工商行政管理工作總結報告
時間:2022-03-02 03:21:00
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(一)抓食品安全專項整治,促監管職能到位
今年以來,特別是7月份全省工商局長會議之后,我市各級工商部門十分重視流通領域食品安全監管工作和專項整治,采取了一系列措施,作了大量富有成效的工作,食品安全專項整治工作取得了明顯的階段性成效。
1、加強輿論宣傳,營造整頓氛圍。各縣(區)工商局(分局)普遍開展了宣傳活動,分別采取了懸掛橫幅、出動宣傳車、設立宣傳咨詢點等形式,動員社會各界支持配合“兩整頓”工作,與教育局聯合給學生講課,宣傳食品保質期、保存期、生產日期等知識,宣傳食用過期商品給身體帶來的危害性。市局與多家新聞媒體聯合開辦了“工商在線”、“法制視線”、“食品安全情系萬家”等專題節目和欄目,對典型案件公開曝光。
2、精心部署,行動迅速。在全省工商局長會議之后,全市各級工商部門立即行動,制定工作方案,層層動員,實行層層簽訂責任書,任務落實到所、組、人,即分管局長、科(所)長、副所長、巡查人員按比例進行檢查,出現問題實行責任追究,一究到底,建立健全了組織領導機構。市局領導班子成員分別與各縣(區)工商局(分局)建立聯系點,對工作適時指導,市局成立督查組分赴各縣(區)進行督查,使食品安全專項整治工作迅速在全系統廣泛展開。
3、重點突出,監管執法力度不斷加大。各級工商部門從抓源頭、生產加工、流通及消費四個環節為切入點,突出了對奶制品、豆制品、水產品、糧食、肉類、蔬菜、水果、飲料等重點商品的監管。同時加大了對集貿市場、超市、城市社區、城鄉結合部、農村市場的監管。并緊緊圍繞夏、秋季節和中秋、國慶等節日,有針對性地對有關重點食品開展了集中整治行動,確保了節日和季節性食品消費安全。總的看,我市食品市場假冒偽劣商品問題得到了有效遏制,廣大消費者放心程度和滿意程度有所提高。
4、完善制度,規范執法行為。全市各級工商部門在專項整治中,初步建立了食品準入制度、市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品企業信用分類監管制度等,為加強食品安全監管奠定了基礎。不斷增強責任意識、法制意識、服務意識和改革創新意識,較好地認識和處理了支持食品行業發展和食品安全市場整治的關系,集中治理與日常監管的關系,打擊制售假冒偽劣食品違法行為與保護優質食品、優良品牌和名優企業的關系。
5、落實“六查六看”,促監管到位。全市各級工商部門以“六查六看”為監管主要內容,點面結合,以點帶面,全面推行了商品質量監管關口前移試點工作。一是通過加強市場巡查,嚴格對市場主體和商品質量進行監督檢查,堅決查處取締無照經營和超范圍經營行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為。在檢查方式方法上突出了“五查一驗”。二是通過督促經營者建立進銷貨臺帳,查商品來源是否合法,票證是否齊全,有無質量、衛生檢驗檢疫證明,是否履行了檢查驗收職責,提高經營者自我管理和防范意識。三是抓好試點,以點帶面。*分局以西太華超市、銅城集團超市等作為索證索票試點單位,幫助商家建立健全了各種管理監管制度,取得經驗后,在全市5592戶商家全面實行了索證索票制度,形成了商品關口前移監管模式的雛形,有效地規范了經營行為,提高了商品質量。
