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一、關于開展創先爭優活動

市委和市直機關工委已經于5月28日召開了全市及市直機關在基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動動員會議，根據市委和市直機關工委的部署和要求我局已經制定了深入開展創先爭優活動實施方案，現在我就全局開展創先爭優活動做一下總結。

(一)深刻認識開展創先爭優活動的重要意義，切實增強自覺性和主動性

黨的十七大部署要以改革創新精神加強和改進黨的建設，明確提出要開展兩項活動，一是在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。學習實踐活動是集中性主題教育活動，創先爭優活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮作用的經常性活動。這兩項活動緊密銜接、相互促進。在學習實踐活動結束后，深入開展創先爭優活動，是非常及時，也是非常必要的。我們要從以下五點認識這個問題

第一，要從鞏固和拓展學習實踐活動成果、推動學習實踐科學發展觀向廣度和深度發展的需要，來認識開展創先爭優活動的重大意義。我局在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，按照市委的部署，圓滿地完成了各個階段的工作任務，取得了明顯成果。但部分整改落實任務還需要長期抓下去，特別是安全監管體制機制的建立還需要進一步抓好。深入開展創先爭優活動，有利于推進各項整改任務的落實，兌現向群眾作出的各種承諾，健全完善保障科學發展的政策制度，為進一步解決好推動科學發展面臨的新問題提供新的動力。

第二，要從轉變機關作風，增強宗旨意識的需要來認識開展創先爭優活動的重大意義。開展學習實踐科學發展觀活動以來，機關黨組織不斷加強政治思想和作風建設，取得了可喜成績，受到了干部群眾的普遍贊譽。但是機關作風建設不可能畢其功于一役，還存在許多薄弱環節。深入開展創先爭優活動，有利于增強機關黨組織和黨員干部的黨性意識、宗旨意識，切實轉變機關黨員干部的思想作風和工作作風，進一步樹立安監隊伍為民、務實、清廉的良好形象。

第三，要從黨要管黨、從嚴治黨，不斷提高機關黨建科學化水平的要求上，來認識開展創先爭優活動的重大意義。總書記在全黨學習實踐科學發展觀總結大會上提出，“加強和改進新形勢下黨的建設是全黨的重大政治責任。各級黨委要堅持黨要管黨、從嚴治黨，在全黨特別是黨的各級領導干部中形成黨組織抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的思想共識和輿論導向”。黨中央高度重視黨建工作，為我們提出了明確要求，我們深感責任重大。深入開展創優爭先活動，有利于激勵機關黨組織和黨員干部進一步解放思想、轉變觀念，著力破解黨建工作中的重點難點問題，能夠更好地實現以科學的理論指導基層黨建，以科學的方法創新基層黨建，以科學的制度保障基層黨建，不斷提高機關黨建科學化水平。

第四，要從加強我局機關黨組織建設的實際需要，來認識開展創先爭優活動的重大意義。黨的基層組織承擔著把科學發展觀貫徹落實到基層的重要責任。中央在年初提出，加快經濟發展方式轉變是貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措。中央的大政方針已定，新的要求都已經明確，關鍵要組織動員黨組織和廣大黨員帶頭貫徹落實。學習實踐科學發展觀，我們加強了思想政治建設，黨組織的作用得到了較好的發揮，開展創先爭優活動，就要進一步加強機關黨的制度建設，完善運行機制、管理機制、保障機制、監督機制，進一步細化、量化黨建工作，規范支部活動，激發黨員的工作熱情，增強工作責任感，組織黨員在日常工作中發揮先鋒模范作用，更好地樹立我局黨員隊伍的先進形象。

第五，要從提升安全監管工作水平的需要認識開展創先爭優活動的重大意義。幾年來，我們積極探索創新，堅持安全發展理念，在監管體制機制、隊伍建設、隱患排查治理、監管方式創新、控制事故等方面取得了顯著成效。但我們也必須清醒看到，我市安全生產形勢仍依然十分嚴峻，今年以來發生多起事故，監管任務繁重。開展創優爭先活動，有利于進一步調動和激發安監隊伍廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性，更好地履行崗位職責，不斷提升安全監管工作的地位和監管工作實際水平，促進我市安全監管事業提高到一個新的水平。

