衛(wèi)生局行政處罰總結(jié)

時間:2022-08-16 11:01:00

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衛(wèi)生局行政處罰總結(jié)

2011年以來,我們始終堅持在“三個代表”重要思想和的黨的十七大精神指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等行政法律法規(guī),根據(jù)“依法治市”的要求,我局按照“有法可依,有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的十六字方針,始終堅持嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,為加強全市的食品衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水、職業(yè)放射衛(wèi)生工作,加快經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。現(xiàn)將2011年上半年我局衛(wèi)生行政執(zhí)法工作情況匯報如下:

一、認真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《行政處罰法》,不斷加強法制觀念,努力提高依法行政的自覺性。我局在廣泛宣傳組織有關(guān)人員的同時,本著有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,全心全意維護廣大人民群眾權(quán)益,做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格依法辦事,從法律的源頭上不斷增強依法行政的自覺性。不斷深化法制宣傳教育,重點圍繞《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》等各項法律條文,對照本系統(tǒng)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國獻血法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關(guān)法律法規(guī),積極推進行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴格依法辦事,有效地實施行政管理,為維護我國公共利益和經(jīng)濟、社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

二、加大《中華人民共和國行政處罰法》宣傳力度,從理論上強化行政執(zhí)法水平。我局對整個系統(tǒng)內(nèi)貫徹執(zhí)行《行政處罰法》及相關(guān)法律、法規(guī)的情況,規(guī)范性文件清理和制定情況,行政處罰、行政復(fù)議等情況,作了一次認真的清理自查,同時對一些典型的違法事例通過新聞媒體進行曝光,從而使法制觀念日益深入人心,從輿論上強化了依法行政的水平。

三、加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員思想業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。二年來,我局先后派人參加國家、省、市舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)5期,參加培訓(xùn)12人。行政執(zhí)法人員均分期分批參加法制辦組織的法律法規(guī)知識培訓(xùn),全部做到持證上崗、亮證執(zhí)法,確保依法行政質(zhì)量。

四、行政處罰執(zhí)法主體明確,辦事程序規(guī)范,促進了依法行政的良性循環(huán)。我局作為食品衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水、職業(yè)放射衛(wèi)生、母嬰保健、獻血、醫(yī)師執(zhí)業(yè)執(zhí)法的行政主體,能依法行使其法定職能,做出行政處罰。對案件的處理按以下順序依法辦理:案件受理、立案審批、現(xiàn)場調(diào)查取證(包括調(diào)查筆錄)、擬寫調(diào)查終結(jié)報告、提出行政處罰初步意見、局所組織合議、行政處罰告知書送達、行政處罰決定書送達、行政處罰執(zhí)行、結(jié)案報告、行政處罰案件歸檔等等,促進了依法行政的良性循環(huán)。

五、規(guī)范行政處罰,嚴格依法行政,使得行政處罰合法、合理、高效。我局在行政執(zhí)法、行政處罰過程中嚴格按照合法、合理、高效的要求,堅持五項原則:即:一是合法原則,做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法內(nèi)容合法、執(zhí)法程序合法;二是依據(jù)充分原則,做到以事實為依據(jù),以法律為準繩;三是合理原則,在做出處罰前充分考慮案件情節(jié)、后果等多種因素給予適當、較為合理的處罰;四是效率原則,提高工作效能;五是接受監(jiān)督原則,公開辦事結(jié)果,以及申辯、陳述、聽證等規(guī)定,強化了人民群眾的監(jiān)督。

六、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織齊全,實行罰繳分離,完善行政處罰制度。我局為全面推行、落實好《行政處罰法》等法律法規(guī),成立了以局長為組長的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作班子,制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》,一方面,將執(zhí)法責(zé)任制作為抓業(yè)務(wù)工作的龍頭,把行政執(zhí)法檢查、辦案權(quán)、監(jiān)督權(quán)全部納入了責(zé)任制,并層層分解,做到責(zé)任到崗,人人有責(zé)。另一方面,加強內(nèi)部監(jiān)督,局疾監(jiān)處對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的進展進行檢查,認真把關(guān),使工作落到實處。同時將行政執(zhí)法責(zé)任制的執(zhí)行及工作任務(wù)的完成情況與個人工作實績相結(jié)合,于年終進行考核評比,以促使行政執(zhí)法人員的工作責(zé)任心進一步增強,行政執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高,幾年來,我局所承辦的行政執(zhí)法案件中無一敗訴案件、無一過錯案件,行政執(zhí)法責(zé)任制工作收到了顯著良好的效果,保證了依法行政工作順利開展。同時,我局還實行了罰繳分離制度,做到罰沒款執(zhí)法人員不過手,直接繳到銀行罰沒專戶,從而健全了行政處罰工作的監(jiān)督執(zhí)行。

七、執(zhí)法情況。2011以來,共計出動監(jiān)督人員4286人次,檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營、生活飲用水、消毒產(chǎn)品用品、工礦企業(yè)、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)等單位1136家,檢查產(chǎn)品、非產(chǎn)品樣品1200余批次,查處違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(個人)165家,其中立案133起,無移送案件,查獲禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品2000余公斤,沒收藥品、器械162件(箱)。共受理接待消費者投訴78起,每件都能及時調(diào)查,有處理結(jié)果。今年六月份,我局組織全市案卷質(zhì)量檢查評比活動,每個縣(市、區(qū))提供年以來10個已結(jié)案卷參評,在此基礎(chǔ)上選送7個案卷參加省廳評比。通過前一階段的案卷自查,我局認為依法行政工作總的是好的,較之過去執(zhí)法隊伍建設(shè)得到加強,執(zhí)法水平不斷提高,執(zhí)法工作也進一步得到規(guī)范,案卷質(zhì)量較以往有了顯著提高。但也還存在一些不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在執(zhí)法隊伍之間發(fā)展尚不平衡,執(zhí)法人員的水平、工作方法還有待進一步完善、執(zhí)法力度還不夠大、整體執(zhí)法水平不夠高等等,這些還有待于在今后工作中迅速加以克服和提高。

針對上述存在的問題,我局將抓緊采取以下幾條措施:一是要進一步加強《行政處罰法》及相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳教育,努力提高全局各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工的法制意識和思想素質(zhì),使他們知法、守法、懂法并增強貫徹執(zhí)行《行政處罰法》等法律法規(guī)的自覺性;二是要強化執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)、思想建設(shè)和自身建設(shè),努力提高他們的執(zhí)法水平、辦案能力。三是要加大行政執(zhí)法力度,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),排除各種干擾,嚴格依法辦事,做好查辦案件移送工作,堅決杜絕瞞案不送、壓案不辦,造就一個依法治市的良好環(huán)境,確保《行政處罰法》等法律法規(guī)的全面貫徹落實,為全面推進衛(wèi)生系統(tǒng)的法制建設(shè)做出新的貢獻。