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街道地處成都市成華區東北部，是目前成都市城區中最大的街道，幅員面積37.61平方公里，占成華區幅員面積的1/3，轄20個社區（18個村改居）居委會，170個農村居民小組。

街道總人口5.3萬人，其中農村居民4.3萬人，相當于青羊、武侯等區全區的農村人口。

發展定位、奮斗目標及戰略打法:

一、發展定位：建設“工業、物流、居家、休閑”。

1、工業，其核心內涵就是加快建設都市工業集中發展區，打造都市工業發展的制高點；同時，依托電子科大、理工大學及其它20余家科研院所，建設科技成果就地轉讓的樂園。

①實行區街聯動，加快都市工業集中發展區建設，打造都市工業發展的樂園。

A、建立園區與街辦的工作協調機制，為園區用地及建設提供保障；

B、建立園區引進項目的跟蹤服務機制，街辦主動服務企業發展。

②利用雙龍路，龍石路的修建及外環路外擬調的工業建設用地，采取因地制宜的方式，運用市場化手段，與工業區配套，建設中小企業孵化園，打造成華區中小企業孵化培育的搖籃；

③抓住小城鎮改造的契機，立足配套工業園，建設一批商務寫字樓宇及智慧創業大廈，引導電子科大、理工大學等科研院所的科技成果就地轉化，發揮“硅谷”的集聚輻射效應。

2、物流，其核心內涵是利用便利的交通優勢，以火車站及七家鐵路專用線企業為依托，整合轄區資源，建設現代倉儲物流中心。

①加快基礎設施、寬帶信息網、金融服務、能源等建設，為建設物流奠定堅實基礎；

②辦事處牽頭，以7家鐵道專線企業為依托，整合轄區內的物流資源，建立地區物流管理組織，對的物流業進行統一宣傳、策劃、包裝和招商；

③加強規劃，吸引外來投資，建立物流超市。

3、居家，其核心內涵是以小城鎮改造、大規模居住小區和農村新居建設為契機，高水平、高標準建設人文住宅、綠色住宅，打造湖泊、森林邊的怡情家園。

①協調國土搞好規劃，盡快實施向龍五組已征地399畝土地拍賣、建設工作，推出居家的示范小區；

②配合睿華公司，加快小城鎮改造，完善配套設施，打造特色人文家園；

③因地制宜，加快農民新居工程建設及農村新型社區建設；

④引導轄區單位，實施“騰籠換鳥”，發展房地產業，拓展商業口岸，集聚人氣，商機。

4、休閑，其核心內涵是依托12k㎡北郊風景區，2k㎡的北湖核心景區及三環路塊狀植綠等得天獨厚的自然生態資源，打造以生態休閑、體育休閑為主題的休閑勝地。

①區街聯動，按照“規劃引導、市場運作、農民參與”的方式，打造北湖核心景區；

②以項目為載體，以服務為手段，加快三環路塊狀綠化休閑帶建設，打造三環路生態休閑帶；

③利用農業結構調整，在植綠區內建設苗木花卉基地，在外環路外側的非建設用地范圍內，規劃建設高科技農業示范基地及休閑觀光體驗農業園區；

④挖掘歷史文化資源，高水平策劃包裝，市場化運作，打造大廟，建設客家民俗文化休閑街。

（二）奮斗目標：一年起飛，兩年翻番，三年一流。

1、一年起飛。年經濟社會發展主要指標超過全區平均水平，村級集體經濟較快發展，所有村實現脫貧目標。

2、兩年翻番。以年為基數，兩年內區及區以下地方財政收入實現翻番，村級集體經濟總收入實現翻番。

3、三年一流。到年底，地區的發展硬環境、軟環境，得到極大改善，綜合競爭力位居全市前列，建成“功能優、服務好、實力強、特色明、面貌新”的魅力，成為成都市特色明顯的魅力城鎮。