總之，我們要從深入學習實踐科學發展觀、提高機關黨建科學化水平，充分認識開展創先爭優活動的重要意義，切實把思想認識統一到中央和省市委的決策部署上來，自覺克服厭倦情緒和應付思想，自始至終堅持高標準、嚴要求，努力在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織實踐中建功立業，在深入開展創先爭優中走前頭，爭作表率。

(二)準確把握深入開展創先爭優活動的主題、目標要求和主要內容

一要準確把握活動的主題。中央確定這次創先爭優活動的主題是“深入學習實踐科學發展觀”，市委提出的主題是“突破遼西北，建設新朝陽”。結合我們安全監管的實際，局黨組確定了以“防事故、保安全、促發展”為主題，突出了實踐特色，體現了圍繞中心、服務大局的思想原則。確定這個主題，找準了我們在推動科學發展、促進全面振興中所處的位置、所承擔的任務，我們要把踐行這一主題的成效作為衡量和檢驗創先爭優活動成效的標準。

二要準確把握活動的目標要求。根據中央開展創先爭優活動要達到推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織“四句話”的目標要求，我局在總目標要求的原則下，進行了細化，具體化，符合我局工作實際，提出了5個方面的目標要求，特別是要在結合推動經濟發展方式轉變中強化監管、在轉變作風上狠抓落實，在創建設學習型黨組織方面，在創優爭先活動中要出成果，見成效。

三要準確把握活動的主要內容。中央確定的創先爭優活動的主要內容是“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”，在此基礎上，市委確定增加“爭當優秀黨務工作者”的內容，總的來說就是“一個創建，兩個爭當”。創建先進的基層黨組織，提出了“五個好”，爭當優秀共產黨員，要求做到“五帶頭”，爭當優秀黨務工作者，要求做到“五個強”。中央和市委的創建內容要求比較原則、比較寬泛，我們結合單位工作實際，在實施方案中也初步把爭創的標準進一步進行了具體化，基本符合我們的實際情況，在下一步的創先爭優過程中，還要進行細化，動員各支部和黨員積極參與，制訂出大家認可的標準條件，做為評選依據，要做到簡潔可行、好記好評。

(三)借鑒學習實踐活動經驗，把創先爭優活動抓實抓好

聯系實際、注重實踐、務求實效，是學習實踐活動扎實有效、取得成績、受到群眾歡迎的重要原因。我們要充分運用學習實踐活動的成功經驗和有效做法，保證創先爭優活動取得實效。

第一，要緊緊圍繞中心工作，服務科學發展大局。圍繞中心、服務大局是黨內活動必須堅持的重要原則。就黨建抓黨建，就活動搞活動，黨建工作只能在“體內循環”，其價值和作用就大打折扣。因此，要緊密結合我局中心工作，各支部也要結合各科室、各單位的職能和任務，謀劃和推動創先爭優活動，努力把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展的成果。

第二，要貼近我局實際，圍繞主題設計好活動載體。我們確定的“防事故、保安全、促發展”這個創建主題，就是以我們正在干的事情為中心，目標看得見，工作能落實，黨員好參加，我們的創建最終也要接受這個主題的檢驗。在落實創建工作過程中，要根據活動內容，可以與學習實踐活動的實踐載體相銜接，也可以針對當前大家最希望黨組織和黨員發揮先進模范作用的問題設計活動載體。原則是要有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加，有利于活動取得實效。活動載體要保持相對穩定性連續性，內容要與時俱進、不斷創新，防止空泛化，要形成我局的工作特色。

第三，要加強輿論宣傳。創先爭優活動是立足本職開展的經常性活動，要重視輿論引導、形成正確輿論導向。要開展向先進典型學習，同時也要挖掘內部的好人好事，要搞好我局的年度先進支部、優秀黨員和優秀黨務工作者的評選工作，注意選樹黨員身邊的典型，使大家感到可親可近、可學可比。要在全局形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。評上優秀共產黨員和優秀黨務工作者的將作為優先晉升職務對象。

第四，要廣泛參與。黨員是創建活動的主體，活動的效果要看黨員群眾參與的程度。開展創建活動，黨員群眾要廣泛參與，活動情況要向群眾通報，局黨組對各支部開展創先爭優活動情況，適時組織黨外群眾、派人士和服務對象進行評議;評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受黨外群眾、派人士和服務對象的監督。創先爭優活動是基層黨建的一項經常性工作形式，經常性工作要經常抓，有計劃、有節奏地推進，不能搞一陣風，也不能抓抓停停、松松散散。要下大力氣，結合日常工作常抓不懈，形成長效機制。

