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2011年，在市委、市政府和省統計局的大力支持和正確領導下，市統計局以科學發展觀為指導，按照全省統計工作會議的整體部署，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“三個提高”工作方針，以統計基層基礎規范化建設年活動為抓手，推進統計方法制度改革，強化統計優質服務，努力提高數據質量，依法履行統計職責，各項工作取得明顯成效，為高效生態經濟區建設提供了堅實的統計保障。

一、精心組織實施，高質量完成全年各項工作任務

（一）突出重點，扎實做好人口普查的各項工作。

一是精心準備，前期各項工作進展順利。建立完善了政府統一領導、部門共同參與的普查組織體系；部門間分工協作開展順利，解決了宣傳、提供部門資料數據、防止漏報瞞報等方面遇到的問題；順利完成普查試點和“兩員”培訓工作；開展人口普查督查工作，分別在4月、9月、10月份，三次對各縣區的人口普查工作開展了督導檢查；廣泛開展人口普查宣傳工作，掀起了人口普查宣傳活動高潮。

二是認真籌劃，清查摸底工作順利完成。整合戶口整頓等相關人口基礎資料，把戶口整頓取得的資料和相關部門采集的資料，按普查小區進行整理，分解到位；按照摸底保總量的原則，把查清人口總量作為摸底工作的重點，重點關注了本地戶籍人口的超生人口以及外來流動人口中的出生人口；及時調度加強督導，建立了“一天一調度”工作機制，做到業務人員天天在一線指導。

三是全力以赴，入戶登記工作圓滿結束。各級領導高度重視，市、縣各級領導通過發表署名文章、電視講話等方式，號召各級各部門和社會各界全力支持，齊心協力，共同關注和配合做好第六次全國人口普查工作；高質量完成入戶登記工作，建立了普查登記期間“兩防一控”制度，“兩防”即防止叫人坐登現象、防止出現漏登現象，“一控”即控制普查登記十天內的工作進度；建立登記期間的高效保障體系，在入戶登記期間建立24小時值班制度，保證上下能夠及時溝通，建立登記工作日報告制度，將每天登記的進展情況報送省人普辦；建立入戶登記巡查制度，成立巡查組，對各地入戶登記情況進行現場巡查；對普查登記期間可能發生的各種突發事件，提前做好應急預案，保證登記工作正常進行；認真實施人口普查入戶登記階段的調度例會制度，及時掌控全市人口普查登記的基本情況，以便及時制定應對措施。

四是進一步做好登記復查工作。普查入戶登記工作結束后，及時下發了《關于認真做好第六次全國人口普查復查工作的通知》，要求各級人普辦將復查當做入戶登記工作的延續，重點做好查遺補漏工作。在復查中，堅持區域全面排查與突出重點地段相結合，一方面對小區內所有住戶再次進行“地毯式”摸查，同時對居住在公寓、出租屋、旅館、醫院、建筑工地等易漏區域的人員信息進行重點核查；嚴查外來人口，嚴格按照方案要求查清外來人員離開戶口登記地的時間，對已登記的不滿半年的外來人口重新復查，據實登記。

目前，已經制作市級人口普查簡報70多期。國家統計局共采用4篇信息，省統計局采用40余條。我市在全省人口普查宣傳工作會議上做典型發言。

（二）狠抓規范，積極推進統計基層基礎建設。

一是年初制定全市統計基層基礎工作要點，對基層基礎工作進行全面部署和具體安排。

二是出臺了《鄉鎮統計工作規范》和《企業統計工作規范》，為鄉鎮及企業統計工作規范化提供了統一標準。

三是將2011年確定為統計基層基礎規范化建設年。召開全市統計基層基礎規范化建設現場會，出臺《基層基礎規范化建設實施意見》等相關文件，使統計基層基礎工作實現數據采集、處理、上報、審核、定期檢查、資料、管理、臺賬和原始記錄、信息化和人員職業道德等“十個規范”。

四是完善部門和企業統計工作。加強對部門統計數據資料的管理。強化部門統計調查項目管理，嚴格履行部門統計調查項目審批和備案制度。健全部門間資料交換制度，暢通信息共享渠道，及時向部門提供有關統計資料。積極幫助部門建立完善統計調查制度和方法，加強對部門統計人員的業務培訓。加強對企業單位統計工作的業務指導，切實推進企業統計基礎規范化建設水平。