（三）戰略打法：采取全面推進、重點突破，即：在全面推進各項工作的基礎上，抓住重點，實現三大突破。

1、項目工作實現重大突破。

①在推進辦的基礎上，成立項目辦，抽調精兵強將，充實項目辦，給予經費保障，實行項目工作目標責任制，主要領導親自抓，分管領導具體抓；

②實施“借腦”行動，在挖掘整合轄區資源的基礎上，借助外腦，策劃、包裝、儲備一大批項目，廣泛推出招商；

③實施項目工作“二、四、六”工程，即力爭每年有20個項目進入全區重點項目實施行列，實施本級重點項目40個（標準為區級標準的1/2），儲備區、街重點項目60個；

④機關1/2的人員抓日常工作，另外1/2的人員重點抓項目的落實，采取盯緊、抓牢的辦法，務求實效，并與干部職工的年度考核掛鉤；

2、黨的建設實現重大突破。

以開展保持共產黨員先進性教育為契機，提高執政能力為目的，做到：

①黨工委班子努力爭創“四好”班子；

②狠抓機關作風建設，確保政令暢通；

③抓好基層組織建設，實施“雙培雙帶”工程。即：

雙培：把農村、企業、街道社區、學校、機關和外出務工經商等各類人員中的優秀分子培養成黨員，全面提高新黨員的素質和黨員隊伍整體素質，優化黨員隊伍結構；大力培養村、組后備干部，提高干部綜合素質，建立一支作風過硬、敢干敢拼的農村基層干部隊伍；

雙帶：鼓勵農村基層干部和黨員帶頭致富和帶民致富。

3、發展軟環境建設實現重大突破。

①建設“誠信”，以誠信感召人；

②建設“服務”，以服務打動人；

③建設“平安”，以平安留住人;

④建設“潔凈”，以潔凈吸

引人.

（四）培育和弘揚“解放思想、真抓實干、團結進取、勇爭一流”的精神。

1-8月主要工作情況：

一、經濟社會發展主要指標實現較快增長。

1-8月，實現全口徑工業增加值21527萬元，完成全年任務的66.2%；社會消費品零售總額完成8796萬元，完成全年任務的68%；引進區外資金21810余萬元，實現固定資產投資11億元，分別占全年任務的70.8%、73%；區及區以下財政收入完成全年奮斗任務的66.7%，同比增長80.3%。

二、各項重點工作快速推進

1、項目工作取得實效。表現在五個方面：

（1）按照區委提出的“抓項目就是抓起飛、抓項目就是抓落實”的要求，抽調精兵強將成立了項目辦，并在人、財、物方面給予充分保障。

（2）建立健全了項目工作責任制、項目預審制和管理考核辦法，從機制和制度上規范項目工作。

（3）策劃、包裝、推出了具有一定水準的項目宣傳冊――《投資指南》，并適時召開了項目推介會，有針對性地組織小分隊外出上門招商。

（4）坤澤物料、亞細亞車站、東方農業、上海遠見等重點項目抓緊實施，即將建成。

（5）項目工作“二、四、六”工程扎實推進，1-6月份，轄區列入區級年重

點項目29個，正在實施的本級重點項目39個，儲備項目46個。

2、基礎設施建設全面推進。主要體現在：

（1）雙龍路、龍石路建設進展順利，克服了任務重、時間緊的困難，拆遷基本結束，路基基本形成。

（2）鄉村路網建設正式啟動，各村組交地積極，目前，新平路和建新路路基基本形成，龍圣路、龍騎路等10余條道路已全部完成設計，正進行招標實施工作。

（3）舊場鎮改造工作進展較快。5月25日動遷大會后，我們成立了專門工作組及工作班子，全力以赴配合做好舊場鎮拆遷改造工作，目前，已與400余戶居民簽訂了拆遷合同。

（4）農民新居工作進展順利。桂林新居拆遷合同基本簽訂完畢，交地工作比較順利。同樂、叢樹新型社區工程建設進入實施階段。鶴林新居遺留問題處理取得較大進展，近期可望完成區委、區政府決定，為下一步新居工程啟動奠定基礎。

