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2011年，我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府及上級行業(yè)主管部門的正確指導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞群島新區(qū)建設(shè)重要決策及區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以“鼓干勁、爭先進、優(yōu)環(huán)境”及“解放思想、兩創(chuàng)四敢”等主題教育實踐活動為引領(lǐng)，以政府重點、實事項目推進為抓手，較好地完成了年初確定的各項目標和任務。現(xiàn)對2011年工作總結(jié)如下：

（一）著力抓好重點項目建設(shè)工作，推進我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)科學發(fā)展

今年我局重點做好西段沿海高架工程、海底隧道工程、329國道沈應線至東港高架段改建工程等三項重要基礎(chǔ)設(shè)施項目以及公園及停車庫工程、區(qū)保障性住房三期工程、立面改造工程、里外西河整治工程、城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程等五項政府實事項目的建設(shè)推進工作，完成總投資約5億元。西段沿海高架工程，工程總投資概算4.13億元，一期工程投資2.55億元，2011年主要完成樁基工程和部分承臺、墩身建設(shè)，完成投資7300萬元，占總工程量的40%。海底隧道工程，總投資約為1.98億元，在2011年完成南北出入口基坑開挖以及主體結(jié)構(gòu)鋼筋混凝土澆筑施工，完成了沉管管節(jié)鋼筋混凝土預制和預埋件安裝施工，為2012年沉管拖運、沉放、對接施工打下基礎(chǔ)。329國道沈應線至東港高架段改建工程，項目總投資16771萬元。2011年完成土石方及道路基礎(chǔ)工程，雨污水管網(wǎng)鋪設(shè)。完成部分道路基層和側(cè)石，三座橋梁基礎(chǔ)部分，橋板吊裝已基本完成。累計完成投資13771萬元，完成總工程量的80%。公園及停車庫工程，項目總投資12821萬元，在2011年完成了工程樁基礎(chǔ)、基坑圍護結(jié)構(gòu)以及一半土方開挖和地下室鋼筋混凝土底板施工。立面改造工程，采用“業(yè)主投入，政府補助”的方式進行改造。已完成頤橋賓館等3幢建筑物的立面施工改造，中苑賓館等4幢已完成改造前相關(guān)準備工作。海星輪船辦公樓等10幢擬改造建筑物正在開展方案修改和溝通協(xié)調(diào)等準備工作。里外西河整治工程，項目總投資3800萬元，2011年完成里西河泵站土建部分、外河口駁岸、東海中路管道、河道所有基礎(chǔ)并安裝管道；完成里、外西河整治工程路面段管道敷設(shè)，連接外西河截污管道和南線排污總管；里西河提升泵站主體結(jié)構(gòu)施工已基本完成。城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程，包括東港二期、、城北垃圾中轉(zhuǎn)站及配套設(shè)施建設(shè)工程，該三座垃圾中轉(zhuǎn)站工程設(shè)計方案均已完成。其中垃圾中轉(zhuǎn)站施工圖已完成，東港二期站方案待評審后，可進入可行性研究階段。城北垃圾中轉(zhuǎn)站相關(guān)土地審批手續(xù)還在進行中。

另外，我局還負責實施道路、燈塔文體文獻廳裝修、橋改造等工程。其中道路工程完成總投資140萬元，累計完成270萬元，完成總工程量的90%；燈塔文體文獻廳裝修工程完成總工程量的90%；橋改造工程，2011年底已完成前期手續(xù)辦理。

（二）著力抓好民生工程落實，加快推進保障性住房建設(shè),努力改善人居環(huán)境。

1、加快推進保障性住房建設(shè)進程。2011年，我區(qū)保障性住房建設(shè)目標為3.4萬平方米，其中廉租住房0.35萬平方米、經(jīng)濟適用住房1.7萬平方米，公共租賃房1.35萬平方米，落實在第三期保障性建設(shè)工程地塊瑞和家園，總投資2.1億元，總建筑面積4.55萬平方米，小區(qū)總戶數(shù)897戶，目前已進入施工階段。2011年，完成廉租房實物配租66戶，新增廉租住房租賃補貼享受88戶，全年共發(fā)放廉租房租賃補貼約240萬元。

