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進(jìn)一步加強(qiáng)與中介組織及用工單位的聯(lián)系，5.繼續(xù)做好管理服務(wù)工作。做到輸前有培訓(xùn)，進(jìn)來(lái)有組織，途中有護(hù)送，安排有回訪，維權(quán)有人幫。

宜良縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室在縣委、縣政府的高度重視下，為切實(shí)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。市農(nóng)就辦的關(guān)心、指導(dǎo)、協(xié)助下，緊緊圍繞確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹省、市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把勞務(wù)輸出作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的民心工程，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。

一、2011年1-6月農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作情況

昆明市下達(dá)宜良縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)為：完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2人，2011年。其中技能培訓(xùn)取證1300人；實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)21000人，其中：省外轉(zhuǎn)移就業(yè)500人，省內(nèi)縣外轉(zhuǎn)移8500人，縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)12500人。

截止5月20日，市農(nóng)就辦的關(guān)心、支持和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的努力工作下。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移累計(jì)培訓(xùn)0人，完成目標(biāo)任務(wù)的91%農(nóng)村富余勞動(dòng)力累計(jì)轉(zhuǎn)移19760人，完成目標(biāo)任務(wù)的94%其中省外轉(zhuǎn)移882人，省內(nèi)縣外轉(zhuǎn)移7170人，縣內(nèi)轉(zhuǎn)移11708人。累計(jì)新增轉(zhuǎn)移收入3968.565萬(wàn)元。

二、采取的措施

嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，一推行目標(biāo)責(zé)任管理。縣對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，年初全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，年終進(jìn)行量化考核，并根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況，次年全縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上進(jìn)行總結(jié)表彰。同時(shí)，以縣政府名義下發(fā)了宜良縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作實(shí)施意見(jiàn)》明確縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)和工作任務(wù)，實(shí)行縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛鉤責(zé)任制，為做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作打下基礎(chǔ)。

積極支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。二縣委、縣政府高度重視。

縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，1.為確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。1月7日召開(kāi)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作會(huì)，會(huì)議總結(jié)工作開(kāi)展情況及存在問(wèn)題，對(duì)做好2011年農(nóng)轉(zhuǎn)工作做安排。

于1月24日召開(kāi)了縣返鄉(xiāng)民工座談會(huì)，2.抓住春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)。要作做到早計(jì)劃、早部署，為春節(jié)后有序輸出奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

于2011年2月28日全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，3.對(duì)2011年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，4.為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)工作。有效促進(jìn)農(nóng)民增收，成立了由李鴻副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的宜良縣農(nóng)民就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

召開(kāi)了全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作推進(jìn)會(huì)，5.3月30日。通報(bào)一季度工作進(jìn)展情況，同時(shí)對(duì)近期開(kāi)展“送崗到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村招聘會(huì)”工作做安排。開(kāi)展督查督辦，倒排工作時(shí)序，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保4月份完成目標(biāo)任務(wù)的50%5月底完成70%二季度完成全年目標(biāo)任務(wù)的80%全年目標(biāo)任務(wù)確保8月底以前完成；并要求縣轉(zhuǎn)移辦每月向縣委、縣政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況，確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的順利開(kāi)展。縣轉(zhuǎn)移辦在每個(gè)季度都召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，有序開(kāi)展農(nóng)轉(zhuǎn)工作。

早安排，三做到早計(jì)劃。確保全面完成任務(wù)。縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移辦在春節(jié)前，就積極開(kāi)展摸底調(diào)查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況及農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況作了深入了解，全面掌握了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情

及時(shí)召開(kāi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會(huì)，況、農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)外出務(wù)工人員造成的負(fù)面影響；并抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)年的有利時(shí)機(jī)。向農(nóng)民工宣傳政策，收集用工信息，又通過(guò)優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工的現(xiàn)身說(shuō)法，有效地宣傳勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)營(yíng)造良好聲勢(shì)。加大有序輸出力度，擴(kuò)大社會(huì)知曉力。節(jié)后為積極鼓勵(lì)農(nóng)民工外出就業(yè)，2月18日，縣轉(zhuǎn)移辦組織舉行第一批大規(guī)模的省外有序輸出歡送儀式，共輸出291名農(nóng)民工到廣東、上海、浙江、黑龍江、廣西、四川、貴陽(yáng)等省市務(wù)工。為2011年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作開(kāi)好局，起好步，起到帶頭作用，促進(jìn)農(nóng)轉(zhuǎn)工作有序開(kāi)展。

建立健全農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制。一是縣政府把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，四加大扶持力度。并及時(shí)撥付到位。二是縣轉(zhuǎn)移辦對(duì)組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，按轉(zhuǎn)移就業(yè)時(shí)間和人數(shù)給予一定的補(bǔ)助；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移辦每組織有序輸出1名農(nóng)民工到省外就業(yè)的給予200元作為工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；其它形式轉(zhuǎn)移的給予100元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；轉(zhuǎn)移到省內(nèi)、縣外工作的每人給予10元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。同時(shí)，為切實(shí)解決返鄉(xiāng)民工就業(yè)問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移辦每組織有序輸出1名返鄉(xiāng)民工省外就業(yè)的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再給予100元的單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)有序輸出到省外的務(wù)工人員，給予每人100元的途中伙食補(bǔ)助。四是完善外出務(wù)工人員平安制度，為轉(zhuǎn)移到省外的務(wù)工人員購(gòu)買(mǎi)半年的人身意外傷害險(xiǎn)附加醫(yī)療險(xiǎn)，解除了外出務(wù)工人員的后顧之憂(yōu)。