第五，當前具體工作。

市委創先爭優活動領導小組辦公室轉發了省委創先爭優活動領導小組辦公室《關于在“七一”前以黨支部為單位召開專題組織生活會的通知》。一是認真做好會前準備，各支部要召開一次支委會，正確分析和把握支部自身和黨員隊伍的現狀，做到心中有數。黨員要對照“五帶頭”要求并結合黨員承諾提出參加創先爭優活動的具體打算，做出自己的承諾。二是黨員領導干部要落實雙重組織生活制度，以普通黨員身份帶頭參加所在黨支部的專題組織生活會，帶頭與支委會成員和黨員談心。三是及時搞好總結，專題組織生活會后，各黨支部要認真進行總結，并形成材料報送局機關黨總支。

同志們，深入開展創先爭優活動，意義深遠，責任重大。中央和省市委高度重視，黨員群眾充滿期待。我們一定要認真貫徹落實中央和省市委的部署要求，緊密結合安全監管工作實際，精心組織，扎實推進，務求實效，努力做到高起點開局、高標準運行、高質量地完成，進一步增強機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，全面加強機關黨員隊伍建設，為深入貫徹落實科學發展觀，實現安全發展提供強大的動力和堅強的組織保證，以實際行動迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮!

二、關于黨風廉政建設工作

今年4月14日省安監局召開了全省安全生產監管系統黨風廉政建設工作會議，省安監局要求貫徹好這次會議精神。在全省安全生產監管系統黨風廉政建設工作會議上，省局紀檢組長單汝強同志代表省安監局黨組作了工作報告，胡才修局長在會上作了講話。會議明確了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路和重點工作。下面，根據黨組研究的意見，我講兩個方面問題。

(一)2009年以來黨風廉政建設工作回顧

2009年以來，按照上級要求，我局扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，緊緊圍繞安全監管的中心任務，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，以貫徹落實《工作規劃》，完善懲治和預防腐敗體系為主線，深入推進我局反腐倡廉建設，為保持我市安全生產形勢總體平穩、趨于好轉的發展態勢提供了有力保證。

1、一崗雙責，認真落實黨風廉政責任制。局黨組將黨風廉政工作列入黨組重要工作議事日程，并強調黨組成員一崗雙責，在抓好分管業務工作的同時抓好所分管部門的黨風廉政建設工作。按照組織分工，明確黨組成員在黨風廉政建設工作中的責任，同時積極推行“黨組統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制”，努力營造人人肩上有擔子，個個身上有責任的齊抓共管的工作格局。并建立健全懲治和預防腐敗體系，貫徹落實2008—2012年工作計劃及檢查辦法，依照《市安監局2008—2012年懲防體系建設規劃》積極組織開展懲防規劃實施情況考核工作。

2、貫徹落實厲行節約的各項規定。按照上級文件要求，我局嚴格控制局機關出差、車輛購置、公務接待、會議支出、后勤保障運行成本和其他各種名義的支出，確保完成各項壓縮指標。在此基礎上，認真開展小金庫專項治理活動，杜絕違法規定設立小金庫事件的發生。

3、嚴格執行領導干部廉潔從政規定。我局黨員干部大都能嚴格執行“四大紀律、八項要求”和廉潔從政的各項規定，做到不違反規定收送現金、有價證券和支付憑證，不“跑官要官”，不放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商、辦企業或從事中介活動，謀取非法利益，不參與賭博，不利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財。

4、嚴格執行上級決定，積極開展案件查辦工作。對“兩要”案件，在收到督辦函后，認真工作，沒有發生遲報、不報情況。對市委、市政府的決定和市紀委監察局下達的紀檢監察決定、建議都認真落實并在期限內完成。

