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為增強(qiáng)我局人員“以人為本、執(zhí)政為民”的觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平和效能，促進(jìn)招商引資各項(xiàng)工作向前發(fā)展，結(jié)合招商局工作實(shí)際，按照《關(guān)于開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，在我局內(nèi)部開(kāi)展了“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)

為確保主題教育活動(dòng)的順利進(jìn)行，并取得預(yù)期的效果，招商局成立了主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他黨員為成員。主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合股，汪海洋局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的日常工作。

根據(jù)渦紀(jì)發(fā)〔2012〕8號(hào)文件精神和縣委、縣宣傳部、縣組織部的工作部署，結(jié)合我局機(jī)關(guān)工作實(shí)際，制定了《縣招商局“以人為本，執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃》，學(xué)習(xí)計(jì)劃明確規(guī)定整個(gè)主題教育活動(dòng)按照縣紀(jì)委辦公室的安排部署進(jìn)行，時(shí)間安排在5月。本次學(xué)習(xí)活動(dòng)包括兩方面內(nèi)容:一是學(xué)習(xí)討論；二是黨員干部授黨課。局黨委把這次主題教育活動(dòng)列入重要議事日程，專(zhuān)題部署，精心指導(dǎo)，抓好落實(shí)，確保主題教育活動(dòng)取得實(shí)效。在主題教育活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查找問(wèn)題，帶頭制定整改方案，帶頭明確整改措施，帶頭落實(shí)整改任務(wù)，帶頭接受群眾監(jiān)督。凡是要求機(jī)關(guān)干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先做到，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。各股室負(fù)責(zé)人認(rèn)真抓好本股室的主題教育工作，形成了齊抓共管的格局。

5月11日召開(kāi)了局機(jī)關(guān)“以人為本，執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，局長(zhǎng)張連友、副局長(zhǎng)汪海洋對(duì)局機(jī)關(guān)開(kāi)展主題教育活動(dòng)進(jìn)行了廣泛動(dòng)員和全面部署，動(dòng)員面達(dá)100%，各股室進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，通過(guò)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)動(dòng)員，工作人員認(rèn)識(shí)到，機(jī)關(guān)工作要求越來(lái)越高，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高工作效率，不斷提高工作質(zhì)量，不斷提高工作水平，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。在機(jī)關(guān)編制人員少的情況下，如果我們不樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的觀念，必然會(huì)影響招商引資工作的順利進(jìn)行。在局機(jī)關(guān)開(kāi)展“以人為本，執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)是招商引資工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的需要，是建立服務(wù)型機(jī)關(guān)、提高局機(jī)關(guān)服務(wù)基層效能的需要，是鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的需要，是樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象的需要。

二、開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，夯實(shí)理論基礎(chǔ)

按照學(xué)習(xí)討論階段的工作部署。5月13日至31日各股室組織學(xué)習(xí)討論。為搞好學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，開(kāi)展了多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng):一是局機(jī)關(guān)黨委組織學(xué)習(xí)，二是以股室為單位組織學(xué)習(xí)，三是堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。學(xué)習(xí)的內(nèi)容：一是縣紀(jì)委辦公室指定的《廉政準(zhǔn)則》、《以人為本，執(zhí)政為民》教育讀本、賀國(guó)強(qiáng)書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的工作報(bào)告等8個(gè)篇目和各階段的文件資料，二是觀看“以人為本，執(zhí)政為民”專(zhuān)題片。

三、深入查找問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行剖析

招商局結(jié)合招商引資工作實(shí)際，圍繞牢固樹(shù)立以人為本觀念，著力查找和解決公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄的問(wèn)題；圍繞牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀念，著力查找和解決影響招商引資工作的問(wèn)題；圍繞牢固樹(shù)立實(shí)事求是觀念，查找和解決教條主義、本本主義嚴(yán)重的問(wèn)題；圍繞牢固樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放觀念，查找和解決視野不寬、改革思維欠缺的問(wèn)題；圍繞牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新觀念，查找和解決管理體制、工作機(jī)制不活的問(wèn)題。

