的發生。二是勤儉持家，防止公務用車浪費。局領導干部牢固樹立持家理念，嚴格按照上級部門完善公務用車配備和使用管理規定，認真汲取馬山縣旅游局長陳運轟違規駕駛公車發生重大交通事故的教訓，對公務用車慎之又慎，凡事從局黨組成員做起，不搞特殊化，不利用手中權利向基層單位借用小汽車，防止了公車私用、濫用的現象發生。三是反復提醒，做到防微杜漸。每次召開全局黨員干部職工大會，局領導都要在會上反復強調黨風黨紀問題，無論是公家的事還是私人的事，都要牢記黨員肩頭責任和義務，既要發揮好黨員的先鋒模范作用又要防止因不慎重導致一失足成千古恨的問題發生。在局領導一貫提醒下，全局黨員干部自覺維護黨風黨紀，較好地保持了黨員干部在人民群眾中良好形象。

三、深入開展“以案嚴紀，廉政勤政促發展”主題警示教育活動

根據《中共*市委關于印發〈*市開展“以案嚴紀，廉政勤政促發展”主題警示教育活動方案〉的通知》（南發〔2008〕18號）要求，我局開展了“以案嚴紀，廉政勤政促發展”主題警示教育活動，通過加強組織領導、廣泛動員學習、深入開展討論，著重在查找問題方面，抓了整改提高。

（一）認真分析查擺，搞好對照檢查。為進一步增強黨員干部個人在廉潔自律、遵紀守法、生活作風等方面的意識，我局通過進行廣泛討論和征求各方意見，圍繞著對基層業務指導不夠、部分人員工作不細心隨意性大、自律意識淡化的問題，認真進行了對照檢查。通過自查和互查，自律和他律相結合，采納合理化建議6條，完善廉政勤政措施2條，建立局域網廉政學習網頁1個，全局黨員干部職工每人寫出查擺資料一份。通過采取以上措施，大家對自己進行了自我畫像，清醒地對自己和集體在堅持廉政勤政建設方面有了一個正確的定位。

（二）制訂書面承諾，搞好相互監督。一是制定個人廉政承諾書。通過一系列的學習和實踐活動，每個人都通過個人的認真體會制定了書面廉政承諾；二是制定單位廉政承諾書。為進一步提高單位的行政效能，增強單位的工作作風，以局為單位制定了廉政承諾書；三是注重抓好相互監督。個人和集體制定的廉政勤政承諾書，利用本局局域網廉政網頁公開每個干部的承諾書，在全局范圍內公開，讓大家互相督促，共同提高，接受全體干部職工的廣泛監督。

（三）注重整改提高，完善廉政措施。為加強黨員的黨風廉政建設，按照*市2008年黨風廉政建設目標管理責任狀要求，對其他單位和本局人員提出的合理化建議認真分析整理，在廣泛征求意見和建議的基礎上，針對單位和部分人員存在的某些工作不夠細心、指導基層開展工作不能兼顧等問題，逐條逐項檢查落實責任情況，對涉及到各業務科（室）職責的問題，逐項明確，防止漏洞，制定和完善了相關措施，并將勤政廉政措施完善到日常工作的每一個細節中，凡事做到要有章可循、有法可依。

四、牽頭組織開展全市公開大接訪活動，把信訪問題解決在基層

搞好勤政廉政建設的目的是為了使信訪工作做得更好，效率更高，作風更實，本著這個目的，我局牽頭組織開展全市公開大接訪活動，積極協調布置，加強督促檢查，確保了全市公開大接訪活動有條不紊地進行。截止今年10月底，我市先后3次開展了“公開大接訪暨與民溝通日”活動。12個縣（區）、3個開發區以及市直部門累計有9111名干部參加。其中，廳級干部15人，處級干部1101人，科級干部3720人，科級以下干部4275人。接待來訪群眾5708批8554人次，聽取群眾反映問題4204件。按《信訪條例》規定應當受理的信訪事項2846件，當場解決或答復1644件。

北京奧運會期間，我局派出5名工作人員參加市進京維穩勸返工作組，嚴格執行“兩個一律”的要求，成功勸返進京上訪人員32人，圓滿完成了工作任務，受到市委、市政府領導的表揚。同時，為積極響應中央、自治區“6.28”電視電話會議精神，我局在全市牽頭組織開展了縣（區）委書記“大接訪”和干部下訪活動。截止9月30日，參與“大接訪”的省級領導有1人，市級領導有8人；縣委書記、縣長共有133人，接待上訪群眾620批5577人，其他縣級領導共有898名，接待上訪群眾1087批4341人。上述人員共受理信訪問題1751件，當場解決404件，落實領導包案571件，落實責任單位1088件。

五、2009年工作思路

本局全體黨員干部在信訪工作崗位上，認真實踐“三個代表”重要思想，以對黨、對人民高度負責的精神，忠于職守，廉潔奉公，認真做好群眾信訪工作，沒有一名干部有違規違紀現象發生。2009年，我局將乘繼續解放思想之東風，不斷推進黨風廉政建設上新臺階。

一是繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面開展深入學習實踐科學發展觀活動，切實遵守和維護黨章；以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨；堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊密結合黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，根據新的時代條件和面臨的新形勢新任務，為把*建設成為區域性國際城市和廣西“首善之區”，在全區率先實現全面建設小康社會的發展戰略目標提供有力保證。

二是繼續加強黨風廉政和反腐敗建設工作。結合開放創新和在全市信訪系統開展的“創學習型機關，建高素質隊伍”活動，加強領導班子建設，不斷增強領導干部廉潔自律和自覺接受監督的意識；加強對全體黨員干部的廉政學習教育，使廣大黨員干部認真履行黨內監督的職責，正確行使黨內監督的條例，進一步轉變思想作風，改進工作方法，牢固樹立為人民服務的宗旨意識，提高工作質量和服務水平，扎扎實實地在我局開展好黨風廉政建設和反腐敗工作。

三是繼續深入開展解放思想大討論活動，深入基層開展調查研究，不斷解決深層次問題。妥善處理信訪突出問題及群眾關注的熱點問題，不斷提高基層解決信訪問題的能力，健全和完善各項規章制度，進一步加強黨風廉政建設，把我局建設成為高素質的信訪干部隊伍而不懈奮斗。