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一、搭建廉政文化平臺，促進廉政活動開展。

1、以“思廉”為主線，搭建示范和警示教育平臺。

集團在總結以往廉政教育經驗的基礎上，建立黨風廉政建設教育制度，編印了廉政格言、警句集，發放給集團中層以上干部。組織開展了“廉政文化研討會”、“廉政文化建設征文（16篇）”、“廉政警句格言（61條）征集”活動。結合黨章的學習及“八榮八恥”教育活動，提高黨員領導干部廉潔從政、自警自勵的意識。根據教育對象的不同，確定警示教育活動的主題，開展形式多樣的黨風廉政教育，訂購了正反對比鮮明的警示教育片，制訂播放時間表，組織廣大黨員干部、管理人員、經營人員集體收看，進行直觀形象、具體、生動的警示教育，集團受教育人數達774人次（28場次）。

2、以“養廉”為主線，搭建文化滲透平臺。

在《交運報》中設立廉政文化建設專欄，刊登廉政文章和警句格言，建立廉政文化宣傳櫥窗，進行廉政文化知識競賽，開展廉政歌曲大家唱等活動，不斷提高廉政文化的覆蓋面。為豐富廉政文化平臺，在集團醒目位置展放了一條廉政廣告橫幅，使廣大黨員干部和群眾在潛移默化中樹立廉潔的意識和觀念。為使廉政文化深入人心，我們還開展了反腐倡廉書畫征集活動，作者中既有干部又有工人，具有很強的代表性，廣泛性，增強了廉政文化建設的社會效果。

3、以“促廉”為主線，搭建廉政監督平臺。

通過召開廉政事跡報告會，用優秀事跡震撼黨員干部。堅持用身邊的事教育身邊的人，推出了‘一心為企、拒絕高薪聘請’的鋼材市場季永康這一典型人物，‘一心為民辦實事’的康達華、青龍港等公司，用他們的先進事跡教育激勵黨員領導干部，反腐倡廉。今年我們還開展了“基層評處室作風”活動，評議內容適及履行部門職責，工作作風，廉潔自律等，基層提出的意見林林總總。通過評議活動，各處室觸動很大，如何服務基層、換位思考、改變工作作風、并做到勤政廉政，各處室對照自己，尋找差距，提出整改措施，并將整改措施反饋給基層，通過這一活動各處室作風大有改觀。

4、以“踐廉”為主線，搭建干部干凈干事的工作平臺。

去年集團制定了《關于業務招待費使用的規定》，本著“必須、小額、合理”的原則，業務和職務消費按計劃控制，各單位、處室、超額自理。規定一出，各級領導以身作并帶頭執行。一年下來，業務招待費用明顯下降。集團領導、紀監干部還帶頭執行中央《關于嚴禁領導干部等子女大辦婚宴收錢斂財的通知》規定，子女辦婚宴，不收禮金，起到表率作用。

二、治理商業賄賂，營造健康商業環境。

專項治理商業賄賂，依紀依法查處商業賄賂案件，是今年黨風廉政建設和反腐敗一項重要任務。為貫徹實施《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》，我們交運集團：

1、抓宣傳教育，營造反對商業賄賂的社會環境。

廣泛宣傳黨和國家有關政策和法律法規，使集團上下充分認識到商業賄賂的社會危害，糾正商業賄賂是市場交易的“潛規則”、單位發展的“潤滑劑”等錯誤觀念，形成反對商業賄賂的良好社會氛圍。

2、查行為規范，從源頭上預防商業賄賂。

根據上級要求，集團公司對20*-20*年間固定資產、材料采購、投資工程項目等66個單項項目交易環節過程有否賄賂現象進行了清理。通過清理，各單位、相關部門和人員都有所觸動，并上了一堂法制教育課，從而促使各企業完善各項審批制度，自覺遵守相關法律法規，自覺抵制商業賄賂，規范自己的經營行為，營造健康的商業環境。

三、創新廉政工作，促進企業經濟發展。

如何開拓廉政工作新的思路？對于我們紀監部門來說，是新的挑戰！廉政工作離不開經濟工作，同樣經濟工作也適及到廉政工作。結合集團公司點多面廣的特點，如何將廉政工作做細做實，服務于企業經濟工作？

首先：我們要深入基層，了解企業的經營狀況。通過參加基層的民主生活會、座談會、交流會，了解干部隊伍，了解思想動態，了解工作狀態，了解員工的精神面貌，從而了解企業的整體生產經營情況。