查找問(wèn)題階段的主要做法是：

（一）再學(xué)習(xí)，回頭看，在思想發(fā)動(dòng)上下功夫。

5月23日，我局召開(kāi)了上半年工作總結(jié)分析會(huì)。局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張連友結(jié)合“以人為本，執(zhí)政為民”政策精神對(duì)上半年工作進(jìn)行總結(jié)并對(duì)下半年的工作進(jìn)行部署。會(huì)后，各處室又分別進(jìn)行了再總結(jié)、再學(xué)習(xí)、再動(dòng)員。在會(huì)議部署中，我們堅(jiān)持把深化招商服務(wù)思想認(rèn)識(shí)放在首位，將學(xué)習(xí)所得貫穿到今后的工作中去，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)邊提高。

局“以人為本，執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)辦公室列舉了招商引資工作有可能出現(xiàn)的多種現(xiàn)象，下發(fā)到各股室認(rèn)真對(duì)照檢查深入進(jìn)行討論，要求大家結(jié)合這些問(wèn)題和差距，開(kāi)展“服務(wù)發(fā)展，作為招商引資機(jī)關(guān)還欠缺什么”、“執(zhí)政為民，作為招商引資機(jī)關(guān)應(yīng)做什么”的討論活動(dòng)，人人發(fā)言，人人表態(tài)，人人受教育。進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)職工參與主題教育活動(dòng)的緊迫性和自覺(jué)性，進(jìn)一步克服了厭倦思想、與己無(wú)關(guān)思想、無(wú)所謂思想三種不良思想傾向；進(jìn)一步樹(shù)立了服務(wù)大局意識(shí)、信息統(tǒng)計(jì)實(shí)事求是意識(shí)和招商工作創(chuàng)新意識(shí)三種意識(shí)，為招商引資工作高效、順利的進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）廣開(kāi)言路，問(wèn)政于民，在找準(zhǔn)問(wèn)題上下功夫。

按照實(shí)事求是的原則，以“五查找、五對(duì)照”為標(biāo)準(zhǔn)，定準(zhǔn)基調(diào)，明確要求，從三個(gè)方面入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、狠抓薄弱點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn)，廣開(kāi)言路，問(wèn)政于民，深入查找我們?cè)凇耙匀藶楸?，?zhí)政為民”方面的問(wèn)題和差距。

1、從履職履責(zé)入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，不怕觸及根本

我們牢牢把握“聯(lián)系崗位職責(zé)”這一切入點(diǎn)，結(jié)合招商引資工作職能、處室職責(zé)、崗位要求，將“五對(duì)照、五查找”的要求具體化，力求查找到實(shí)質(zhì)性、根本性的問(wèn)題。同時(shí)，我們將查找問(wèn)題和目前招商引資系統(tǒng)正在進(jìn)行的“大學(xué)法、大練兵”活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)工作人員能力，促使股室履行好職責(zé)，進(jìn)而推動(dòng)招商引資工作的順利進(jìn)行，使其為縣發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

2、從具體現(xiàn)象入手，狠抓薄弱點(diǎn)，不怕觸及痛處

為了真正找準(zhǔn)本單位各股室、各崗位存在的突出問(wèn)題，具體落實(shí)到人，避免避重就輕、避實(shí)就虛以及“抽象的肯定、具體的否定”現(xiàn)象，局學(xué)習(xí)整改辦公室不怕揭痛，不怕亮丑，從招商引資工作容易出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱點(diǎn)出發(fā)，列舉了可能出現(xiàn)的現(xiàn)象，下發(fā)到各股室，要求各股室、各崗位人員按照工作職責(zé)，聯(lián)系本系統(tǒng)工作實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查。一是仔細(xì)核查各鎮(zhèn)（場(chǎng)、辦）每月送達(dá)的招商引資報(bào)表信息，對(duì)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、亂報(bào)、瞞報(bào)行為要嚴(yán)肅處理。二是定期對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行檢查，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。招商局不能只做統(tǒng)計(jì)，也要管理。親自下鄉(xiāng)，掌握第一手資料。

