信訪局機關行政效能建設活動總結(jié)
時間:2022-02-03 08:31:00
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一、組織開展活動情況
(一)健全機構(gòu),加強領導
為使轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動順利開展,我局成立了活動領導小組,由局黨組書記、局長擔任組長,局黨組成員擔任副組長,成員由各科室正職領導組成,活動領導小組下設辦公室,并分成綜合、宣傳和督查三個小組具體負責活動組織、宣傳、督查等工作,形成一把手負總責,副局長具體抓,,機關全體干部職工廣泛參與的領導和活動機制。在整個活動過程中,我局把每項活動都進行細化分解,明確責任領導和責任人員,做到了層層抓落實,事事有人抓,按時完成了各階段建設任務。
(二)制定方案,廣泛動員
為了使轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動抓出成效,我局結(jié)合信訪工作實際,制定了《*市信訪局開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設活動實施方案》,并召開全體機關干部職工會議,進行全體動員。局黨組副書記、副局長張宏首先傳達了自治區(qū)黨委、區(qū)人民政府關于進一步轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設的有關文件以及我市的實施方案,局黨組書記、局長易堅作了動員講話和工作部署,要求全體干部職工要認真學習區(qū)、市領導的有關講話精神,切實提高對機關行政效能建設的思想認識,積極投入到機關行政效能建設活動中,提高工作質(zhì)量和工作效率。
(三)加強學習,全面宣傳
為提高機關干部思想政治素質(zhì),局黨組多次組織全體干部進行轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動的思想政治教育,先后組織原原本本地傳達學習了區(qū)、市委領導關于全市轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設活動的講話精神,十七大精神,按照“四個對照”的要求,學習了加強機關行政效能的四項制度,開展公務員核心課程學習,進一步提高了全體干部的宗旨觀念、大局意識、勤政廉政思想。同時,加強對活動的宣傳工作,在整個活動期間刊出了5期宣傳板報,并在局域網(wǎng)開設了行政效能建設活動的專欄,廣泛宣傳活動的重要意義,在局機關營造了一個良好的輿論氛圍,從而提高了全體干部職工對活動開展的思想認識。局機關全體干部職工每人都就此項活動撰寫了兩篇以上學習心得體會。
(四)、認真查找問題,集中整改提高
我局通過進行思想發(fā)動,廣泛征求意見,圍繞著11個方面的重點,開展了5個“對照討論”,做到了三個講清,認真查找存在的突出問題,制訂整改措施和方向,針對創(chuàng)新意識不夠強、解決問題的辦法不多、對基層業(yè)務指導不夠、因人手少工作運轉(zhuǎn)難度大等問題,結(jié)合工作實際,制定整改方案,明確整改方向,認真進行整改,堅持邊學習邊整改邊提高,做到了工作整改提高“三不誤三促進”,使干部職工的思想工作作風得到進一步的轉(zhuǎn)變,工作效率進一步提高。
1、認真制訂承諾,公開整改承諾。一是制定公開承諾書。在廣泛征求意見和建議的基礎上,對存在的突出問題,我局分別制定了單位公開承諾書,領導班子公開承諾書,同時各科室及信訪干部個人都制定科室承諾書和個人承諾書,就轉(zhuǎn)變職能、改變作風、提高效率和樹立形象方面提出了承諾。二是多層次多方面公開承諾書。對于個人、單位及局領導班子制定的承諾書,我局采取多層次多方面的形式,在一定范圍內(nèi)向群眾公布,接受監(jiān)督。一是召開全體干部職工大會,讓科長以上領導在會議上宣讀個人公開承諾;二是利用本局局域網(wǎng),在機關黨建欄目上公開每個干部的承諾書,在全局范圍內(nèi)公開,讓大家互相督促,共同提高;三是在市政府電子政務網(wǎng)上公開本單位的公開承諾書,接受廣大群眾的監(jiān)督。自開展公開承諾活動以來,我局干部作風及工作效能都有了進一步的提高,無論是本局機關還是干部職工,沒有發(fā)生任何違反承諾的事件。四是制定落實黨風廉政建設責任狀。為了建立健全干部民主監(jiān)督機制,自覺接受群眾考評,我局與市紀檢委員會簽訂了廉政建設責任狀,并在全局干部大會上宣讀,以自覺接受群眾的監(jiān)督。
