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編者按：本文主要從2009年全市“三項建設”工作成果介紹；制定工作方案，開展自查自糾工作國加強督促檢查，全面推進各項工作進行講述。其中，主要包括：市安全生產監督管理局深入開展安全生產執法、安全生產治理和安全生產宣傳教育“三項行動”，切實加強安全生產法制、安全生產能力和安全生產監管隊伍“三項行動”、根據我市在安全生產工作中的實際情況，我局制定了周密的工作方案，我們以加強安全生產全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”目標任務落實為工作目標，加大安全生產執法力度、統一思想，提高認識、積極探索，勇于創新、強調“三個結合”，突出“四個重點”等，具體材料請詳見：

今年，全國安全生產工作保持了總休穩定，趨于好轉的發展方向，但是重特大事故仍就時有發生，我市安全監督管理局深入學習《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項工作”的通知》，深入開展“安全生產年”的有關活動，從4月份起根據《通知》上的有關要求，加強了我市安全生產工作的管理，并組織一系列活動，促進我市安全生產形式的持續穩定好轉，并取得了一定的成效，現將今年我市監督管理局開展“三項行動”有關工作總結如下。

一、2009年全市“三項建設”工作成果介紹

今年以來，市安全生產監督管理局深入開展安全生產執法、安全生產治理和安全生產宣傳教育“三項行動”，切實加強安全生產法制、安全生產能力和安全生產監管隊伍“三項行動”，圍繞專項整治行動方案，落實各項安全防范措施，加大工作力度，積極穩步推進安全生產“三項行動”。截止11月中旬，市安監局共檢查非煤礦山企業及探礦點74戶，查出安全隱患884項，責令當場整改安全隱患257項，責令限期整改627項，依法下達《責令改正指令書》154份，《整改復查意見書》87份，《現場檢查記錄》147份；共檢查危險化學品經營單位34戶，查出安全隱患193項，責令當場整改安全隱患140項，責令限期整改53項，依法下達《責令改正指令書》26份，《整改復查意見書》26份，《現場檢查記錄》69份；對縣域內214個煙花爆竹生產經營單位進行檢查，查出安全隱患319項，責令當場整改安全隱患301項，責令限期整改18項，依法下達《現場檢查記錄》214份。

二、制定工作方案，開展自查自糾工作

我局召開工作會議,結合去年“隱患治理年”中發現的突出問題，進一步細化我局今年“三項行動”安全工作方案。根據我市在安全生產工作中的實際情況，我局制定了周密的工作方案，我們以加強安全生產全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”目標任務落實為工作目標，加大安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，通過建立規范的安全生產法治秩序；深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管監察，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題。一、確定我市安全生產工作中的重點范圍和內容，對我市煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等工礦企業，道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業和漁業船舶、農機、水利等企業以及08年存在安全隱患治理不合格的單位進行嚴格監管，以防發生安全問題。二、確定開展執法活動，對全市無證或證照不全從事生產、經營、建設的小煤礦以及其它行業相關企業進行依法打擊或查處。三、對存在高風險行業且防范措施不到位的企業或個人進行有關的治理行動。四、加強宣傳教育行動，在全市范圍內開展安全生產法律法規、規章制度，使生產企業增加安全法制意識，加強安全發展理念，推進全市安全文化建設。

我局按照“三項行動”內容要求，對從前工作中存在的不足，深入開展自查自糾工作，局領導成員紛紛發表自查報告，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，提高個人的思想認識，嚴防重大事故的發生。

三、加強督促檢查，全面推進各項工作

（一）、統一思想，提高認識

加強領導，健全機構。我局成立了“三項行動”工作領導小組，由局***同志任組長，***同志任副組長，***等15位成員擔任組員，并明確組織、落實推進工作。同時，各鎮、開發區、相關職能部門也相應成立了行動領導小組和工作機構，落實相關負責人。

（二）、積極探索，勇于創新

1、實行問責，進一步提高責任意識。明確規定負責安全生產監管的相關人員，在工作中不履行或者不正確履行職責，使事故隱患未能發現和及時清除，可能導致事故發生，致使人民群眾生命和財產安全受到嚴重損害或者產生不良社會影響的行為，要對其實施問責。

2、加大投入，從本質上解決安全難題。市政府投入3000萬資金用于完善全區消防基礎設施建設，并投入6000萬資金對塘外化工區進行產業結構調整，對塘外化工區內的22家危化企業全部關、遷。

3、營造氛圍，加強安全文化建設。通過不間斷播放刊登地區安全生產狀況、事故案例、友情提示等安全內容，提升安全生產意識。

（三）、強調“三個結合”，突出“四個重點”

“三個結合”：一是與全市正在開展的化工企業隱患普查整治專項行動以及各行業的專項整治相結合，督促全市企業認真抓好安全生產主體責任落實。二是與規范全市各鎮、開發區安全監督執法機構建設相結合，推動各鎮、開發區安全監督執法機構建設，夯實基層監管基礎。三是與日常安全生產工作相結合，力求建立事故隱患排查治理長效機制，實現隱患排查治理的制度化、規范化和經常化。

“四個重點”：即夏季是事故隱患高發期排查治理的重點，落實生產經營單位主體責任是事故隱患排查治理的重點，重點企業、重點部位、重點崗位是事故隱患排查治理的重點，加大督查和執法處罰力度是事故隱患排查治理的重點。