（三）對(duì)照檢查，直面問(wèn)題，在聯(lián)系實(shí)際上下功夫。

我們嚴(yán)格按照“五查找、五對(duì)照”要求，緊密聯(lián)系招商引資工作實(shí)際，要求大家認(rèn)真對(duì)照檢查，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭自查自省，力求將問(wèn)題一一對(duì)號(hào)入座，落實(shí)到具體的股室、具體的崗位、具體的人上。一是對(duì)照“大力強(qiáng)化以人為本的觀點(diǎn)”，發(fā)現(xiàn)服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)、群眾意識(shí)有待加強(qiáng)；二是對(duì)照“大力強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念”，發(fā)現(xiàn)在體制改革、隊(duì)伍建設(shè)、刑罰執(zhí)行方面后勁不足；三是對(duì)照“大力強(qiáng)化實(shí)事求是”的觀點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)存在脫離實(shí)際、虛假漂浮、急功近利的現(xiàn)象；四是對(duì)照“大力強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放的觀念”，存在招商引資信息公開(kāi)不夠、對(duì)外宣傳力度不大、社會(huì)化進(jìn)程推進(jìn)緩慢、利用社會(huì)資源不足和大墻意識(shí)濃厚、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不多等現(xiàn)象；五是對(duì)照“大力強(qiáng)化改革創(chuàng)新的觀念”，存在招商引資機(jī)制不活、方法不多的問(wèn)題。

通過(guò)深入討論，我們找到了存在問(wèn)題的根源，歸納起來(lái)，主要是因?yàn)樗枷肷衔蠢喂虡?shù)立五種觀念：一是以人為本、服務(wù)基層的觀念不夠牢固，深入一線掌握實(shí)際情況的作風(fēng)未完全養(yǎng)成。二是全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的思想不夠牢固，調(diào)動(dòng)基層積極性有差距，“管”基層的意識(shí)多于指導(dǎo)和服務(wù)意識(shí)。三是一切從實(shí)際出發(fā)的思想不夠牢固，存在本本主義的現(xiàn)象。四是開(kāi)拓開(kāi)放的觀念不夠牢固，視野不寬，管理制度不夠靈活。五是改革創(chuàng)新的觀念不夠牢固，有求穩(wěn)怕亂的思想，等待觀望的思想大于開(kāi)拓創(chuàng)新。

四、建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善體制機(jī)制

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子和各股室按照分步實(shí)施的原則，大膽探索，勇于創(chuàng)新，著力完善體制機(jī)制，建立健全落實(shí)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”要求的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)目標(biāo)，針對(duì)本股室存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究如何按照“以人為本，執(zhí)政為民”要求，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的新思路、新辦法、新措施。

五、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹(shù)立良好形象

按照黨的十五屆六中全會(huì)提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，搞好機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作。為確?！耙匀藶楸尽?zhí)政為民”主題教育活動(dòng)取得實(shí)效，招商局制定并下發(fā)了嚴(yán)格十條禁止、倡導(dǎo)機(jī)關(guān)十大好作風(fēng)、樹(shù)立機(jī)關(guān)新形象。

1、嚴(yán)格十條禁止是：嚴(yán)格禁止上班遲到、早退、曠工或在開(kāi)會(huì)集會(huì)時(shí)遲到、早退，隨意走動(dòng)，影響會(huì)場(chǎng)秩序；嚴(yán)格禁止上班時(shí)間串門(mén)聊天，無(wú)所事事；嚴(yán)格禁止部門(mén)與部門(mén)之間、個(gè)人與個(gè)人之間相互拆臺(tái)現(xiàn)象發(fā)生；不準(zhǔn)說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的說(shuō)，不準(zhǔn)辦不利于團(tuán)結(jié)的事；嚴(yán)格禁止辦事拖拉，懶散、延誤工作，推諉工作；嚴(yán)格禁止對(duì)待外來(lái)人員冷、硬、橫、推、拖；嚴(yán)格禁止工作時(shí)間飲酒、酒后上班、酒后駕車(chē)；嚴(yán)格禁止賭博；嚴(yán)格禁止工作時(shí)間在網(wǎng)上觀看影視節(jié)目、打牌、下棋、玩游戲；嚴(yán)格禁止不按規(guī)定著裝、奇裝異服、衣冠不整、坦胸露背；嚴(yán)格禁止亂貼、亂畫(huà)，隨地吐痰，亂丟煙頭紙屑等不良行為發(fā)生。