（5）成趙路放線基本完成，拆遷交地工作即將展開。

三、和諧社會構建工作扎實有效。

（1）建立健全勞動力培訓就業的長效管理機制，在全市率先推出了勞動力培訓轉移就業的公司化運作機制，目前工作成效初步顯現。

（2）新型農村合作醫療覆蓋面已達100%。

（3）加強城鄉環境整治，制定了村容村貌整治管理辦法，推出了改廚、改廁、改水等整治措施，城鄉環境得到較大改觀。

（4）深入開展“平安”創建活動，上半年轄區內發案率與去年同期相比下降9.4%，群眾安全感增強。

（5）“撤村建居”工作全面完成。

（6）及時排查化解各類不穩定因素，較好地處理了工業園、桂林村等群體上訪事件，維護了整個轄區的穩定。

四、切實抓好黨建工作。一是把“保先”教育同生豬鏈球菌防治、創建全國文明城市、創建區級黨建示范社區、路網建設、舊場鎮改造、農村新居建設等重點工作結合，發揮黨員在不同崗位上的先鋒模范作用，達到學以致用，促進各項工作快速向前推進。二是進一步加強規范化服務型政府建設，狠抓機關作風，增強機關的服務意識，提高機關服務效率和水平，以作風促隊伍、促發展。三是下功夫抓好基層組織建設。針對自身實際，黨工委提出以“雙培雙帶”為載體加強社區基層組織建設，同時確立了秀水、鶴林等6個社區爭創區級黨建示范社區。

今后一段時間主要工作安排：

一、以加快進度為重點，抓好基礎設施建設

1、積極配合區上及交通建設部門，加大雙龍路、龍石路的拆遷力度，保證按時交地；同時做好施工建設與周邊環境的協調工作，確保年底完工通車。

2、積極宣傳，廣泛動員，掀起路網建設大會戰，在不賠青苗，不給地租的前提下，確保所有路網線路按時交地，按期施工，保證今年建設任務順利完成，徹底改善的交通承載能力。

3、配合睿華公司及拆遷中標單位，做好舊場鎮的拆遷、安置工作。

4、與北郊風景區管委會共同加快北湖核心景區建設，重點是加快北湖和成島的拆遷、景區內的農房立面整治和“三改四化”環境治理，為北湖向深度開發奠定堅實基礎。

5、繼續加大與工業集中發展區的拆遷配合力度，力爭拔掉所有的釘子戶，按期完成拆遷交地工作。

6、配合睿華公司搞好鶴林新居和桂林新居建設，加快拆遷，做好協調，確保新居工程建設較快進行，打造農村新居亮點。

7、加強同各部門的協調，盡快啟動同樂、叢樹新型社區工程，爭取在11上旬開工建設。

8、爭取上級領導和部門的支持，盡快啟動成趙路建設，做好拆遷交地，保證工程順利進行，進一步改善的交通條件，構建經濟發展的快速通道。

9、搞好街道辦事處辦公樓規劃設計，將辦公樓建成的標志性建筑，為都市工業集中發展區入駐企業提供高檔寫字樓，引導總部經濟發展。

二、以項目為抓手，加快產業發展

1、完善項目機制。完善項目工作責任制和管理考核辦法，做到責任到部門，任務到個人；進一步完善項目預審機制，堅決杜絕污染企業、低效益項目，同時，規范建設標準和時限，防止低水平、零散建設和圈地不建等現象。

2、加大項目包裝策劃力度。按照關聯化、集群化、精品化、特色化的要求，整合轄區資源優勢，根據產業發展規劃與布局，精心包裝策劃一批高水準的工業、物流、房產、旅游等重點儲備項目。

3、加大招商力度，突出招大引強。根據項目的包裝儲備情況，組織小分隊，有針對性地進行敲門招商，同時加大以商招商和中介招商等方面的力度，下功夫引進一批規模大、實力強的重點企業與項目，發揮優勢產業對經濟的輻射和拉動作用。

4、抓好跟蹤服務。采取盯緊、抓牢的辦法，對落戶的重點項目實行跟蹤服務，隨時幫助項目業主排憂解難，同時提高項目服務水平與效率，確保引進項目順利落戶，盡快建設、盡早投產。

5、培育總部經濟。依托舊場鎮的改造和北湖核心景區建設，積極發展商務地產、綠色地產，吸引各大企業總部特別是入駐都市工業園的企業進駐，培育總部經濟、樓宇經濟等發展。

三、以穩定、就業為重點，努力構建和諧社會

1、排查不穩定因素，主動化解矛盾。對轄區內存在的不穩定因素進行疏理、排查，每月定期分析，主動上門服務，將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態，切實維護社會穩定。

2、抓好信訪、調解工作。對群眾的來信來訪和民間糾紛，認真受理，及時辦理；嚴格執行逐級上訪制度，做到小事不出社區、大事不出街道。

3、及時有效處理群體事件。對可能引起群體事件的因素，深入調查研究，及時制定切實有效的措施，力求在源頭上解決問題，維護群眾根本利益。

4、抓好培訓，促進就業。進一步完善培訓轉移就業的市場化公司運作機制，充分發揮圖強勞務公司的就業平臺作用，重點是抓好培訓、就業、跟蹤服務、維權一條龍管理工作，確保有就業愿望的勞動力都能得到較好培訓，經過培訓的勞動力都能基本實現就業，實現就業的勞動力都能得到跟蹤服務和權益保障。