2、切實做好危舊房屋解危和漁農(nóng)村困難群眾住房救助工作。我局按照上級關(guān)于開展解危工作的指示精神，積極開展危房改造工作，伏虎路4號樓、小六弄8號、舟漁10-17號樓、興建2弄2號和興建電機一廠4號樓正在實施解危中。另外，我局根據(jù)省、市農(nóng)村危房改造任務和目標，2011年完成117戶困難群眾救助對象的住房改造任務，改造住房面積8930平方米，投入資金163.8萬元。

3、平穩(wěn)推進城鎮(zhèn)房屋拆遷工作。在新拆遷條例公布實施前，我區(qū)已取得《房屋拆遷許可證》但未實施完成的拆遷項目共7項，包括墩頭大賣場、綜合改造一期、海底隧道作業(yè)面等項目，實際完成拆遷75戶，拆遷各類房屋建筑面積約9400平方米。全年累計完成拆遷760戶，建筑面積82700平方米。繼續(xù)做好隧道接線道路、新街特色街、沿海高架、同濟路（沈一小地段）道路拓寬等項目的拆遷工作。隧道接線道路拆遷項目已簽約48戶，占拆遷戶數(shù)的96%，其中46戶已搬遷，完成房屋拆除面積達4000平方米。新街特色街建設(shè)工程房屋拆遷項目涉及被拆遷房屋15戶，建筑面積950平方米，目前完成簽約12戶，并已順利完成房屋拆除。沿海高架建設(shè)工程已與新港漁業(yè)隊等多家單位簽訂使用（轉(zhuǎn)讓）協(xié)議。同濟路（沈一小地段）道路拓寬項目，已開展了房屋征收的前期工作，征收補償方案正在進一步修訂完善。

（三）著力抓好街景街貌提升，進一步完善城市基礎(chǔ)公用設(shè)施管理

1、進一步完善市政設(shè)施管理。2011年，共投入市政設(shè)施養(yǎng)護維修資金約473萬元，修復路面34.5萬平方米，調(diào)換窨井蓋211只，疏理城區(qū)排水管渠8.9萬米，新鋪設(shè)排水管道2000余米，對隧道、隧道、一區(qū)橋、平陽浦橋、大橋等護欄進行維護；檢修各類景觀亮化燈具1600余盞，完成隧道二次供電工程及大橋照明控制系統(tǒng)更新升級、隧道接線路段路燈安裝工程。

2、進一步完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理。投資330萬元，對城區(qū)部分公廁及道路進行改造；完成197萬平方米道路、140座公廁、940只果殼箱的日常保潔任務，做好垃圾和糞便日產(chǎn)日清工作，全年共清運垃圾13.5萬余噸，糞便、污水1.31萬噸，清理修復化糞池243只。做好日常環(huán)衛(wèi)設(shè)施維修和保養(yǎng)工作，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率達到國家規(guī)定的95%以上。積極開展四害防治工作，有效降低城區(qū)四害密度，達到國家標準。

3、進一步改造城區(qū)園林綠化。全力做好創(chuàng)建省級園林城市迎檢工作，全面開展城區(qū)主要街道、路段的行道樹、綠化帶查漏補缺工作；對城區(qū)的綠化進行統(tǒng)一改造，重點對北安廣場、浦西廣場等被列入創(chuàng)園重點區(qū)域的地段進行了綠化改造；完成海天樓附近綠地改造工程。

4、進一步加強燃氣行業(yè)監(jiān)管力度。重點對城區(qū)無證燃氣經(jīng)營點的查處及許可經(jīng)營網(wǎng)點的監(jiān)督，共查處涉嫌無證燃氣經(jīng)營點1個及違規(guī)儲存供應站1個，扣押104個液化石油氣瓶，發(fā)放限期整改通知書15份。

（四）著力抓好行業(yè)規(guī)范化管理,努力保持房地產(chǎn)和建筑市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

1、建筑業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年，新開工建筑面積147.37萬平方米，辦理施工許可75項，竣工驗收建筑面積92.2平方米，辦理竣工備案63項，全區(qū)建筑施工企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約45億元，實現(xiàn)利稅約1.45億元。繼續(xù)提升企業(yè)資質(zhì)水平，完成三家企業(yè)資質(zhì)晉升，新增一家裝飾專業(yè)公司。