6、以全省市場巡查會議為契機,促進市場巡查上檔次、上水平。各級工商部門把市場巡查作為履行市場監管職責的基點和著力點,實現了市場巡查理念、手段、方式的轉變,即實現了由強制性行政向契約行政轉變、生硬執法向人性執法轉變、靜態監管向動態監管轉變,單一執法向綜合執法轉變、粗放型巡查向科學型巡查轉變。為確保食品市場整治工作全面展開并取得實質性進展,做到了“三落實”,即各大商場、超市、食品門店負責食品安全的機構落實、人員落實、領導落實;做到了“四個清楚”,即轄區門店、經營戶數清楚、經營地址清楚、經營狀況清楚、管轄區域范圍清楚。*分局實行了網上巡查,建立完善了巡查檔案,起到了以制度促巡查,以巡查促監管,以監管促規范,以規范促成效,保證了市場巡查工作逐漸步入規范化、制度化、現代化、網絡化。實現了“五個突出”:突出了工商所日常監管、突出了“六查六看”、突出了監管重點、突出了分類監管、突出了制度建設。同時,結合市場巡查監管工作,市局編印畫冊1000本,光盤50盤,充分展示了銅城工商風采,樹立了良好的銅城工商新形象。
(二)開展保護注冊商標專用權活動,提高著名商標知名度
各級工商部門堅持抓商標管理,促經濟發展,一切為企業服務的指導思想,有機地將商標廣告服務與規范化發展結合起來,大力宣傳商標廣告法律法規,增強企業法律意識,有效的保護了注冊商標專用權,提高了著名商標知名度。
一是加大商標保護力度,嚴厲查處商標侵權案件。全市累計注冊商標282件,續展商標7件,簽訂商標轉讓許可合同4件,幫助企業查詢商標198件,查處商標侵權案件22件,案值12萬元。收繳和消除商標侵權標識17696個(套),收繳制假工具1套,端掉制假窩點2處。
二是保護商標專用權,支持發展區域經濟。*紅鷺鋁業公司涉嫌冒充注冊商標案件,經國家工商總局商標局批復,不屬于冒充注冊商標行為,為該公司挽回經濟損失20萬元,受到了企業的稱贊。在保護注冊商標專用權行動中,對*區“雙星”鞋業、“百圓”褲業、“A里”蛋糕等注冊商標商品專賣店,設立了4個保護注冊商標專用權監測點,要求專賣店必須具有授權委托書、商標注冊證、進銷貨臺帳、商品檢驗報告單等內容并逐項進行落實。
三是引導企業用著名商標開拓、占領市場。向省局推薦8戶企業的10件商標爭創馳名商標。組織*公司等5支代表隊參加了甘肅省“紅鷺·*”杯商標知識電視大獎賽,市工商局獲得一等獎并獲組織獎,受到省政府和省工商局領導的高度贊揚。
四是加強廣告市場監管,嚴厲查處虛假廣告。完成了對全市50戶廣告經營單位的資格檢查,加強了對廣告市場的監管力度。查處各類廣告7845條(張),搗毀廣告制假窩點5個,查扣廣告印刷模具4套,銷毀劣質過期藥品1026支,收繳非法印刷品11萬多份,查處違法廣告案件131件,進一步凈化了廣告市場。
(三)集中整治,各項專項治理工作取得了階段性成效
根據國家工商總局、省工商局和市委、市政府的安排部署,我局集中整治,強化監管,明確責任,局所聯動,深入開展了整頓和規范市場經濟秩序活動。
一是開展了“兩節”市場專項整治活動和確保消費者安全過冬、安全過節專項打假行動。共取締無照經營80戶,收繳失準計量器具80臺(桿),清理亂設攤點209處,查處各類經濟違法違章案件63件,受理消費者投訴72起,為消費者挽回經濟損失0.8萬元。
二是開展了“紅盾打假護農”專項整治行動。共查處超范圍、無照經營等涉農案件71件,案值41.8萬元。沒收劣質除草劑1310瓶,沒收不合格化肥22.25噸,銷毀假劣農藥1008瓶(袋),查處非法經營的玉米雜交種子2.2噸、蔬菜種子1000罐(袋)。使廣大農民群眾用上了“放心化肥”、“放心農藥”和“放心種子”。
三是開展了成品油市場專項整治工作。共取締無照經營網點43個,查扣加油工具40件、油桶67個,并對2座無證經營網點的加油機和油罐堅決進行了查封。有力地打擊了違法違規經營成品油行為,凈化了成品油市場。
四是開展了春季消防安全大檢查行動。加強了對各類商場、市場、超市消防安全檢查,下發消防安全通知書105份,處罰存在火災隱患經營場所26個。配合公安、消防部門對嚴重違法違章的8家單位依法責令停業整頓、限期整改。