四、以“保先”教育為契機，抓好黨建工作

1、加強作風建設，密切聯系群眾。弘揚“解放思想、真抓實干、團結進取、勇爭一流”的精神，樹立“為民、務實、清廉”的作風，心系群眾，服務群眾，密切黨群、干群關系，為社會經濟發展創造良好的社會環境。

2、結合“保先”教育，抓好基層組織建設。高度重視，精心組織，分類實施，把“保先”教育活動深入人心，切實解決群眾反映突出的重點難點問題，使“保先”教育活動真正成為人民滿意工程；以“雙培雙帶”為載體，要求每個社區每年至少要培養3-5名入黨積極分子，培養2-3名后備干部，改善黨員隊伍結構，提高整體素質，解決基層組織后繼無人和軟弱無力的問題；抓好秀水、鶴林等6個區級黨建示范社區創建工作，提高支部的戰斗能力和黨員、干部的本領及致富能力。

3、加強黨工委班子建設，努力爭創“四好”班子。按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，加強黨工委班子和干部隊伍建設。加強學習，提高黨工委班子成員抓科學發展、管理社會事務、協調利益關系、維護社會穩定等方面的本領和能力；堅持黨工委會議制度和黨工委集體議事制度，充分發揚民主和集體智慧結晶，保證決策科學；堅持以實績論干部，建設一支思想過硬、業務精通的干部隊伍。

（2）

街道總人口10251人，總戶數3303戶,駐街企事業單位45家。街道黨委下設1個總支和5個支部，5個支部分別為街道機關支部，橫街、石巷子、萬福3個社區支部，東坪印刷廠支部，1個總支為三角坪社區總支。三角坪社區黨總支下設第一、第二、第三支部。目前街道黨委委員有3名，各支部和總支分別配有支委委員3名，街道共有直管黨員183名。近年來，在上級黨委的正確領導和廣大黨員的共同努力下，街道黨委緊緊圍繞經濟建設中心，圍繞建設經濟強街、文明新街、中心城街的戰略目標，不斷加強黨的組織建設和黨員隊伍建設，使黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了發揮，使貧窮落后、動蕩不安的東坪有了一點轉機，作為街道黨委和各支部及廣大黨員作出了應有的努力，具體表現在“五榮五贏”上。

一、以忘我奉獻為榮，贏得社區建設的基本翻身

年前，我們四個社區共有辦公面積不足100平方米，平均每個社區的辦公面積只有20多個平方，落后的社區辦公條件，遠不能適應時代賦予社區的需要。為此，全街上下大力掀起了社區建設熱潮。不到兩年的時間里，新建了三棟總面積近2000平方，裝修改造了一棟300多平方的社區辦公樓，同時配齊了基本辦公設施，總投資80多萬元。在建設硬件的同時，軟件建設也得到加強，因此，在2003年四個社區100%地成為市級示范社區，到2004年又有2個社區成為市級文明社區，全市近200個社區中，只有20個獲得這種稱號，我街道占了2個。其中萬福、橫街社區還分別獲得了“市長特別獎”，橫街社區獲得了省級“創建和諧社區工作先進單位”獎，街道也獲得了省級“創建和諧街道工作先進單位”獎。

一個貧窮落后的東坪，為什么近三年社區建設有這樣的變化。我們認為主要是靠人，靠我們的黨員干部。在社區建設過程中，全街上下艱苦奮斗，忘我奉獻。新建裝修社區辦公樓時，各社區基本上是白手起家，最多的一個社區也只有不到3萬元起家。為了建社區，黨員干部自己掏錢，萬福的書記劉伏秋掏出近3萬元，萬福的主任、預備黨員張德意把準備討媳婦的2.5萬元拿來，不夠又從親戚朋友手上借來1.5萬元，因此耽誤了崽的婚期，差點崽不認娘。橫街的書記唐伏泉自己沒有就到妹妹手上借來2萬元。先后共有31名黨員干部，借給各社區近30萬元。為了還帳，我們的社區干部基本上有三年沒拿過一分錢工資回去。為了少花錢辦好事，一律實行純包工，所有材料全部自己采購，為了買地面磚跑遍全市最后到湘潭縣的云湖橋才買到便宜1角多錢1平方的。橫街社區唐伏泉書記白天帶領自己病退的老公和黨員干部揀廢磚，晚上又和自己的老公守工地。居民深受感動，后來硬是自愿組織義務守護隊把她趕回家去休息。看到我們的社區辦公樓，聽到這些感人的事跡，所以彭市長和周放良副市長當場表態給予“市長特別獎”。