加大有序輸出。今年以來(lái)，五采取有力措施。一是組織大規(guī)模的有序輸出歡送儀式，共輸出291名農(nóng)民工到省外務(wù)工，并現(xiàn)場(chǎng)向每位農(nóng)民工朋友發(fā)放了100元途中伙食費(fèi)補(bǔ)助，為宜良縣2011年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作奠定了良好基礎(chǔ)。二是根據(jù)昆明市人民政府2011年農(nóng)民就業(yè)工作會(huì)議精神和昆農(nóng)轉(zhuǎn)辦[2011]2號(hào)文《關(guān)于貫徹落實(shí)昆明市人民政府關(guān)于2011年農(nóng)民就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求，于4月11日－25日在全縣轄區(qū)內(nèi)積極組織開(kāi)展了8場(chǎng)“送崗到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，招聘會(huì)打破以往形式，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街子天，由縣轉(zhuǎn)移辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移辦和人社局下屬四個(gè)部門(mén)組成宣傳工作小組，聯(lián)系了宜良外地鄉(xiāng)鎮(zhèn)用工企業(yè)及安寧、石林、上海、廣東等知名企業(yè)共50多家參加，提供1000多個(gè)有效崗位。招聘會(huì)深入廣泛地向廣大農(nóng)民朋友宣傳了春風(fēng)卡”勞動(dòng)法》勞動(dòng)合同法》社會(huì)平安法及外出務(wù)工相關(guān)政策，發(fā)放了2萬(wàn)多份宣傳資料。經(jīng)過(guò)雙向選擇，與招聘單位搭成意向性協(xié)議的農(nóng)民工達(dá)300多人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展調(diào)研工作。于6月7日-10日結(jié)合我縣農(nóng)民就業(yè)工作實(shí)際，六）成立農(nóng)民就業(yè)工作調(diào)研小組。根據(jù)量化目標(biāo)考核要求開(kāi)展調(diào)研，并及時(shí)認(rèn)真對(duì)調(diào)研資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和研究整理，撰寫(xiě)調(diào)研演講上報(bào)市農(nóng)就辦。

做到輸前有培訓(xùn)，七積極做好回訪及管理服務(wù)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)與中介組織及用工單位的聯(lián)系。進(jìn)來(lái)有組織，途中有護(hù)送，安排有回訪，維權(quán)有人幫。二是做好農(nóng)民就業(yè)工作的數(shù)據(jù)資料臺(tái)賬歸檔建冊(cè)管理工作，做好痕跡管理和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)工作的督查和指導(dǎo)工作。6月中下旬組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行半年工作檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移辦加強(qiáng)基礎(chǔ)臺(tái)帳歸檔整理，完善統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)管理，健全培訓(xùn)體系，努力提高轉(zhuǎn)移培訓(xùn)質(zhì)量，提高外出務(wù)工人員就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和工資收入，進(jìn)一步夯實(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)基礎(chǔ)。截止6月10日，開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)11個(gè)班，共計(jì)培訓(xùn)897人。開(kāi)班期間，縣轉(zhuǎn)移辦工作人員在開(kāi)班第一節(jié)課和開(kāi)班中不定期不定時(shí)的前往檢查，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

八積極鼓勵(lì)農(nóng)

實(shí)現(xiàn)以守業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。縣積極向廣大農(nóng)民工大力宣傳小額擔(dān)保貸款及“貸免扶補(bǔ)”扶持政策，民工自主守業(yè)。鼓勵(lì)廣大農(nóng)民工自主守業(yè)，免費(fèi)提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)等公共就業(yè)服務(wù)，實(shí)行幫、扶、跟蹤服務(wù)一條龍，支持他自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。2011年我縣完成37人鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”貸款工作，其中：農(nóng)民工有33人；完成88人的小額擔(dān)保貸款工作，其中：農(nóng)民工有73人，有效解決了農(nóng)民工守業(yè)期間資金短缺的實(shí)際困難，帶動(dòng)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了守業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效益。

三、存在問(wèn)題

自身技能單一，1.農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。激進(jìn)觀念突出，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力省外轉(zhuǎn)移就業(yè)造成了一定的影響。

造成培訓(xùn)內(nèi)容簡(jiǎn)單，2.農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助過(guò)低。難以適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需要。

二、下步工作打算

以增加農(nóng)民的工資性收入為核心，1.繼續(xù)貫徹落實(shí)昆明市政府2011年農(nóng)民就業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)精神。以提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定性為主要任務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

于6月中旬對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督察。2.依照近期工作安排布置和要求。

讓參加培訓(xùn)的農(nóng)民工能及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)需求，3.認(rèn)真組織、指導(dǎo)各培訓(xùn)基地做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)。確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高就業(yè)能力、就業(yè)穩(wěn)定率和效益。

力爭(zhēng)全年目標(biāo)任務(wù)確保8月底以前完成。4.進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力向省內(nèi)縣外、縣內(nèi)就近就地轉(zhuǎn)移輸出的力度。