（三）以提高統計參與決策能力重點，全面提升統計業務水平。

一是加強質量控制，提高數據質量。牢固樹立統計數據質量第一的觀念，始終把數據質量放在突出重要的位置。制定完善制度，出臺了《統計數據質量審核辦法》，在強化統計執法的基礎上，嚴格落實數據質量控制責任制；改進GDP核算工作，確立GDP核算在統計業務工作中的龍頭地位，對主要統計數據實施了嚴格的審核評估管理；加大監控力度，不斷強化各專業間的溝通與協調，加大對各專業及部門數據的審核、評估和監控力度；大力推行企業聯網直報，從技術上減少對統計數據的中間干擾。

二是完善統計產品，拓寬服務領域。進一步豐富《統計手冊》內容，不斷提升《統計月報》、《統計公報》等服務產品質量，發放范圍進一步擴大，為領導及時掌握全市經濟社會發展情況提供了參考。充分發揮好統計信息咨詢窗口作用，及時召開新聞會，準確、快捷統計信息，滿足不同層面服務對象的統計信息需求。按照全省統一部署，扎實開展了節能減排、服務業、城鄉住戶大樣本調查以及“黃藍監測”等方面的統計工作。緊貼黨委、政府的中心工作和社會關注的熱點、難點問題，加強重點課題研究，實施了重點課題調研制度。今年以來，撰寫統計分析48篇，統計信息800余篇，被市委、市政府領導批示9篇次。加強監測，提升服務水平。建立了經濟指標季度預調制度，及早發現苗頭性、預警性問題，為領導決策當好參謀。制定了科學的鄉鎮綜合實力評價指標體系，對全市鄉鎮進行了綜合實力評價，編印了《鄉鎮發展報告》。承擔了評價考核縣區經濟發展的任務，統計反映發展、評價發展、促進發展的職能得以很好地發揮。積極開展社情民意調查工作，社情民意調查成為統計服務的新品牌。相繼開展了全市社會治安冬季綜合整治活動效果、全市落實科學發展觀“問政于民、問計于民、問需于民”、市科學發展綜合考核群眾滿意度、全市公安機關群眾安全感和滿意度、利津縣各鄉鎮（街道）黨委政府工作滿意度等電話調查訪問，受到市委、市政府主要領導的充分肯定和贊揚。我市城鄉劃分清查工作被評為全國城鄉劃分清查先進集體。

（四）以執法檢查為重點，全面推進依法統計。印發了《2011年全市統計法制工作要點》對今年的統計執法工作進行了全面部署和具體安排。確定2011年統計執法的重點是節能降耗統計、服務業統計、新開工投資項目統計、勞資統計等，集中力量查處地方、部門、單位負責人違法干預統計數據，統計機構參與弄虛作假等問題。下發了《關于認真貫徹落實<市人民政府關于堅決反對和制止在統計上弄虛作假的通知>的通知》。要求全市各級統計機構要認真學習《通知》精神，進一步提高反對和制止在統計上弄虛作假重要性的認識，要廣泛宣傳，大力營造貫徹實施《通知》的良好氛圍，要加大統計執法力度，嚴肅查處在統計上的弄虛作假行為。6月4日，組織市縣有關部門收看了全省統計執法大檢查電視電話會議。聯合市監察局、司法局和國家統計局調查隊出臺了《關于聯合開展統計法和統計違法違紀行為處分規定貫徹執行情況大檢查的通知》，下發了《開展統計執法自查自糾工作的通知》，對全市統計執法和統計執法自查自糾工作進行了動員和部署。

