監(jiān)察系統(tǒng)行政監(jiān)察工作總結(jié)
時(shí)間:2022-09-15 08:53:32
導(dǎo)語(yǔ):監(jiān)察系統(tǒng)行政監(jiān)察工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
2013年,區(qū)監(jiān)察局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,全面履行行政監(jiān)察職能,不斷提高依法監(jiān)察的能力,通過(guò)執(zhí)法、廉政、效能監(jiān)察和推動(dòng)政務(wù)公開、糾風(fēng)等專項(xiàng)工作,有力促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)依法行和政廉政勤政建設(shè),努力創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)保障。
一、深入開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,大力推進(jìn)政風(fēng)建設(shè),確保政令暢通
重大項(xiàng)目督查力度不斷強(qiáng)化。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作的意見》,實(shí)體化運(yùn)作重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總督查指揮部下設(shè)的辦公室,抽調(diào)一名監(jiān)察局副局長(zhǎng)專職負(fù)責(zé),督查范圍拓展到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各個(gè)層面,緊盯區(qū)領(lǐng)導(dǎo)幫辦的80個(gè)重大項(xiàng)目,優(yōu)化“周推進(jìn)、旬快報(bào)、月點(diǎn)評(píng)、季考核、年總評(píng)”運(yùn)作機(jī)制,試行“現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、DV點(diǎn)評(píng)、逐月環(huán)比、問責(zé)承諾”創(chuàng)新舉措,做到在一線推進(jìn)、在一線督查、在一線整改,確保了中大青山動(dòng)力總成、蘭精纖維二期等一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),重大項(xiàng)目建設(shè)取得了歷史性突破。目前,全區(qū)在手的259個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目已實(shí)施222個(gè),總投資417.2億元,推進(jìn)率達(dá)88.8%。
專項(xiàng)督察更加扎實(shí)有效。緊貼全區(qū)中心工作開展各類監(jiān)察項(xiàng)目32項(xiàng),重點(diǎn)做好全面達(dá)小康、文明城市創(chuàng)建、新增投資項(xiàng)目、規(guī)范和節(jié)約用地、節(jié)能減排、專項(xiàng)資金使用、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,快查速結(jié)各類投訴41起,提出監(jiān)察建議和意見28條,促進(jìn)上繳稅費(fèi)6000余萬(wàn)元。積極參與“雙拆”工作,實(shí)施拆遷專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,檢查拆遷項(xiàng)目59宗,調(diào)查拆遷舉報(bào)投訴22件,嚴(yán)肅查處某社區(qū)3名干部弄虛作假套取拆遷補(bǔ)償款的窩串案。認(rèn)真實(shí)施防汛督查,組織紀(jì)檢干部徹夜巡查在防汛一線,頂著高溫酷暑?yuàn)^戰(zhàn)一個(gè)多月,督查通報(bào)11期,提醒糾正3起違規(guī)行為,“7•28”事件后,防汛督查組就地轉(zhuǎn)換為安全生產(chǎn)督查組,不間歇推進(jìn)安全生產(chǎn)督查工作,全區(qū)共排查安全隱患3126條,督促整改2990條,為全區(qū)奪取防汛抗洪斗爭(zhēng)全面勝利和穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)提供了堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境逐步優(yōu)化。確定百家規(guī)模企業(yè)對(duì)32個(gè)與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系緊密的政府部門、窗口單位和園區(qū),進(jìn)行定性定量相結(jié)合的科學(xué)評(píng)議,深入查處機(jī)關(guān)部門在服務(wù)企業(yè)方面存在的問題,首次在全區(qū)負(fù)責(zé)干部大會(huì)上原汁原味地公開通報(bào)評(píng)議結(jié)果,對(duì)排名靠后部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,引起強(qiáng)烈反響。建立健全績(jī)效考評(píng)體系,圍繞實(shí)施街鎮(zhèn)、園區(qū)和部門主要負(fù)責(zé)人“一考二評(píng)三問責(zé)”實(shí)施意見,強(qiáng)化考評(píng)問責(zé)機(jī)制,動(dòng)真碰硬,努力推動(dòng)在全區(qū)形成考核加壓力、評(píng)議添動(dòng)力、問責(zé)增活力的氛圍。強(qiáng)化效能監(jiān)察,認(rèn)真受理行政效能投訴36件,著力解決行政不作為、亂作為等問題,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)行力。