其次：增強為企業經濟服務的意識。我們在服務中確定二個立足點。一是服務中不失職責。通過履行好自身的職能為發展經濟增加動力。如財務會審中，一些企業涉及到帳務處理問題。紀監部門在參與中不是替代有關職能部門行使處置權，而是通過監督，使這項工作依法依規行事不錯位，從而促進企業資金的正常循環。二是服務中判別是非。一段時間根據反映：國集公司投資項目回報率低的問題。針對這一問題，集團領導、黨委、紀委領導多次深入基層了解情況，尋找原因，查找根源，幫其分析，尋求發展思路。經過市場開拓、挖掘及多方努力，國集公司投資項目終于“柳暗花明又一春”，投資回報率正逐漸上升，企業正以嶄新的面貌展現在我們面前。

四、加強監督工作，構建權力監控機制。

一是，抓好重大決策環節的監控工作。一方面按照集團董事會精神，抓好集團自身重大決策的監督；另一方面加強對基層單位重大決策的調研、審批和效能監察等工作，及時防范決策失誤帶來資產流失和腐敗現象。二是抓好重大物資購銷環節的監控工作。嚴格執行大宗物資招投標規定，實行比價采購。三是，抓好財務管理環節的監控工作。通過財務、審計、監察、監事會等部門定期或不定期開展的內部財務會審活動，嚴肅財經紀律，制止帳外帳等違紀違法行為的產生。四是，抓好工程建設項目環節的監控工作。我們主要監控工程招投標程序是否健全，操作是否透明，監督和審查程序是否完善，在建項目管理是否規范等問題。通過監控，促進工程建設項目招標公平、公開、公正，從而從源頭上預防工程領域的腐敗，減少和遏制職務犯罪，使公司工程建設始終置于有力的監督之下，努力保證工程優質、干部廉潔。

五、做好信訪工作，促進社會安定和諧

加強和改進紀檢監信訪工作，有利于預防和糾正各種損害人民群眾利益的不正之風，有利于懲治和預防腐敗，有利于發展民主政治，有利于維護社會穩定，促進社會和諧和經濟發展。做好紀檢監察信訪工作不僅能夠掌握群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議，而且是紀檢監察工作獲取案件線索的主渠道，同時實施信訪監督，可以促進領導干部廉潔自律，使黨員干部不犯或少犯錯誤。

1、建立高效運轉的領導負責機制和協調、指導機制。

集團把信訪工作列入黨風廉政建設責任制的總體部署，各單位各部門的主要領導人是信訪工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，實行一級抓一級，一級對一級負責的責任制，認真處理好來信來訪工作。同時，確立相應的組織形式，建立信訪協調的長效機制。集團與基層之間上下溝通，相互協調，密切配合，形成合力。

2、建立暢通無阻的信訪機制。

一是，堅持領導接待制度，認真對待群眾的每一個反映。集團領導親自處理并協調解決群眾的來信來訪。二是，建立上下溝通平臺，我們在各基層分別擺放了舉報箱，便于人民群眾反映情況，使群眾的心聲、呼聲，得到及時溝通并解決。三是，開展“信訪下基層”活動，就地及時解決問題。集團公司領導深入基層，走訪工人、干部，了解情況，暢通了人民群眾信訪管道，使許多信訪問題及時得到解決，化解了矛盾，理順了情緒，有效地減少了越級上訪，維護了一方平安。

3、建立信訪舉報查處機制。

一是，建立有效的信訪舉報處理機制。改進信訪工作方式，堅持分級負責，歸口辦理，做好初信，初訪苗頭性問題的排查分析。二是，建立信訪案件的查處機制。今年，集團公司對貪污、受賄案件進行了核查、立案，按照相關規定，將給予懲處。通過查處，嚴肅黨紀國法，教育黨員干部，廉潔自律。

六、20*年工作意見

1、完善制度建設，強化權力約束。

制度的建立，要通過實踐來完善。隨著時代的發展，體制的轉變，一些制度已不適應現代企業管理的要求，如何規范用權行為，使辦事程序和規則更科學、嚴密，并將廉潔從業的要求，滲透到企業經營管理的各個環節，那就要求我們對一些制度規章進行修訂、補充，完善并創新，從而達到靠制度來約束人，靠制度辦事，靠制度規范其從業行為的機制，杜絕漏洞，防微杜漸，從源頭上預防腐敗，遏制職務犯罪。

2、完善信訪機制，維護社會穩定。

信訪工作是一項十分重要的基礎性工作，加強信訪舉報工作，對于密切黨同人民群眾的血肉聯系，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，維護社會穩定，有著十分重要的意義。

建立健全完善的信訪網絡機制。一是，建立健全集團、基層二級信訪網絡，充分發揮基層信訪網絡功能。二是，建立信訪信息專報制度。加強上下信息的及時報送和情況回饋，有利于我們及時準確地掌握黨員干部在黨風廉政建設方面存在的苗頭性、傾向性問題，做到早發現、早預防、早糾正，有利于我們及時抓住信息，查找問題，懲治腐敗，有利于我們妥善處理黨員群眾反映的各種問題，把矛盾化解在基層和萌芽狀態，消除社會不和諧因素。