五是開展了“掃黃”“打非”行動,特別是對網吧、文化娛樂等營業場所進行了專項整治。查處取締黑網吧4家,查扣非法光盤書籍1443盤(冊),為全市75家“網吧”建立了監管檔案。查獲盜版教材165冊、“口袋書”112本,取締非法攤點105個。查處取締無證、無照理發、洗浴經營戶23家。
六是開展了汽車市場專項整治工作。檢查舊機動車交易市場1處,汽車配件銷售門店118戶,汽車維修單位63家。依法取締無照經營汽車修理部19戶,查處報廢拆解汽車零部件3.89噸。
七是加強了糧食市場監管工作。全市工商部門以糧食市場監管為切入點,以陳化糧的出庫、到貨、加工、使用四個環節為監管重點,實行備案管理和跟蹤管理,抓拍賣、管主體;抓備案、查出庫;抓流通、防倒賣;抓信息、管使用;抓反饋、堵漏洞。20*年至20*年轄區共成交陳化糧24014.67噸,實現了對陳化糧的有效監管。
同時,還開展了查處傳銷和變相傳銷違法活動、有毒奶粉、劣質豆奶粉、校園周邊環境、屠宰市場、旅游市場等整治行動,各項專項治理取得了明顯成效。
二、強化服務,轉變執法理念,積極支持地方經濟發展
全市各級工商部門以實施《行政許可法》及國家工商總局的配套規章為契機,轉變執法理念,牢固樹立為市場主體服務的思想,正確處理執法與服務、發展與規范的關系,規范市場主體行為,提供便民服務,采取有效措施,全方位促進了當地經濟的健康、快速發展。
(一)改革登記制度,促進經濟發展
1、加強政策引導,積極支持企業發展。全市各級工商部門嚴把市場準入關,積極做好國有集體企業改組、改制的變更登記工作,20*年完成改制、改組企業88戶。全市新登記注冊各類工商企業89戶,累計登記注冊各類工商企業3300戶,辦理企業變更登記149戶。
2、創新注冊方式,強化監督管理。各級工商部門把發展非公經濟作為支持地方經濟發展的重要工作來抓,凡符合條件的工商所全部以縣局、分局名義核發個體營業執照,大大提高了登記注冊工作效率,方便了群眾辦事。全市新登記私營企業324戶,累計登記私營企業1296戶;新登記個體工商戶5172戶,累計登記個體工商戶20273戶。20*年度,全市應檢工商企業3330戶,實檢3*1戶,年檢率達91.3%;應檢私營企業11*戶,實檢1010戶,年檢率達92%;應驗照個體工商戶18*0戶,實際驗照17343戶,驗照率達96.1%;應換照個體戶5274戶,實際換照4523戶,換照率85.76%。
(二)撲下身子抓服務,實實在在促發展
1、開辟“綠色通道”,擴大招商引資。為了促進招商引資工作,市工商局在全系統開辟了招商引資“特事特辦、急事急辦”的綠色通道。各級工商部門對重大招商引資項目和市(縣)區屬重大投資建設項目,實行上門服務,現場辦公。對于招商引資項目和市(縣)屬重大投資建設項目在短時間無法辦全相關前置要件的,只要審批部門出具允許先經營后補證的證明,項目主管部門出具督促辦理承諾書,既可辦理登記注冊。對于時間要求緊迫的事項,可以實行預約辦理,不受下班時間、雙休日、法定節假日限制。這些措施的實施,進一步提高了工作效率,為市場主體創造了寬松高效的辦事環境。
2、落實優惠政策,促進農民增加收入。各級工商部門始終把促進下崗失業人員再就業作為一項政治任務,堅決落實各項優惠政策。今年,共為745戶下崗失業和高校畢業生從事個體私營經營人員免收登記費和管理費45.32萬元,截止目前,全市共安置下崗失業人員1萬多人(次)。同時,支持農民從事農產品加工、養殖業等。對邊遠農村商業零售和修理服務、銷售農副產品的小商小販和農民,除特殊行業外,允許其自由經營,免于登記注冊,免收各種費用。各項政策的落實,增加了農民收入,促進了地方經濟發展。
(三)探索企業分類監管改革,促進誠信體系建設