二、認(rèn)真開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理,著力保護(hù)人民群眾的切身利益
圍繞社會(huì)熱點(diǎn)強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展行風(fēng)評(píng)議,組織各參評(píng)單位通過(guò)向社會(huì)公開承諾工作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),公布“行風(fēng)評(píng)議熱線”,實(shí)施明察暗訪,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。出臺(tái)《區(qū)工業(yè)項(xiàng)目行政審批減免收費(fèi)實(shí)施辦法》,加強(qiáng)對(duì)涉企收費(fèi)行為的管理,為企業(yè)減負(fù)減壓,同時(shí)還建立區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,搭建政企對(duì)話平臺(tái),提高“百企走訪”工作實(shí)效。聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等部門強(qiáng)化對(duì)社保基金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管,開展汶川賑災(zāi)捐贈(zèng)資金物資監(jiān)督檢查,對(duì)各街鎮(zhèn)爭(zhēng)取上級(jí)幫扶資金的使用管理情況開展專項(xiàng)審計(jì),確保專款專用。
圍繞腐敗易發(fā)環(huán)節(jié)強(qiáng)化專項(xiàng)治理。創(chuàng)新推出公有住房“陽(yáng)光招租”模式,組織公有房屋公開招租12場(chǎng)次93間,年租金漲幅達(dá)70%,預(yù)計(jì)全面推開每年將為財(cái)政增收千萬(wàn)元。將審計(jì)服務(wù)與城建拆遷工作相結(jié)合,讓審計(jì)服務(wù)單位作為拆遷第三方全程介入,實(shí)現(xiàn)對(duì)拆遷過(guò)程跟蹤審計(jì),庫(kù)內(nèi)審計(jì)單位已對(duì)共5964萬(wàn)㎡的21個(gè)拆遷項(xiàng)目實(shí)施了跟蹤審計(jì),糾正違規(guī)行為17起,提出建議37條,避免直接經(jīng)濟(jì)損失805萬(wàn)元。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的意見》,全面摸查農(nóng)村三級(jí)集體總額5.8億元凈資產(chǎn),嚴(yán)格實(shí)行清產(chǎn)核資登記入冊(cè),聘請(qǐng)專業(yè)律師對(duì)“三級(jí)”資產(chǎn)資源出租出讓1592份承包合同進(jìn)行甄別、查糾、續(xù)廢,為下一步陽(yáng)光化運(yùn)作提前準(zhǔn)備。
圍繞群眾切身利益嚴(yán)查不正之風(fēng)。繼續(xù)深化“藥房托管”改革,改進(jìn)招標(biāo)辦法,累計(jì)實(shí)施政府采購(gòu)藥品達(dá)6批次1800多個(gè)品種8996萬(wàn)元,資金節(jié)約率達(dá)13.5%,醫(yī)療藥品價(jià)格讓利率達(dá)10%以上。重申治理教育亂收費(fèi)的“高壓線”政策紀(jì)律要求,專項(xiàng)檢查各中心小學(xué)免收課本費(fèi)等情況,初步實(shí)現(xiàn)了根治教育亂收費(fèi)問題的工作承諾,順利通過(guò)省級(jí)“教育收費(fèi)示范區(qū)”驗(yàn)收。會(huì)同藥監(jiān)、工商部門開展春節(jié)、端午等重要節(jié)日食品安全檢查,會(huì)同區(qū)衛(wèi)生局督促全區(qū)各醫(yī)院推行院務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,治理醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。
三、充分發(fā)揮廉政監(jiān)察引導(dǎo)和防范作用,有效促進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)
持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)察。嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》,認(rèn)真考核、淘汰、增補(bǔ)政府投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)庫(kù)。創(chuàng)建重點(diǎn)工程廉政監(jiān)察專家?guī)欤瑖@選擇中介機(jī)構(gòu)、確定招標(biāo)方式、設(shè)立資格審查和招標(biāo)條件、項(xiàng)目分包和中標(biāo)履約等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展日常督查。選取浮橋、東部干線、雄州西路等5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督。按照國(guó)務(wù)院開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的要求,梳理總投資額達(dá)1400億元的工程建設(shè)項(xiàng)目199個(gè),查糾項(xiàng)目決策、土地利用、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施、資金結(jié)算等5類98個(gè)問題,幫助責(zé)任單位建章立制、堵塞漏洞。