5、優化政務環境，實行“陽光執法”。第一，進一步完善公開科室的職能、職權以及與工作有關的法律法規，在網站公開監督的方式、電話，接受群眾監督，提高辦事的透明度。第二，以審批安全生產許可證為重點，推進政務公開工作。要求所有評價機構必須嚴肅認真，獨立負責;第三，實行首問服務制、來函必復制、一次告知制、限時辦結制。凡群眾到機關辦事，被詢問的第一人給予熱情接待;屬于職責范圍內的事，按規定及時辦結或給予明確的解釋;屬于其他科室或本系統業務的，積極幫助聯系解決。群眾到局機關辦事，材料不完備的，一次性告知。對公民、法人或其他組織發來的函件，不管提出的要求合理與否，一律按規定的程序給予函復。對所有的行政許可事項，均按規定時限辦結。第四，以群眾看得到、看得清、看得懂、易監督為原則，采取多種方式廣泛接受群眾監督。此外，大力推動政務公開，接受社會監督。我局按照上級要求，積極發揮“民心網”作用，解決公民訴求。

6、認真開展反腐倡廉教育。我局將反腐倡廉教育列入了黨課教育計劃，積極組織機關黨員干部學習《中國共產黨章程》、安全生產監督管理《工作守則》，組織全局干部職工觀看反腐倡廉宣教片，通過生動活潑的形式，提高了黨員干部思想覺悟，增強防腐拒變的免疫力。在抓黨員干部政治理論學習的基礎上，我們要求全體黨員干部做到“三個結合”，即：把黨風廉政建設工作同學習實踐科學發展觀活動結合起來，同學習貫徹落實《實施綱要》結合起來，同自己的現實思想和本職工作實際結合起來。進一步完善反腐倡廉工作，全面推進廉政文化建設，樹立以清政廉潔為榮、以貪污腐敗為恥的道德觀念，自覺增強黨性觀念，鞏固黨員干部拒腐防變的思想道德防線。同時，認真開展經常性教育活動。把反腐倡廉教育做為政治學習的主要內容，通過各種形式，組織全體黨員干部深入學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、《遼寧省安全生產監管系統黨員干部廉潔自律行為規范》等文件，教育全體黨員加強紀律意識和法制觀念，自覺做到依法執政和廉潔從政。

7、深化干部人事制度改革。在人事上，對干部的提拔任用認真按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員法》和《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》要求，機關黨總支全程參與，堅持民主推薦，黨組審議，用前公示，做到公正、公開、公平。

8、認真執行“三重一大”相關規定。重大業務事項必須經集體討論決定，對于重大財務開支等重大問題先由科室負責人與分管領導溝通提出意見，提交黨組討論決定，既發揮了集體智慧又避免了不廉潔行為的產生。今年“五一”前，按照上級要求主要負責人已不直接分管人、財、物等工作。

9、加強制度建設，堵塞管理上的漏洞。制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節，也是規范依法行政的一項重要措施。我局按照從源頭上預防腐敗的要求，根據中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和針對工作中的薄弱環節，完善修訂了《機關財務制度》、《機關公務接待制度》、《公務用車管理制度》，《領導干部重大事項報告制度》等十多項制度，通過建立健全各項制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，為防止和減少貪污腐敗的發生起到了有效的預防作用。

10、存在的問題。在充分肯定反腐倡廉工作取得進展和成效的同時，我們也應清醒的看到，在黨風廉政建設方面還存在一些問題和不足。個別黨員干部思想重視不夠，忙于業務工作，忽視黨風廉政建設責任制的落實，對黨員干部疏于管理和監督，存在一些潛在性、苗頭性和傾向性等問題，必須引起我們的高度重視。近段時間在我市安監系統和我局也出現了違紀違規的人和事，基層也有反映執法不嚴不公的問題，大家要引以為戒，吸取教訓，為什么出問題，要引起自身重視，要履行自己的承諾，要按法律法規行政執法，要公平公正，用好權力，用好自由裁量權，按程序執法，當前安監系統是紀檢監察重點監控部門，在行政執法中不可有私心雜念、不可收人情費，不要以情執法，否則，將自撞槍口，自食其果。當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，反腐倡廉建設還面臨許多新情況新問題，任務依然十分艱巨，在今后的黨風廉政建設工作中，要進一步增強抓好這項工作的責任感、使命感和緊迫感。

(二)2010年反腐倡廉工作的主要任務

市局黨組確定2010年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議和全省安全生產監管系統黨風廉政建設工作會議精神，緊緊圍繞安全監管中心任務，以加強反腐倡廉制度建設、完善懲防腐敗體系和深化干部人事制度改革為主線，以突出領導班子和干部隊伍建設、強化監督管理和查辦案件工作為重點，改革創新，狠抓落實，深入推進黨風廉政建設和隊伍建設，為實現全市安全生產狀況持續穩定好轉提供堅強保證。