（五）以應用為先導，加快統計信息自動化建設。信息自動化建設堅持以網絡建設為基礎，以信息平臺建設、鄉鎮信息化建設為重點，取得了明顯成效。

一是加強網絡設備維護管理，購置新的網絡版殺毒軟件，確保網絡安全暢通。搞好各級網絡專線運行，實現各縣區局、鄉鎮與市局內網的聯接，確保全局信息渠道暢通。

二是搞好網站規范化管理，完成了內、外網站的欄目設置、更新維護，從技術、布局、欄目、內容、格式等各個方面進行優化組合。

三是完成了第二次經濟普查單位清查數據處理工作和人口普查數據處理的前期培訓工作。

（六）扎實推進文明系統創建工作。高度重視文明系統創建工作，把文明創建工作列入重要議事日程，普遍建立健全了文明創建組織機構，成立了創建工作領導小組，形成了主要領導負總責、親自抓，分管領導集中精力具體抓，其他領導積極配合主動抓，結合實際，常抓不懈，一級抓一級，層層抓落實的良好局面。在省市領導的關心支持和全局干部職工的共同努力下，市統計局的文明創建工作結出累累碩果。市統計局被省局表彰為“二00九年度先進市統計局”，連續五年被省委文明委表彰為“省級文明機關”，連續兩年被市精神文明建設委員會表彰為“市級文明行業”。各縣區也不斷加大文明創建工作力度，廣饒縣統計局已跨入省級文明機關行列，河口區、墾利縣統計局成為市級文明單位。為把文明系統創建不斷推向深入，今年8、9月份與市文明辦聯合開展了創建文明統計站活動，對申報、復審“文明統計站”的21個單位進行實地核查，實行量化考核。命名表彰了區牛莊鎮統計站等11個新申報單位、區黃河路街道辦事處統計站等7個復查合格單位為2011年度“文明統計站”。目前，全市“文明統計站”已達18個，為推動和加強全系統基層基礎和規范化建設奠定了堅實基礎。

（七）強化學習交流，努力提高干部隊伍業務技能。堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，準確把握新形勢、新任務對統計干部隊伍的素質要求，通過走出去、請進來，自己教、自己學等方式，提高干部業務水平。

一是開展了以“從我做起，走向文明”為主要內容的主題活動，積極發動，迅速興起活動熱潮，在活動開展中，緊緊抓住統計服務這條主線，要求全局上下解放思想，創新思路，注重把思想轉變到以黃河三角洲開發建設為重點的全新觀念上，積極探索統計服務的新方法、新路子。從思想觀念、工作作風、服務方向、服務重點、服務方式等方面自覺地轉移到適應高效生態經濟區建設上來。

二是今年5月下旬赴河北省廊坊市和北京市東城區考察學習“在地統計”工作。回來后，制定了《市關于全面推行在地統計改革的實施方案》。

三是6月中旬，組織全體干部職工到西柏坡進行紅色教育，重溫入黨宣誓，回顧我黨帶領全國各族人民進行偉大革命斗爭的歷史，重溫同志在黨的七屆二中全會上的重要講話。

四是9上旬，前往深圳市統計局學習考察統計執法工作，與深圳市法規處的同志座談交流了近年來的統計執法情況、統計執法規范性文書的撰寫、統計執法過程中有關的程序以及統計執法典型案例。

五是聘請市委黨校有關教授就國務院批復的《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》進行了全面輔導，有利于廣大干部職工準確把握全市經濟發展形勢，搞好統計服務。

二、2012年工作打算

2012年是“十二五”的開局之年，也是落實黃河三角洲高效生態經濟區國家規劃的關鍵一年，我們將緊緊圍繞統計服務這個中心，牢牢把握數據質量這條主線，切實履行好經濟運行的調度、分析、預警、監測職能，努力抓好人口普查數據匯總評估、資料開發和應用以及其他各項統計工作，積極推進依法治統，切實加強機關效能建設，努力開創統計工作新局面。

（一）做好2011年統計年報和2012年定期統計報表工作。搞好數據質量評估和監控，完善抽樣調查樣本體系，確保統計數據真實可靠。

（二）全力做好人口普查工作。一是做好數據審核處理工作。嚴格按照數據處理方案，做好審核、錄入、處理。研究制定審核的總體方案，落實審核人員，并加強審核業務培訓，進行分專業審核。二是加強數據質量控制。做好各個環節的質量控制，做好質量抽查、審核與評估，嚴把質量關，確保普查數據真實可信。三是做好數據。在數據審核、評估的基礎上，及時向社會公布我市第六次人口普查的有關數據，為各級領導和部門的宏觀決策提供依據。

（三）著力加強基層基礎建設。穩定基層統計隊伍，強化對基層統計人員的業務培訓，提高基層統計人員的業務能力；規范管理，做好基層報表單位統計基礎工作，提高統計數據源頭質量。

（四）大力提升統計服務水平。進一步提高統計服務水平。深入基層開展統計調查，撰寫統計分析報告，及時統計公報，按時印發《統計月報》，按期完成《統計年鑒》的編印工作，充分發揮統計的信息、咨詢功能，不斷提高服務水平。

（五）扎實推進信息化建設。繼續推進統計信息化建設，完善統計數據處理平臺，推進辦公自動化、研究實施宏觀數據庫建設，全面推進全市統計信息化建設。

（六）切實加強統計法制建設。強化統計監督，搞好統計普法宣傳，根據經濟形勢的發展變化，把執法重點從以治理虛報統計資料為主，轉到治理瞞報統計資料、拒報或者屢次遲報統計資料上來，加大統計執法檢查力度，營造良好統計工作環境。