2、堅持預防為主和專項治理相結(jié)合，加強安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量管理。繼續(xù)開展深化安全生產(chǎn)隱患排查治理年、安全生產(chǎn)年活動，組織開展春夏季、“五一”、“十一”、汛期及“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”等安全生產(chǎn)專項檢查工作，制定建筑工程安全網(wǎng)格化管理及安全生產(chǎn)協(xié)管員制度，舉辦監(jiān)理員安全培訓及商會大廈工程的安全生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩會。加強在建施工工程督查，在督查中，發(fā)現(xiàn)安全隱患數(shù)553條，已整改542條，發(fā)出限期、停工整改通知書25份。積極開展“質(zhì)量強區(qū)”、“質(zhì)量強業(yè)”及“質(zhì)量月”等活動，共開展在建房屋建筑工程和市政工程綜合執(zhí)法大檢查三次。

3、強化權(quán)屬意識，規(guī)范商品房銷售行為，提升房產(chǎn)市場行業(yè)監(jiān)管服務水平。全年辦理商品房預售許可證34件，預售面積92.27萬平方米，預售房屋8755套。加強產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，規(guī)范房地產(chǎn)交易市場。共辦理房屋各類登記28470件，登記面積455萬平方米，頒發(fā)各類權(quán)屬證書35959本。加強房產(chǎn)交易管理，全年共辦理新建商品房交易過戶6102套，交易面積64.51萬平方米；辦理存量房交易2945套，交易面積26.1萬平方米；辦理房產(chǎn)抵押登記13278件，抵押面積275.33萬平方米。規(guī)范中介市場、房屋租賃市場，嚴格執(zhí)行《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》，完善租賃房屋備案細則、程序，共辦理房屋租賃備案292件，面積2萬平方米；加強物業(yè)管理和住房裝修裝飾監(jiān)察力度，在我區(qū)住宅小區(qū)范圍內(nèi)開展了“物業(yè)管理行業(yè)狀況專項調(diào)查”活動，加強對前期物業(yè)管理服務項目準入的監(jiān)管及物業(yè)小區(qū)停車位的監(jiān)管，認真做好住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)察工作，共辦結(jié)群眾舉報違規(guī)裝修案件86件。

（五）著力抓好干部隊伍和黨風廉政建設(shè),確保機關(guān)作風良好，干部隊伍優(yōu)秀。

今年，我局以“鼓干勁、爭先進、優(yōu)環(huán)境”及“解放思想、兩創(chuàng)四敢”等主題教育實踐活動為抓手，繼續(xù)深化作風建設(shè)，扎實推進效能廉政工作。

1、認真辦理議案提案，加強信訪工作，努力解決群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的熱點難點問題。今年共辦理人大議案、政協(xié)提案37件，其中主辦20件，協(xié)辦17件，現(xiàn)已全部辦理完畢。在辦理過程中，我們以注重辦理過程，狠抓議案落實，力求代表滿意為宗旨，通過深入實際，調(diào)查研究，加強與代表的溝通會商，確保每一件議案辦理講實效，落實有保障，滿意和基本滿意率達100%。共受理各類信訪件64件，其中群眾來信39件，群眾來訪35件，滿意度達98%以上，處理網(wǎng)上投訴161件，主要涉及施工影響、危房、拆遷等問題，回復率達100%。

2、繼續(xù)深化作風建設(shè)，打造良好服務環(huán)境。根據(jù)市、區(qū)安排部署，我局認真開展“鼓干勁、爭先進、優(yōu)環(huán)境”及“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動，并以四項“行動”為載體，一是以創(chuàng)建學習型機關(guān)行動為載體，結(jié)合部門職能，學習掌握管理、行政、法律等現(xiàn)代科學知識，拓寬知識面，加深認知度，切實提高管理能力和服務水平；二是以破解難題專項行動為載體，開展“破解難題，服務基層”為主題的專項調(diào)研行動。圍繞“重點項目推進”、“創(chuàng)新體制機制”、“十二五規(guī)劃研究”等內(nèi)容，著力破解“中間梗阻、影響發(fā)展”等問題。三是以重點項目推進行動為載體，迎接建設(shè)項目實施高潮年。加強部門間的聯(lián)系協(xié)調(diào)，研究解決項目推進中存在的困難和問題，加快推進項目建設(shè)。四是以創(chuàng)建滿意機關(guān)行動為載體，不斷提高行政效能和人民群眾對機關(guān)的滿意率，大力提高服務質(zhì)量，不斷改進服務方式，強化服務功能，提高辦事效率。