在企業信用體系建設中,各級工商部門以“誠信建設推進年”為契機,把推進誠信體系建設作為整頓和規范市場經濟秩序的治本之策,積極實施市場監管制度。按照“加大宣傳力度,建立工作機制,分步推進實施”的工作思路,探索企業分類監管改革。一是制定措施,規范行為。制定了《企業分類監管實施辦法(試行)》、《企業信用信息記錄實施辦法(試行)》、《企業信用信息披露辦法(試行)》,細化了企業信用信息錄入內容,規定了信息披露的范圍、載體和內容,確保了企業分類管理機制的統一規范。二是積極探索監管思路,改進監管方式。各縣(區)工商局(分局)把企業按信用狀況分為綠、藍、黃、黑四個等級進行分類監管,在完善“經濟戶口”屬地監管的基礎上探索企業分類監管,促進管理制度。把“經濟戶口”管理工作和信用體系建設、市場巡查制相結合。突出了巡點,完善了管理機制,依法實施不同的監管。三是強化合同法規宣傳,增強企業自律意識,實現企業合同管理由被動型向主動型轉變,各級工商部門采取不同形式向企業負責人,合同管理人員普級合同法知識。市工商局以全市“守重”經驗暨工作會議為契機,組織國家級、省級、市級“守重”企業進行信用體系建設經驗交流,增強了企業“守重”意識的提高。目前,全市有“守重”企業1*戶,其中國家級3戶,省級55戶,市級12戶。通過抓誠信建設,全市涌現出省級誠信私營企業6戶、個體工商戶6戶,市級誠信私營企業31戶、個體工商戶50戶。全市辦理抵押物登記62份,抵押物價值42649.6萬元,主債權金額22738.07萬元。為了規范拍賣招標行為,保護各方當事人的合法權益,根據《拍賣法》和法律法規規定,對全市拍賣招標市場進行了全方位監督檢查,監督拍賣活動24次,參與監督招標會119次,標的額4.56億元。
三、以人為本,不斷加強干部隊伍建設
為建設一支為民、務實、清廉的高素質干部隊伍,積極打造“誠信工商”,我局堅持以人為本,緊緊圍繞“隊伍作風教育整頓”工作要求,按照加強領導,提高認識,分步實施,注重實效的原則,在工作中突出了“七個抓”的工作思路,有效推動了干部隊伍建設進一步向縱深發展。
1、抓教育,增強政治理論修養。一是加強權力觀教育。以領導干部為重點,以樹立正確的權力觀、人生觀、價值觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主體,以立黨為公、執政為民為目標,認真開展權力觀教育。二是開展法紀觀念教育。以實施《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》為契機,增強法紀觀念,自覺遵守法紀,堅持依法行政,堅決糾正亂收亂罰,循私枉法等違法行為。三是開展警示教育。全系統以阜陽等地暴露出的問題中吸取教訓,警鐘長鳴,防微杜漸。圍繞學習教育活動,*分局以“艱苦奮斗、廉潔奉公”為主題舉辦演講會,進一步激發了全局干部職工遠學勞模、近學先進的熱情,形成了在工作中比、趕、超的良好局面,有效地增強了依法行政、秉公執法的自覺性。通過學習,干部職工的政治思想覺悟有了新的提高,廉政勤政意識有所增強,工作作風有了較大改進,執法形象有了明顯好轉。
2、抓培訓,提高業務文化素質。按照省局培訓教育實施意見,市局制定下發了年度培訓任務、具體措施和要求,先后推薦7名同志參加了省局舉辦的信息網絡培訓班。*紅盾信息網開通以后,市局結合工作實際,采取以會代訓、現場指導、網上培訓的形式,豐富了學習方式和內容,確保了學習質量。全市舉辦了有分管企業、個體私營企業局長、企業個體登記人員參加的《行政許可法》與企業登記知識培訓班。同時,各級工商部門不斷加強干部技能培訓,*分局、景泰縣局干部職工充分利用晚上時間,積極參加計算機基礎知識培訓,形成了早學英語、晚學微機、公休日學駕駛車輛的“三學”氛圍。截止目前,全系統取得計算機一級證書人員49人,二級證書3人。
