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一、效能建設工作基本情況

20*年以來，通過深化機關效能建設，推動我局司法行政

各項工作齊頭并進，全面發展，較好地完成了目標任務，經省廳目標考核，我局有9項工作受到了表彰，綜合考評名列全省第一。實現了工作效率和社會效益雙贏，我們良好的工作作風和工作效率得到了社會各界和廣大群眾的認可。一是積極推進電子政務，不斷提高行政效能。為實現網上政務公開和提高行政效能，我局充分利用全市統一的電子政務平臺黨政網和機關局域網，大力推進機關內部辦公自動化和網上辦公，實現辦公資源共享。要求干警要熟練掌握和運用電子政務知識，不斷提高工作效率。同時還加強司法行政網頁建設，不斷更新網頁內容，各業務主管部門都把應告知公眾的服務信息和工作動態，通過網頁的形式向社會公開，為老百姓提供了更加快捷、方便的服務，進一步提高了機關工作效率和服務水平，樹立了單位形象。二是加強司法行政法制工作，推進依法行政。我局堅持以依法行政統攬全市司法行政的工作思路，先后完善了《市局黨組會議議事規則》、《局長辦公會議事規則》、《黨組中心組學習制度》；制定了《20*年全市司法行政系統執法規范化建設的實施意見》、《關于進一步推進依法行政加強司法行政機關法制工作實施意見》、《*市司法局關于改進機關作風的實施意見》，狠抓了“六項機制”建設（執法責任機制、執法質量考評機制、執法公示機制、執法信息化機制、教育培訓長效機制、執行監督機制），實行執法目標責任制，建立了檢查工作制度，堅持規范性文件備案制度，確保了兩級司法行政機關抽象行政行為的合法性。截止目前，司法行政系統沒有因行政執法而引起行政復議和行政訴訟，沒有違法執法現象發生。三是廣泛實行政務公開，提高行政效能。我局在全系統廣泛實行政務公開，各單位部門和法律服務機構將制度在辦公場所上墻，接受群眾監督、方便群眾辦事；將不涉密的文件在*公眾信息網上公布，使社會群眾充分了解司法行政機關的工作動態。推行政務公開一方面方便群眾辦事，一方面主動接受群眾監督，對我們進一步提高行政效能起到了有利的鞭策作用。四是認真落實惠民舉措，樹立司法行政機關勤政為民形象。在作風整頓建設活動中，我局緊緊圍繞“為民”主題，繼續發揚司法行政機關心系群眾、服務人民的良好作風，積極落實惠民措施，樹立司法行政機關親民為民的良好形象，讓群眾實實在在地感受到黨和政府的溫暖。除了積極開展扶貧送溫暖活動外，我局還結合工作實際認真開展“五個一”工程活動。即司法行政機關公開作出了一個承諾，20*年5月11日，我局在《*日報》公告，向社會公開承諾十項便民利民措施；司法局和法律援助中心簽訂了一份責任書，即服務社會主義新農村建設責任書；基層司法行政組織設立了一部專項電話，即面向基層群眾開通法律服務電話；規范了一個市場，即規范全市法律服務市場；每個法律服務機構聯系一個困難戶，即與困難戶結成幫扶對子，實行法律服務“一卡通”，切實保障困難群眾平等享受法律資源的權利。同時我局還面向基層廣泛開展法律服務，各區縣司法局也在市局的統一安排部署下開展了“送法下鄉”等形式多樣的法律服務活動。在活動期間，我局建立了*市法律服務大廳，集中辦理法律服務各項業務，為需要法律咨詢、申請法律援助和辦理法律服務業務的基層群眾提供“一站式”法律服務，為群眾提供了更加方便快捷的服務，為構建和諧*做出了積極貢獻。通過強化效能建設，20*年以來，我局未收到有關效能建設方面的投訴和舉報。