二、以服務人民為榮，贏得和諧穩定的局面

東坪老百姓急什么、盼什么、想什么，我們就干什么；熱點、難點、重點問題是什么，我們就解決什么，這是我們一貫堅持的基本原則。基礎設施建設相對落后，我們便努力爭取各級和各界人士的支持重視，近2年籌措資金120多萬元，硬化改造了17條小街小巷，解決了行路難的問題；開通了12路公交車到萬福，解決了出門難的問題；在東湖西路和萬福路新架設了22盞路燈，解決了亮化問題；組織6支32人的黨員義務清掃隊，解決了轄區衛生狀況差和“牛皮癬”的問題，因此在年1月17日的《湖南日報》上，刊發了《春風又綠鴨婆塘》的文章；組織有21名黨員參加的4支36人的義務巡邏隊，有34個黨員參加的7個72人的治保會和調委會，健全了群防群控機制，解決了治安狀況差，晚上怕進東坪的問題；組織了有18個黨員參加的4支義務宣傳隊，基本解決了群眾文化需要的問題；組織了有28個黨員參加的5個計生協會，積極宣傳計生政策，幫助育齡婦女解決實際困難，使街道每年計生工作穩定在全市先進行列；近三年來，先后有58名黨員干部和5位人大代表共措出3.8萬元救助了15位貧困學生，287戶貧困戶，使東坪沒有發生一例因貧困而失學，因貧困而過年吃不到肉的問題；努力創辦服務實體，免費培訓下崗人員，不厭其煩地為下崗失業人員聯系單位，使384名下崗失業人員中的378個找到了新的崗位。為了一個從戒毒所回來后，連自己的父母都不認的下崗失業人員找工作，黨員唐伏泉和退休黨員沈清秀一道，曾聯系7家單位才使之就業，使之重新獲得新生。三角坪社區入黨積極分子劉艷飛當發現顧勇因為下崗，妻離子散，自己想自殺輕生時，前后做思想工作十余次，使之重新振作、發憤自學，考取執業醫師證，創辦了顧勇骨傷科診所。在就業工作中，三角坪社區獲省“最充分就業社區”獎，橫街社區獲市“就業和社會保障工作先進單位”獎。

三、以促進改革發展為榮，贏得共駐共建共贏

我們的駐街單位有40多家，如何調動他們的積極性，共同建好東坪這個自己的家園？這既是考驗我們黨委的執政能力促進東坪和諧穩定發展的需要，也是上為市委、市政府分憂，下為駐街單位和職工解愁的需要。為此，我們始終堅持主動積極、熱情真誠、全面服務的原則，以熱心、誠心、恒心打動和感染他們，不管他們單位和職工，只要有困難我們就有求必應，不求也應，只要有利于他們的改革發展穩定，我們就全力以赴。企業改制時，積極介入。嵐園賓館改制時，職工幾度騷亂，幾次險些堵橋堵路，當獲此信息后，街道黨委和社區支部第一時間趕到，耐心解釋宣傳，阻止了事態擴大，同時深入到賓館干部職工中了解情況，做思想工作，積極向其主管部門反映情況，提出建議，獻出計謀，使改制得以完成；原精細化工廠的改制我們也是這樣做的。為了促進改制的企業得到發展，我們不僅全部接管了各項社會事務，同時認真及時地接轉了黨員。現在已接管了改制企業黨員91名，改制企業職工1800多人。

駐街單位有難時，積極協助。體育中心游泳館淹死一小孩時，當附近居民打電話告訴黨委書記時，他連晚飯都沒吃，就迅速趕到，整個事情的處理過程中，街道黨委副書記自始至終參加。附近某個鄉的村民無理堵塞市再生資源公司大門時，街道黨委副書記聞訊就到，苦口婆心的做工作一天一夜。在主動服務的同時，加強協調通氣，街道、社區年初的工作會議和年終的總結會議和重大的中心工作會議都一并通知，對于他們的計生、綜治、消防、安全生產工作不僅以責任書來明確，同時實行定期和不定期的督促檢查，幫助整改落實。精誠所至，金石為開。他們的發展環境得到改善，街道的事業也得到促進，初步實現了共駐共建共贏。他們平均每年支持街道、社區資金在10萬元以上，他們所創造的稅收也成倍增加，年街道完成的稅收是116萬元，到年完成的稅收是470多萬元，僅2年的時間里就翻了四番還有多。