2、爭取理順職能,明確部門職責。我局認真按照《*市人民政府關于進一步明確市和縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))事權(quán)劃分理順部門職能關系的通知》(南府發(fā)〔20*〕49號)的要求,開展了理順職能,明確部門職責工作。一是就理順各部門之間的職能關系問題,針對我局業(yè)務與個別部門有交叉的現(xiàn)象,向市編辦提出了《*市信訪局關于理順市直部門職能關系和理順內(nèi)部職能關系的意見和建議》;二是就市政府下發(fā)的本局“三定”方案存在著職能缺失的現(xiàn)象,在《市直部門缺失職能調(diào)查表》中提出增加職能與業(yè)務科室的意見建議。三是對本局內(nèi)設科室存在的職責交叉重復現(xiàn)象,進行了重新清理和規(guī)范。通過這項工作,進一步明確各科室的職能和責任,有力地提高了辦事效率。
3、采用多種形式,推行政務公開。一是在市政府電子政務網(wǎng)向公眾公示職責、辦事指南、公開承諾、相關法規(guī)、各項制度及投訴電話、監(jiān)督方式等,不斷完善政務公開的內(nèi)容。二是在本辦公室的外墻上設立了政務公示欄,公示本局的首問負責制、工作程序、辦事指南及聯(lián)系電話等,方便群眾信訪。三是在局內(nèi)部,通過本局的局域網(wǎng)向干部職工公開本局領導干部廉潔自律情況、機關內(nèi)部財務情況、干部人事制度管理情況等。四是把涉及群眾切身利益的信訪事項辦理部門及部門地點、電話全部列出,制作出《信訪引路》,發(fā)放給上訪群眾,方便群眾信訪。
4、建立健全制度,規(guī)范信訪工作。我局積極探索建立信訪工作長效機制,從制度上規(guī)范信訪工作,不斷使信訪工作制度化、規(guī)范化,進一步夯實了信訪工作基礎。一是從加強信訪工作機制和組織領導、加強黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的角度,提出并代擬出各項制度。如市委辦公廳在今年下半年向全市印發(fā)了《*市信訪工作“一崗雙責”制度》、《*市領導干部下訪工作制度》等四項制度等等,為將社會矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),促進我市經(jīng)濟持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展起到了有力的促進作用。二是建立和完善本局各項信訪業(yè)務制度。如建立信訪事項矛盾排查工作制度,修改完善來信、來訪、來電業(yè)務工作制度等。各項制度的建立健全,有力地促進了信訪事項的解決,為維護群眾的合法權(quán)益提供了長效的保障。
(五)認真考核總結(jié),深化提高效果
我局根據(jù)《*市集中開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設活動實施方案》(南辦發(fā)[20*]25號)精神,認真制訂了本局作風效能活動考核階段工作實施方案,并召開全局會議對考核工作進行部署。全局及各科室認真總結(jié)作風效能建設活動開展以來的工作,開展“回頭看”活動,重點檢查了突出問題的整治、整改措施的落實、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況,明確了進一步整改的措施。我局還結(jié)合年度考核工作,開展評比表彰活動,對作風效能建設活動中涌現(xiàn)出的先進科(室)和先進個人進行了表彰,有力地推動了作風效能建設的深入開展。
二、加強能力建設,創(chuàng)新信訪工作
今年以來,我局圍繞市委、市政府的中心工作,結(jié)合機關效能建設、“創(chuàng)新年”活動及信訪系統(tǒng)開展的“創(chuàng)建”活動,積極探索做好新形勢下的工作方式方法,在提高信訪干部工作素質(zhì)能力,開創(chuàng)信訪工作新局面方面取得了顯著成效。
(一)開展全市信訪系統(tǒng)“創(chuàng)建杯”演講比賽活動,提高信訪干部為人民服務意識。今年5月中旬,我局舉辦了一次“創(chuàng)建杯”演講比賽活動,全市各部門各單位踴躍參與,認真組織,積極選派選手參賽,共有30個單位參加了演講活動。演講選手以飽滿的熱情謳歌了信訪戰(zhàn)線干部職工心系民眾、甘于清苦、無怨無悔、默默奉獻的高尚情操,起到了鼓舞、教育和凝聚人心的良好效果。我局推薦的演講比賽選手作為廣西信訪系統(tǒng)唯一代表,參加了9月14日在北京舉行的全國信訪系統(tǒng)“迎十七大,繼續(xù)開創(chuàng)信訪工作新局面”主題演講比賽,獲得了二等獎的好成績。