3、抓制度,完善監督約束機制。為了推進全系統黨風廉政建設,制定下發了20*年全系統黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務,建立了領導干部執行黨風廉政建設責任制及其廉政狀況的廉政檔案制度,層層簽訂了《20*年黨風廉政建設目標責任書》,并實行了“一票否決制”。形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。各縣(區)局從抓認識、抓制度、抓紀律、抓治理四個方面著手,開展廉潔從政教育、遵紀守法教育和警示教育,做到了防范在前,警鐘長鳴,進一步促進了廉政建設,加大了從源頭上預防和治理腐敗的力度。同時,市局始終將制度建設放在關健環節,堅持用制度管人管事,先后修訂完善各種規章制度20余個,有效規范和約束了干部從政行為,隊伍作風有了根本性變化。
4、抓“禁令”,加強行風建設。全市工商系統把學習“兩個條例”與貫徹國家工商總局“六項禁令”結合起來,與全面加強黨的建設、嚴肅黨的紀律結合起來,采取中心組學習、支部學習、科(室)所學習等多種方式,嚴格規范干部執法行為。為進一步加強隊伍作風建設,市局制定了《*市工商局貫徹執行依法行政、文明執法六項禁令實施細則》。市局領導班子成員帶頭遵守“六項禁令”,堅持上班著裝,佩戴上崗證,落實上班期間“禁酒令”,各職能科室強化督察,嚴格執紀,狠抓“禁令”的實施,著力解決吃拿卡要、以權謀私、刁難群眾等問題,全體干部職工熱情服務、文明執法、工商行政管理執法形象不斷改善。
5、抓“五項清理”,搞好“六個方面的查糾”。為使清理工作不走過場,全系統自上而下就有關清理內容進行摸底,特別是執法案件和消費者投訴案件,做到數字清。截止目前,各級工商部門已評查清理20*年以來到今年10月份執法案件3549件,其中立案案件1699件。通過清理,未發現處罰不當、重復處罰、違反辦案程序等問題。通過調查走訪315戶企業、1792戶個體戶,檢查12100本票據,清理規范了行政性收費;通過清理消費者投訴舉報案件,做到了件件有著落,事事有交待;通過清理執法人員,發現一人次有違紀問題,本著對當事人負責的態度,澄清了問題,追究了一人,教育了一片,規范了全局;通過清理執法隊伍,嚴肅了執法紀律,全市系統清理不具備執法資格人員11人,調離了執法崗位。為更好地了解全市系統行風、行政執法等情況,市局從6月份開始組織人員對市局機關征求意見和建議,并對市區工商企業、個體工商戶、街道辦事處等單位開展了問卷調查活動,共發放行風政風、執法情況民意調查表100份,收回80份。經過梳理,歸納為九個方面的問題,針對存在的問題和薄弱環節,市局黨組專門召開會議,要求全市系統在抓好“五項清理”、重點糾查“六個方面”問題的同時,提出了“六不”,即認識不提高不過關、驗收不合格不轉段、查糾不到位不撒手、問題不解決不算完、責任不追究不放過、制度不建立不結束。
6、抓組織建設,發揮黨組織戰斗堡壘作用。全系統有中共黨員283名,有黨總支6個,黨支部35個,基本做到了黨支部設在工商所。今年“七·一”前夕,各支部開展了各種積極向上、活潑健康的文化活動,表彰了一批先進黨支部和優秀黨員、優秀黨務工作者。每個黨員重溫了入黨誓詞,有力地促進了健康活動的深入開展,增強了凝聚力,全系統干部職工精神面貌煥然一新。各級領導班子自覺遵守“政治上要堅定、思想上要超前、決策上要帶頭、用人上要唯賢、作風上要扎實、紀律上要嚴格、享受上要靠后”的“十要”行為準則,堅持講學習、講政治、講正氣,顧大局、講團結、講原則、講奉獻,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己首先不做。領導班子成員虛心接納干部職工的意見和建議,勇于剖析自身存在的問題,并積極整改,贏得了干部職工的信賴。