按照這一總體思路，今年要著力抓好以下六項工作：

1、深化反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔自律

以黨性黨風、黨紀政紀教育為重點，深入開展理想信念、廉潔從政和權力觀教育，繼續開展榜樣示范和案例警示教育，提高黨員干部拒腐防變的能力。

嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規定。積極開展“學準則、守準則、用準則”活動。堅持嚴格教育與嚴格管理相結合。今年，在領導干部廉潔自律方面，要注重解決以下6個方面的問題：

一是嚴禁領導干部違反規定為配偶、子女及其他特定關系人在就業、投資、入股、經商辦企業等方面謀取不正當利益，這里強調：安監局的干部職工、家屬堅決不允許從事與本局監管職責有關的行業，如果有必須退出，不退出的必須辭職;二是嚴禁違反規定私自從事營利性活動;三是嚴禁違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為;四是嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財;五是嚴禁用公款或接受與行使職權有關系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、旅游、健身活動;六是規范領導干部離職或退休后的從業行為，不得違反規定在企業和各類學會、協會、基金會等單位領取報酬。各單位各部門要組織黨員干部對照《廉政準則》和上述要求，嚴格進行自查自糾。

6月21日中共遼寧省安全生產監督管理局黨組轉發國家安全生產監督管理總局關于在全國安全監管監察系統開展反腐倡廉“警示教育周”的通知(遼安監黨發[2010]9號)，將每年7月份第二周定為安全監管監察系統反腐倡廉“警示教育周”。《通知》要求，在保證完成日常安全監管工作任務的同時，結合《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的學習，以及正在開展的以“爭做安全發展忠誠衛士，創建為民務實清廉安監機構”為主題的創先爭優活動，集中安排一周時間，充分準備，精心組織，確保“警示教育周”工作落到實處。局黨組研究決定，各黨支部結合創先爭優活動專題組織生活會，統一安排，以“一查兩找”為重點，組織召開生活會，對照《廉政準則》查找問題和差距，找出今后努力的方向。

2、加大監督工作力度，保證權力規范運行和正確行使

加強對重要崗位和重點環節的監督。加強對行政審批、安全執法、事故調查、中介機構監管、安全培訓等權力運行和人財物管理部門的監督，健全完善監督措施，防止發生違法違紀行為。

要繼續深化政務公開，擴大公開范圍和層次，接受群眾監督和社會及輿論監督。凡有關改革、權力運行和群眾關注的事項，都要實行公開。提高辦事效率，增加辦事“透明度”。要樹立程序意識，嚴格按程序辦事。對違反行政程序損害群眾利益或造成嚴重后果的行為，要依紀依法追究責任。

3、繼續深化改革和制度創新，加快構建科學管用的懲防腐敗制度體系

中紀委五次全會上，總書記深刻論述了黨的制度建設問題，要求把制度建設擺在突出的位置，“反復發生的問題要從規律上找原因，普遍發生的問題要從體制機制上找原因”，下決心解決目前黨風廉政建設領域存在的制度不夠健全、不夠實用、不夠嚴密和制度執行不力問題。總理在國務院第三次廉政工作會議上，強調加強重點領域反腐倡廉制度建設，切實提高制度的執行力。我們要深刻領會中央領導同志關于制度建設的重要論述，建立完善黨員領導干部報告個人有關事項制度，領導干部要按規定報告個人住房、投資、配偶子女就業等有關事項。

完善反腐倡廉教育制度體系。堅持和完善黨組理論中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課、反腐倡廉專題民主生活會等制度，建立健全黨性黨風黨紀教育長效機制。完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育等制度，建立健全反腐倡廉教育培訓機制。完善反腐倡廉監督制度，強化對權力運行的制約監督。研究制定加強直屬單位領導班子主要負責人監督的意見。建立完善黨內決策監督和責任追究制度。

4、采取有效措施，加大監督工作力度

加強對執行政治紀律情況的監督檢查，嚴明黨的政治紀律，絕不允許散布違背黨的理論路線方針政策的意見，絕不允許公開發表同中央的決定相違背的言論，絕不允許編造、傳播政治謠言，絕不允許參與各種非法組織和非法活動。對違反政治紀律的，視情節輕重給予批評教育或組織處理;對造成嚴重后果的，要依法依紀予以懲處。要堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保政令暢通。