四、以犧牲小我為榮，贏得跨越發展的新形象

燒窯港續建工程是去年7月14日市長辦公會上定的，市委、市政府原來的設想是做3年完成，年搞征拆，年搞土建，年搞硬化、綠化和亮化。之所以這樣預算工期，是因為在市、區看來，東坪是個出了名的亂地方，這里貧困人口多，吃低保的占了四分之一，踏橫鞋子、叫老殼多，涉毒人員多，每5戶拆遷戶中就有一戶是這樣的對象。可見困難問題還是突出尖銳的，形勢是很嚴峻的。結果2年的工作一年就完成了，264戶3萬3千多個平方的拆遷近百畝的土地征用在不到3個月的時間里就完成了。而且沒有發生一例上訪和惡性阻工事件，沒有動用一次公安，更沒有一例強拆。彭市長視察時，反復地講，沒有想到在東坪搞征拆有如此的順利，東坪街道和社區作出了巨大貢獻，以后總要想方設法支持東坪。彭市長的高度價我們受之有愧。即使我們作出了艱苦的努力和犧牲也是應該的，因為這是黨和人民的事業，是提高防洪能力、提升城市形象、改善東坪發展硬環境的需要，是得民心順天意的偉大事業。

在搞這個工程中，我們的黨組織和廣大黨員干部在五個主要方面得到了考驗和鍛煉。一是全局意識得到了考驗。征拆期間我們直接投入一線上門上戶做工作的人員是28個黨員干部，投入二線協助包戶做思想工作，提供情況反饋信息的黨員干部是54個，投入三線負責其他應急工作的有11個，總計集中工作時間是近3個月，投入這么大的人力全力以赴地干，是在當時沒有明確一分錢工作經費的情況下進行的。在占用土地問題上，也是一切服從工程建設需要。在沒有核實用地面積，土地補償沒到位的情況下，我們不說二話騰出土地；二是忘我犧牲的精神得到了考驗。征拆期間夏日炎炎一線的黨員干部3個月沒有做過一次午睡，一般的要工作到深夜12點，街道黨委書記每次要到凌晨2點多，瘦了14斤肉。三是真誠服務的作風得到了考驗。橫街社區書記對范圍內的拆遷戶上門做工作最少的3次，最多的7次，經她一手安置的拆遷戶占80%，為拆遷戶找屋最少的跑了3次，最多的跑了9次，硬是做到人家心服口服，心滿意足為止。四是忠于職守的精神得到了考驗。二線的只要發現有半點不利于征拆工作的人和事，不管什么時候了解到的，不出五分鐘就能反饋到社區和街道，并能協助一道做工作。五是駕馭全局處理復雜問題的能力得到了考驗。街道黨委明確提出要把征拆工作當作檢驗先進性教育成果的標尺，當作檢驗黨組織是否具有戰斗力，黨員是否具有先進性的重要標準。把做拆遷戶的工作落實到了黨員干部身上。在拆遷和建設過程中，盡管先后發生了幾起死人傷人事件，但是都處理得和諧圓滿，沒出現一點騷亂。由于我們的黨組織和黨員干部在各個方面得到了鍛煉提高，不僅工程提前順利完成，而且東坪的形象也得到重新塑造。目前來東坪洽談投資開發的已有好幾批。

五、以遵紀守法為榮，贏得居民群眾的認同

為了加強黨的建設，充分發揮好黨組織和黨員干部的作用，街道黨委和各支部建立健全并認真落實了有關發展黨員的五項制度，黨費收繳、管理、使用八項制度，《議事決策制度》、《支部聯席會議制度》、《黨員管理制度》、《黨員考核制度》、《黨建工作檢查制度》、《黨員包片聯戶制度》，責任黨員對自己所包的片、所聯的戶的綜治、衛生、計生等各方面工作負責，認真開展了黨員先進性教育活動和“一聯一”等黨建主題活動，切實加強了對財務等有關重大敏感問題的領導和管理，各項政策紀律得到較好落實。因此，黨員素質得到提高，黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用有一定提高，老百姓對黨組織和黨員的滿意率在近3年里都是在98%以上。