二、主要做法和經驗

我局堅持加強機關效能建設，在整頓機關工作作風上下大力氣，在規范機關工作人員行為上下硬工夫，取得了較好的成效。主要做法和經驗有四：一是注重搞好結合，堅持開展經常性的思想政治教育，深化對效能建設的認識。我局堅持把效能建設融入到各項具體工作去，20*年以來，我局充分結合政法系統社會主義法治理念教育、“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動和領導干部作風整頓建設活動，加強對廣大干警職工的思想政治教育。在社會主義法治理念教育中，突出抓了“九個結合”（將開展社會主義法治理念教育同開展社會主義榮辱觀教育相結合，同為期三年的“規范執法行為、促進執法公正”專項活動相結合，同律師隊伍專項教育、公證員全員培訓、勞教人民警察崗位大練兵活動相結合，同學習黨章和鞏固先進性教育成果相結合，同執行“雙六條”禁令相結合，同貫徹市委政法委擴大會、黨風廉政建設工作會議精神相結合，同干警思想狀況定期分析制度相結合，同培養司法行政系統協作精神相結合，同完成全年目標任務相結合），使全體干警職工樹立了“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五大理念。在領導干部作風整頓建設活動中提出“六個增強”的要求，即關注人民群眾反映強烈的熱點，重點解決好便民利民問題，增強為民意識。克服因循守舊，不思進取，畏懼困難，精神萎靡等不良作風，重點解決開拓創新問題，增強工作責任心。反對脫離實際，弄虛作假，形式主義，浮燥不實等不良作風，重點解決求真務實問題，增強領導干部公信力。嚴禁以權謀私，作風粗暴，奢侈浪費，侵害群眾的錯誤行為，重點解決勤政廉潔問題，增強執政理念。糾正司法行政職能弱化，前景暗淡，地位平庸，無所作為的思想，重點解決主體意識問題，增強事業心。杜絕相互猜疑，捕風捉影，拔弄事非，妄自尊大的不良習氣，重點解決聯系溝通問題，增強團隊精神。通過開展經常性的教育，全體干警進一步了統一思想，認清了形勢，明確了目的，深刻領會到機關效能建設的重要意義。牢固樹立了“立黨為公、執政為民”和“群眾利益無小事”的思想，進一步改進了工作作風，有效地杜絕了衙門作風，和機關辦事的“四難”現象，切實做到了“五防止”。二是強化隊伍建設，為深化效能建設強基固本。20*年以來，局黨組把以團隊精神和能力建設為重點的隊伍建設放在工作首位，重點抓了“七個堅持”（堅持示范帶動與警示教育相結合、堅持從嚴治警與從優待警相結合、堅持競爭上崗與雙向選擇相結合、堅持爭先創優與激勵保障相結合、堅持履行職能與顧全大局相結合、堅持團結協作與個人奮斗相結合、堅持群策群力與民主決策相結合）和“八個能力”建設（政治能力建設、組織能力建設、勤政能力建設、廉政能力建設、創新能力建設、決策能力建設、落實能力建設、表達能力建設），全面提高了隊伍的戰斗力和凝聚力，為進一步提高工作效率、工作水平和服務質量奠定了堅實的基礎。三是增強制度執行力，規范干警行為。我局狠抓制度的執行力，嚴格執行《*市司法局管理規定》，嚴肅工作紀律，要求干警禮貌熱忱為民服務，提高工作效率，依法行政，絕不推諉扯皮。督促各法律服務機構和窗口服務單位，實行政務公開，做到辦公場所規章制度上墻，誠信服務，自覺接受社會監督，做到照章辦事，違章必究。四是加強監督和查處工作力度，確保效能建設取得實效。我局注重發揮民主監督、群眾監督和輿論監督作用，廣泛收集社會各界對機關效能建設的意見和建議。我局律管處開展了聘請律師法律服務特邀監督員工作，公管處在人大、政協、法院、檢察院及相關部門共聘請了特邀公證監督員，有效地加大了監管力度，做到了內部監督和外部監督相結合，促進了法律服務事業的健康發展。同時我局切實做好群眾的來信來訪處理和接待工作，暢通信訪投訴渠道，積極參與全市政法系統集中大接訪活動，對群眾來信來訪所反映的問題，責任有關部門本著實事求是的原則，進行認真核查處理，20*年全局共收到反映律師、公證、基層法律服務和司法鑒定的群眾信訪投訴29件，經查核均屬一般情況，并給予了答復，做到件件有答復、事事有回音，確保了效能建設各項工作的落實。

三、存在的不足和下步工作打算

我局的效能建設雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要是在加強制度建設方面的創新工作做得不夠。今后，我局將認真貫徹市第八次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深化機關效能建設：一是繼續強化干警職工對深化機關效能建設工作的思想認識；二是進一步落實便民利民措施；三是進一步規范執法行為，嚴格依法行政；四是繼續加強機關工作作風建設，改進服務質量；五是進一步完善效能制度建設，提高制度執行力；六是加大效能監察力度，狠抓查處工作，營造創新發展氛圍。通過扎實有效的工作，切實進一步轉變工作作風，提高辦事效率和服務水平，優化經濟發展軟環境，為建設實力、魅力、活力、和諧*做出新的貢獻。