(二)開展全市信訪系統(tǒng)《信訪條例》知識競賽活動,提高信訪干部政策理論水平。為了進一步宣傳貫徹實施《信訪條例》提高各級信訪部門及信訪干部依法處理信訪工作的能力,在今年5月30日,我局在全市信訪系統(tǒng)舉辦了一場《信訪條例》知識競賽,共有25個單位參賽。競賽以《信訪條例》為主要內(nèi)容,就信訪工作機構(gòu)的職責、信訪事項的處理、督辦、信訪渠道等進行了全面競答。通過開展這項活動,掀起了全面學習宣傳《信訪條例》的熱潮,也使各部門信訪干部維護群眾合法權(quán)益、依法行政、依法處理信訪事項的意識得到進一步加強,建設和諧社會的能力得到有力提高。
(三)深入基層調(diào)研,加大培訓力度,提高信訪干部業(yè)務工作能力。針對查擺出的對基層業(yè)務指導不夠等問題,我局積極采取措施進行整改。一是積極下到各縣區(qū)指導基層開展信訪工作,局領導干部下縣(區(qū))、華僑投資區(qū)等指導工作達多人次以上。二是對縣(區(qū))、市直部門的專職(兼)職信訪工作人員按業(yè)務需求分期分批分類進行培訓和指導。如針對縣(區(qū))信訪部門舉辦了信訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計業(yè)務知識培訓班,聯(lián)合信息辦對各縣(區(qū))、市直各有關部門舉辦了網(wǎng)上信訪業(yè)務知識培訓班,還為華僑投資區(qū)、市民委等單位上專題輔導課,通過多渠道多形式的方法,加強對基層業(yè)務的指導,提高基層信訪干部的業(yè)務素質(zhì)。三是組織專(兼)職信訪干部到先進地區(qū)、先進單位學習,拓寬視野,交流經(jīng)驗,不斷提高分析問題和解決信訪難題的業(yè)務能力。如組織到山東、云南、北京等省市學習信訪工作經(jīng)驗等。
(四)進一步暢通信訪渠道,提高工作效率。我局通過建立和不斷完善網(wǎng)上信訪、公開大接訪等多種信訪渠道,確保民情、民意、民智順暢上達。一是開通“網(wǎng)上信訪”,拓寬信訪渠道。今年5月份我局被國家信訪局列入“網(wǎng)上信訪”試點單位,經(jīng)過我局的不懈努力,7月1日“網(wǎng)上信訪”正式在我市政務網(wǎng)上開通,10月31日在信息辦的大力支持下,又順利地將“市長信箱”與“網(wǎng)上信訪”進行了整合,“網(wǎng)上信訪”的啟動,不僅進一步拓寬了群眾信訪渠道,也進一步提高了我們的辦事效率。二是開展全市“公開大接訪暨與民溝通日”活動。該活動是我市創(chuàng)新年工作的其中一項重要內(nèi)容,作為牽頭組織單位,為確保活動扎實有效開展,我局代市委、市政府擬出活動實施方案,在每次開展活動之前,要求各單位上報開展“大接訪”活動的地點及參加人員,進行匯總并在新聞媒體上刊登“大接訪”活動公告;在每次活動開展當日,我局還從市聯(lián)席辦、市聯(lián)席會議各專項小組抽調(diào)人員組成督查工作組,到有關單位進行督查,確保活動不走過場。全年,我市先后開展了4次“公開大接訪暨與民溝通日”活動,
(五)創(chuàng)新律師參與信訪接待工作。為引導群眾依法、有序反映問題,為群眾解疑答惑,3月份,我局和市司法局聯(lián)合開展律師參與信訪接待工作正式啟動,從各律師事務所挑選11名律師,每周二、四上午輪流到市委、市政府群眾來訪接待室參與接待來訪群眾,向群眾進行依法上訪、依法維權(quán)的宣傳、引導和解釋,到目前律師已有63人次參加接待群眾91批124人次,標志著我市信訪工作邁上一個新臺階。
(六)成立*市信訪事項復查復核委員會和辦公室,規(guī)范信訪事項復查、復核工作。為進一步貫徹落實《信訪條例》,依法、及時處理信訪人的投訴請求,維護信訪人合法權(quán)益,規(guī)范信訪工作程序,依法終結(jié)信訪事項,維護社會穩(wěn)定。經(jīng)市政府批準,4月9日成立了信訪事項復查復核委員會,委員會辦公室下設在我局。負責對信訪人向市政府提出的信訪事項復查(復核)請求履行職責。開展信訪復查、復核工作以來,截止11月30日,我局共受理信訪復查、復核案件101件,累計辦結(jié)131件(含接轉(zhuǎn)去年30件)。其中,維持各縣(區(qū))、各有關部門處理意見109件,撤銷4件,不屬于信訪事項不予受理的13件,正在辦理5件。
今后,我局將繼續(xù)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入學習貫徹黨的十七大精神,繼續(xù)開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設活動,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新的理念,進一步轉(zhuǎn)變干部作風,探索做好新形勢下信訪工作的新思路、新方法,出實招、用實勁、重實干、求實效,提高信訪工作水平,為化解各種社會矛盾,維護群眾合法權(quán)益,進一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,為和諧社會建設做出新的貢獻。