為了進一步加強和改善黨的領導，我們準備采取四個新舉措。

一是在橫街支部進行“黨員服務中心”的試點，凡是老百姓的困難問題都由中心和包片黨員幫助解決，把“中心”辦成“黨員之家”、“百姓之家”。

二是在萬福支部和企業支部進行“中共黨員”的掛牌試點，讓群眾時刻監督黨員，讓黨員時刻鞭策自己。

三是普遍開展“我是黨員向我看齊”活動，增強黨員的自豪感和責任感。

四是在各責任區的顯要處豎起“黨員包片聯戶”責任牌，以進一步鞏固提高黨員包片聯戶工作成果。

我們有兩點不成熟的建議。

一是增加基層黨組織工作經費和黨務工作人員的政治、經濟待遇。

二是公平對待鄉鎮與街道、農村與社區的黨組織和黨務工作者。

（3）

年我辦繼續以經濟建設為中心開展工作，以“三個代表”重要思想和科學發展觀來統領全局，積極探索發展街道經濟的新途徑，拓展社區服務的深度和廣度，努力壯大街道經濟實力，以此帶動全面工作的順利開展。主要工作情況如下：

一、加大經濟發展力度，確保完成區里下達的經濟指標

截止目前,完成地區生產總值124605萬元,完成年計劃的92%;固定資產投資24600萬元,完成年計劃的82%;引進市外資金4300萬元,完成年計劃的430%;引進經協項目2項,完成年計劃的200%;引進技術項目1項,完成年計劃的100%;引進人才38人,完成年計劃的127%;勞務輸出620人,完成年計劃的113%;辦事處收入28.39萬元,完成年計劃的115%。

二、精心組織，全力實施，抓好項目工作

（一）新華路街道辦事處少數民族服務中心項目。我辦是少數民族聚集區，少數民族人口有10900人，占轄區總人口的44.8%。利用上級政策，為少數民族下崗職工及弱勢群體提供免費的技能培訓。有力促進民族經濟的持續、快速、健康發展。該項目建設計劃投資70萬元，自籌50萬元，向上級民宗部門申請支持20萬元。目前該項目已完成可行性研究和項目建議書等前期工作，材料已報至省民宗廳，正在積極爭取審批工作的落實。

（二）富華新天地小區項目。該項目總投13億元，去年已全面施工，目前各項工作進展順利，目前完成投資1.5億元。

（三）荊芭小區、東興小區社區改造建設項目。荊芭小區、東興小區位于市區中心地段，由于種種原因，私搭亂建，馬路市場現象十分嚴重，在三年大變樣活動中，拆除違章建筑400多平米，拆除3.5米高的破舊大墻100多延長米，為小區的改造建設奠定了基礎。荊芭小區、東興小區社區改造建設項目預計總投資120萬元，其中社區市場35萬元；花壇綠地30萬元；自行車棚5萬元，地面硬化及鐵藝圍欄等50萬元。前期各項準備工作已完畢，待資金預算審批后，即可開工建設。兩處社區市場預計年收入15萬元，一方面彌補街道、社區經費的不足，解決社區服務基礎條件差等問題，另一方面用于對小區綠地、車棚等公益設施的管理和維護，服務于民。

（四）軸承廠房產建設項目。該項目的拆遷工作在我辦的全力協助下已全面完成。該項目總投資2.8億元，總建筑面積6.2萬平方米。因開發區域的北側的軸承廠家屬樓發生污水跑漏現象，在區領導的關注下，經辦事處協調，銀泰開發公司提前介入，進行管網的改造和鋪設，目前家屬樓發生污水跑漏的問題已徹底解決。并且在工作中進一步鞏固了與銀泰開發公司的良好關系。

三、特色工作

（一）加大零散稅收工作力度，增加收入促發展。充分發揮街道辦事處的優勢，依照有關稅法政策，在區地稅局的指導下，我辦在今年的工作中，共檢查納稅戶460家，其中納入辦事處征收稅款的納稅戶110家（其中包括裕華路綜合市場、裕華路農產品市場、淘寶購物廣場等三家大型市場）。截止到目前，共征收稅款8．45萬元，增強了辦事處的經濟實力，為辦事處其他工作的開展提供了有力的經濟支持。