要加強和規范財務管理。任何一項行政費用都要納入預算，做到公開透明。建立完善專項資金管理制度和預算執行情況定期報告制度。嚴格執行中紀委《關于印發設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用中國共產黨紀律處分條例若干問題解釋的通知》(中紀發[2009]20號)精神，切實加強管理和監督，堅決取締“小金庫”。

5、嚴肅查處違法違紀案件，嚴厲整治消極腐敗現象

要高度重視群眾信訪舉報，加大初核初查和立案調查力度，加強與有關部門的協調配合，增強辦案能力。

要嚴肅查辦黨員干部特別是領導干部、中層干部中的違紀違法案件，嚴肅查辦違反政治紀律和組織人事紀律的案件，嚴肅查辦以權謀私、索賄受賄、商業賄賂和為非法違法生產充當“保護傘”的案件。要加強反腐倡廉和案件情況通報工作，嚴厲查辦嚴重侵害群眾利益和重特大責任事故背后的腐敗案件，對涉及官商勾結、權錢交易、失職瀆職的典型案件，要徹查嚴查。要加大誡勉談話和組織處理力度，寬嚴相濟、區別對待，懲前毖后、治病救人。

6、切實加強作風建設，促進黨員干部進一步轉變作風

國家總局今年在全系統廣泛開展“爭做安全發展忠誠衛士，創建為民、務實、清廉安監機構”主題實踐活動。這是總局黨組為加強干部隊伍建設采取的重大舉措。我們要以這次活動為抓手，深入推進安全監管隊伍思想政治建設。要加強領導、精心組織、落實責任、突出實踐特色，力求將這次實踐活動開展的扎實有效。

要大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評的優良作風。領導干部要帶頭深入實際，及時解決群眾反映的問題。堅決防止和糾正違背求真務實精神的行為，對作風浮漂、敷衍塞責引發重大事件或造成重大損失的，對弄虛作假、虛報浮夸的，必須嚴肅追究責任。領導班子內要開展嚴肅認真的批評與自我批評，勇于揭露和糾正缺點錯誤，切實整改存在的問題。增強黨內生活原則性和實效性，堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧的庸俗作風。

堅持勤儉節約，堅決整治鋪張浪費現象。嚴格執行中央紀委《關于進一步落實中央厲行節約要求的通知》精神，繼續嚴格控制經費支出;加強公務用車使用管理;嚴禁用公款大吃大喝，不得以參加會議、學習、培訓、聯誼活動等名義用公款請客送禮。端正文風會風，嚴格控制發文和會議數量、范圍。

加強干部日常管理監督，對干部身上的苗頭性問題早發現早提醒早糾正。

同志們，完成好今年反腐倡廉各項工作，責任重大，使命光榮。讓我們在以同志為總書記的黨中央領導下，按照黨的十七大部署和中央紀委五次全會的要求，以更加堅定的信心、更加有力的措施，努力開創反腐倡廉建設新局面，為實現全市安全生產狀況持續穩定好轉做出積極貢獻。

三、上半年工作總結和下半年工作安排

上半年領導班子對工作是認真負責的：1、制定了安全生產監察計劃;2、認真開展了不同時段的安全生產大檢查;3、認真組織了安全生產宣傳日活動;4、認真開展了安全生產培訓教育工作;5、認真查處了安全生產事故，按照四不放過原則，認真查處了安全生產事故責任人;6、認真開展了廉政教育，收到了實效。

上半年工作特點：1、當前市安監局風清氣正，部門之間工作互相配合;2、立足本職工作，全心全力，大家想事、干事、研究事;3、干部逐漸按規范辦事，車輛和財物管理走向正軌;4、良好風氣正在市安監局形成，注重團結合作，注重落實。

下半年工作需要重視的問題：1、關于行政權力運行問題，加強行政權力管理，審批事項，要按審批流程審批，加強政務公開工作;2、清理小金庫問題，去年已經對小金庫進行了清理，今年還要認真清理，不留死角;3、要認真履行自己的承諾，中午不許飲酒;4、要認真執行機關作息時間，有的同志中午休息時間過長;5、進一步做好機關制度建設，辦公室要做好這方面的工作。