7、抓考核,創新工作效績評價機制。考核是對各項工作進行檢查、督促、總結、評價的總稱。考核內容、方法及評價結果,必然會直接影響被考核單位工作的側重點,成為下年度工作安排落實的一種導向。我們以發現問題,傳授技能,防堵盲點,提高效能為出發點,做了一些創新和嘗試。一是合理劃分考核的內容。將全部工作分成行政管理和行政執法兩部分。二是改變考核方法。以書面考核與現場考核相結合,在對各種執法資料、檔案、案卷進行查閱的同時,讓執法人員進行現場執法演示,從執法程序、技能技巧等方面予以現場考核。三是改變評價分值構成。將效績評價分成四部分,上半年考核占20%,年終考核占60%,科室評價占10%,領導評價占10%。四是比較分析,督促整改。對考核發現的共性問題和個性問題,用比較分析的方法詳實通報,要求被考核單位積極整改,并將此作為下次考核的重點內容。
四、全方位實施誠信建設工程,進一步提升了工商形象
(一)、認真實施《行政許可法》,政務公開見實效
一是設立登記注冊大廳,真正實現了“陽光”作業。全市各級工商部門普遍設立登記注冊大廳,將企業、個私和“12315”消費者申訴舉報中心等科室合為一個窗口辦公,優先添置電腦等硬件設施,并配備業務能力強的同志到窗口崗位工作,全面推行了咨詢、服務、受理、審查、核準、發照的“一站式辦公”服務。二是創新政務公開方式,推出服務新舉措。對工商行政管理職責、辦事程序、處罰收費、行為規范、工作制度和“六項禁令”等內容在“*紅盾信息網”和注冊大廳等處系統地進行了公示,使辦事者可以從網上方便快捷地瀏覽登記注冊有關信息和下載有關表格,既節省了辦事者的時間,又提高了工作效率,加快了工作節奏。三是努力提高工作效能,極力打造了“為民工商”。按照“百姓無小事、責任重如山”的首問理念,通過設立首問責任窗口、指定首問責任人等有效措施,不斷深化首問責任制、責任追究制等制度的落實,對前來辦事人員都做到了熱情接待、耐心答詢、細心操作、及時辦結,實現了“一窗口辦事,一口清告知,一次性辦結”的快捷辦公,使廣大人民群眾享受到了優質、高效的工商服務。
(二)、主動納諫,創建精神文明建設結碩果
全市工商系統始終把創建文明單位、文明行業列入重要議事日程常抓不懈,與各項業務工作同研究、同安排、同落實、同檢查、同考核。并采取“走出去、請進來”等辦法,通過組織有關科、室負責人赴河西等地學習兄弟局先進管理方法和工作經驗的方法,努力用精神文明塑造人、錘煉人,用文明單位感召人、鼓舞人。年內,全市工商系統精神文明建設整體上了一個臺階,也得了一定的成績:市工商局被*市委、市政府評為市級“文明單位”稱號;靖遠縣局獲得了省級“文明單位”稱號;景泰縣工商局一條山工商所獲得了全國“先進工商所”稱號。全系統現有省級文明單位1個,市級文明單位2個,縣級文明單位24個,市級“文明示范窗口”10個。
(三)強化組織監督,各級領導水平切實得到了提高
全市工商系統將“兩整頓”和機構改革兩項工作緊密結合,局黨組堅持“抓班子、帶隊伍、樹形象、促發展”的總體工作思路,提出了打造“銅城工商新形象”的奮斗目標。一是把堅持民主集中制作為加強領導班子建設的關鍵,把廉政建設作為班子建設的重點,制定了加強領導班子建設的意見,從思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設等方面制定了具體措施,做出了具體要求。二是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序,對各縣(區)工商局(分局)領導班子進行了任職公示,并要求每一位任職人員在全體職工大會上進行任職宣誓,進一步明確態度,表明決心,認真履行職責,接受群眾監督。三是結合機構改革,加強了對各縣、區班子的權力觀教育和作風教育,保證了選拔人員走上新的崗位后能自覺地勤政廉政、自我約束,發揮表率,做到思想不放松,工作不松勁,作風不散慢,任職前后一個樣。四是市局黨組與每一個任職人員簽定了廉政責任狀,從德、能、勤、績、廉五個方面提出了要求,明確了不認真履行崗位職責的具體追究辦法和具體承諾,有效地增強了干部任職后的工作責任心和事業心。