2、倡導(dǎo)機(jī)關(guān)十大好作風(fēng)是：

倡導(dǎo)奮發(fā)進(jìn)取、雷厲風(fēng)行好作風(fēng)；倡導(dǎo)盡職盡責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)好作風(fēng)；倡導(dǎo)服務(wù)基層、服務(wù)群眾好作風(fēng)；倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、規(guī)范管理好作風(fēng)；倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互幫助好作風(fēng)；倡導(dǎo)遵守紀(jì)律、聽(tīng)從命令好作風(fēng)；倡導(dǎo)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗好作風(fēng)：倡導(dǎo)深入基層、調(diào)查研究好作風(fēng)；倡導(dǎo)公道正派、廉潔從政好作風(fēng)；倡導(dǎo)風(fēng)正勁足、心齊氣順好作風(fēng)。

3、樹(shù)立機(jī)關(guān)新形象

形象重于生命，形象重于泰山。一個(gè)機(jī)關(guān)沒(méi)有好的形象就沒(méi)有生命力，就沒(méi)有戰(zhàn)斗力，更沒(méi)有創(chuàng)造力。為此，提出樹(shù)立機(jī)關(guān)“十大形象”：樹(shù)立“以人為本，執(zhí)政為民”好形象；樹(shù)立紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良好形象；樹(shù)立勤奮學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上好形象；樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、踏實(shí)工作好形象；樹(shù)立業(yè)務(wù)精通、辦事高效好形象；樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事好形象；樹(shù)立艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)好形象；樹(shù)立文明典雅、熱情服務(wù)好形象；樹(shù)立維護(hù)正氣、崇尚先進(jìn)好形象；樹(shù)立清正廉潔、奉公守法好形象。

通過(guò)“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)，我局工作人員的言行舉止、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量取得了明顯的提高。一支政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉潔、基層滿意的招商引資隊(duì)伍正在形成。

六、活動(dòng)效果明顯，推動(dòng)招商引資工作

一是作風(fēng)上有了大提高。通過(guò)“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)，我局工作人員在工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)風(fēng)氣、服務(wù)態(tài)度、奉獻(xiàn)精神、敬業(yè)精神等方面都有了大提高；二是觀念上有了大轉(zhuǎn)變。通過(guò)“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)，我局工作人員大膽開(kāi)拓，轉(zhuǎn)變觀念，取得了明顯的進(jìn)步。如汪海洋局長(zhǎng)主動(dòng)提出外出招商，并取得明顯實(shí)效。三是工作上有了大促進(jìn)。針對(duì)招商工作方面存在的突出問(wèn)題，信息股全員集中開(kāi)會(huì)討論，決定對(duì)各鎮(zhèn)（場(chǎng)、辦）和縣直單位上報(bào)的大型工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)考察，并取得實(shí)效，改變了一些單位對(duì)招商引資工作的看法，不再應(yīng)付了事。

七、下一步工作打算

（一）繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，不斷提高認(rèn)識(shí)，形成新的觀念。

（二）加大檢查力度，落實(shí)整改措施，提高工作效率。

（三）強(qiáng)化能力建設(shè)，再創(chuàng)工作業(yè)績(jī)，樹(shù)立良好形象。

總之，“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)是局機(jī)關(guān)工作的方向。我們一定站在講政治的高度，站在講黨性的高度，站在講全局的高度，鞏固和擴(kuò)大“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)成果，樹(shù)立機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、高效廉潔、服務(wù)基層、群眾滿意的良好局風(fēng)，讓黨和人民放心，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心，讓全縣人民滿意，為樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象，展示機(jī)關(guān)良好風(fēng)貌作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。