（二）以城鎮面貌三年大變樣活動為契機，借力發展，見縫插針，做了一些有探索性的工作。爭取市勞動局支持，在全省率先建立了“三年大變樣社區環境監護員”公益性崗位，招收監護員32名，解決了拆遷過程中居民的實際困難，及時化解了許多矛盾。河北日報、河北電視臺多次給與報道。在義泰興小區拆遷工作中，充分發揮“三年大變樣”活動優勢，拆除了違章建筑520平方米，積極支持了統建辦的拆遷開發工作，同時，也得到了統建辦對我辦的支持，初步達成了在義泰興小區建立獨立辦公樓和社區服務中心的意向。

（三）完成了市衛生局后平房的拆遷工作，為雙橋區二仙居旱河改造工程作出了積極的貢獻。市衛生局后平房的拆遷工作原由承鋼鐵路專線拆遷改造辦公室負責，但一直進展緩慢，我區為了不影響二仙居旱河蓄水工程的進度，把此項工作交由我辦負責。我辦專門成立了由主任掛帥的拆遷工作小組，對該區域的拆遷工作進行了全力攻堅，經過耐心細致的政策講解，曉之以理，動之以情的政策攻心，經過20余天的加班加點，艱苦奮戰，使原計劃實施行政強遷10余戶居民，全部主動拆遷。化解了矛盾，維護了奧運安保和社會穩定。穿衣搭配左旋什么面膜補水效果好最好什么精華好有效抗皺緊膚最好的是哪個

四、堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真做好安全生產、食品藥品安全、節能減排、防火等重要工作

我辦本著對國家人民生命財產負責的態度，高度重視安全生產工作，尤其在奧運會期間，我辦專門成立了奧運安保工作領導小組，聯合公安、工商、質監部門對轄區內的監管企業進行了拉網式檢查，其中包括大型商場、賓館、醫院、網吧、食品、藥品生產銷售單位，尤其是人員聚集場所的消防安全工作，更是作為工作的重中之重來抓，一經發現隱患，立即限期整改確保不出現問題。共檢查單位180余家，下達整改通知書12份，現場要求改正單位24家，確保市民喝上放心水，吃上放心的食物，生命財產不受損害。轄區內現有鍋爐6臺，按照節能減排的要求，對污染嚴重的已關停2臺，其余4臺限期關停。

五、存在問題

1.對轄區內經濟領域的管理職能不全，參予程度不夠，不能很好的為企業，市場經濟發展提供服務，同時也給辦事處的經濟工作乃至全面工作的開展帶來一定難度；

2.社區辦公用房等硬件建設有待進一步加強。

3．思想解放程度不夠，社區經濟發展緩慢

六、下一階段及明年重點工作

（一）按照年初制定的重點項目進度，精心組織，全力實施，加快項目的進展速度，確保各項指標圓滿完成。

（二）規范裕華小區飲食市場項目。裕華小區飲食市場是一個消費需求旺盛的市場，目前已有攤位8個，但缺乏統一管理，設施零亂，環境衛生差，給周邊居民帶來飲食方便的同時，也影響了環境衛生。我辦擬統一發放飲食功能車，設立“大眾主食”攤位，制定衛生管理制度，在城管、衛生部門的配合下，牽頭對市場統一管理，真正實現變攤點為景點。項目總投資預計10萬元。

（三）社區服務中心項目。成立新華路社區服務中心，建一站式服務。對社區服務企業和人員進行優化整合。對服務質量和程序進行建章立制，進行統一管理。達不到居民滿意，服務不規范的企業不允許進入社區，居民滿意、盡職盡責的企業給予扶持，幫助發展壯大。并對社區服務人員進行統一培訓，把下崗職工和有一技之長的人員充實到社區服務隊伍中來。通過整合，使社區服務進一步規范化；該項目預計整體投資20萬元；預計年創經濟效益8萬元，即彌補街道、社區經費的不足，解決社區服務基礎條件差等問題，又維護和管理公益設施，服務于民。

（四）軸承廠小區便民市場項目。針對該區域沒有便民市場的情況，我辦已與房產開發公司和規劃部門多次聯系，要求留出場地建設便民市場，方便居民生活；該項目計劃投資120萬元，占地面積300平方米，使用面積230平方米，預計年創經濟效益可達40萬元。