(四)積極推進機構改革,用人環境進一步趨于優化
為了真正體現“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制,全市工商系統嚴格按照公開、公平、公正原則,認真開展了中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇工作。市局機關和各縣(區)局(分局)先后組織了中層干部競爭上崗和選拔配備工作。通過宣傳動員、公布職位、組織報名、資格審查、綜合考試、演講答辯、民主測評等程序,先后有294名干部報名參加了56個科所長職位的競爭,使一批真正有道德、有能力、有水平的年輕干部脫穎而出,有力地推進了干部隊伍建設,形成了一個謀事業、干事業、創事業的中層干部集體。通過機構改革,辦公環境干凈整潔了,待人接物熱情大方了,上班期間閑聊串崗的少了,同志們加班加點無怨無悔,系統上下形成了講文明、講奉獻、講服務、干實事的良好工作氛圍。
(五)、狠抓基層基礎建設,行政效能和執法裝備進一步得到了改善
今年以來,市局領導班子把基層建設列入“一把手”工程,堅持“心往基層想,勁往基層使,錢往基層花、人往基層走”的思想,以建立“一流的隊伍素質,一流的執法水平,一流的服務效能,一流的后勤保障”為目標,大力推進了基層工商所建設。一是將原有的48個工商所精簡合并為38個,把60%的人員安排到了基層所,基本上實現了“小局大所”。二是對基層工商所正、副所長全面實行了競爭上崗,使平均年齡相比機構改革前下降了5歲,大專以上學歷提高了10個百分點,干部隊伍充滿了朝氣和活力。三是大力加強基層硬件建設。全系統按照“統一規劃、分布實施、因地制宜、量力而行”的原則,在省局的大力支持下,大力加強基層硬件建設,集中資金加快工商所建設步伐。一年來,市局已向全市各級工商部門投入各類基層項目建設款217.35萬元,較上年增長了60%。今年9月,市局開通了“*紅盾信息網”,并為基層工商所配置了112臺、價值28.4萬元的計算機,形成了市、縣、工商所三級計算機網絡互聯共享,日常工作基本實現了無紙化辦公,加快了全系統信息化建設步伐;同時,市局向各縣、區局投入了130萬元的基層建設資金,并下半年資金十分緊張的情況下,采取銀行貸款等辦法,籌資58.95萬元,為基層工商所配備執法車輛15臺,解決了基層工商所執法難、收費難、巡查難等熱點、難點、焦點問題,為基層工商所工作效率,提高工作質量和樹立工商執法新形象創造了強有力條件。另外,市局辦公大樓已進入施工階段,可望在明年年底竣工交付使用。
(六)大力宣傳“紅盾”風采,工商形象得到了進一步提升
為做好政務宣傳,塑造全市工商行政管理新形象。全市工商部門大力倡導調研之風,將通訊報道工作作為全局工作的一個重要組成部分,制定目標及考評辦法,積極鼓勵干部職工利用業務時間通過新聞宣傳報道,讓廣大人民群眾和社會各界進一步了解工商、支持工商工作,在樹立工商形象執法權威方面收到了很好效果。截止目前,全市系統在各類報刊、電臺、電視臺采用新聞稿件907篇,其中國家級62篇,省級256篇,市級589篇;采用信息275條,其中國家級27條,省級93條,市級155條;調研文章26篇。市工商局被中國工商報評為“先進通聯站”,被省工商局評為“先進通聯站”和“政務系統先進單位”。被當地黨委政府授予“支持地方經濟發展先進單位”等榮譽稱號,政務信息編寫工作呈現出百花齊放的良好局面。
回顧20*年全市工商行政管理工作,在省工商局和當地黨委、政府領導下,隊伍作風教育整頓工作取得了明顯成效,食品安全專項整治工作穩步推進,但離省局要求還有一定差距,需要在新的一年里邁出新的步伐,開拓創新,與時俱進,銳意進取,力爭各項工作再上新臺階、再創新佳績。