切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。以區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督制度,418人次進(jìn)行述職述廉,41人次報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),19人次接受任前廉政談話,46人次接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)15名區(qū)屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間,及時(shí)重申相關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。結(jié)合查辦案件的情況,從中總結(jié)分析帶有苗頭性和典型性的問題,提出源頭治理工作對(duì)策;對(duì)典型案件和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,堅(jiān)持做到與發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次廉政對(duì)話、開展一次警示教育,在全區(qū)上下營(yíng)造講廉政促發(fā)展的良好氛圍。
堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法行為。科學(xué)運(yùn)用查信辦案手段,著力排除影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。集中主要辦案力量,突出查處妨礙城市建設(shè)進(jìn)程、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件,重點(diǎn)查辦征地拆遷和工程建設(shè)中收受賄賂,私設(shè)小金庫(kù),造成國(guó)家和集體資產(chǎn)大量流失的案件,追繳涉案違規(guī)違紀(jì)金額達(dá)2000余萬(wàn)元。對(duì)村級(jí)黨組織公推直選實(shí)施全程督查,跟蹤資格審查等重點(diǎn)環(huán)節(jié),排查群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,徹查涉農(nóng)舉報(bào)24件,清查不合格參選人員10名。今年來(lái),共受理群眾來(lái)信來(lái)訪328件次,其中署實(shí)名舉報(bào)160件,化解疑難信訪24起,舉行公開答復(fù)11場(chǎng)次,立案查處各類違紀(jì)違法案件90件,案件審結(jié)率100%,查處違紀(jì)違法人員92人,較好地維護(hù)了全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
四、加大體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度,從源頭上防治腐敗工作穩(wěn)步深入
懲防腐敗體系建設(shè)不斷推進(jìn)。全面落實(shí)中央懲防腐敗體系建設(shè)五年規(guī)劃,將構(gòu)建特色懲防腐敗體系作為行政監(jiān)察的主線,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,預(yù)防和懲處并舉。以落實(shí)全省“懲防腐敗體系基本框架形成年”的工作要求為契機(jī),積極組織協(xié)調(diào)各職能部門,出臺(tái)各類防腐制度規(guī)定30余項(xiàng),內(nèi)容涉及政府投資項(xiàng)目監(jiān)管、財(cái)政性資金監(jiān)管、工程領(lǐng)域廉政建設(shè)、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)、審計(jì)監(jiān)督、醫(yī)藥購(gòu)銷改革等諸多領(lǐng)域,初步形成了覆蓋“權(quán)、錢、物”三大重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管體系。
權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制不斷深化。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》,認(rèn)真編制并及時(shí)更新年度政府信息公開詳細(xì)目錄,將群眾反映最為強(qiáng)烈、易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的問題,涉及群眾切身利益的問題以及政府重大事項(xiàng)及時(shí)予以公開。各街鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序,建立政務(wù)公開責(zé)任、審議、評(píng)議、備案、反饋等五項(xiàng)制度,健全政務(wù)公開工作機(jī)制。加大對(duì)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行的督查和指導(dǎo),定期開展電子監(jiān)察工作通報(bào),審批事項(xiàng)提前辦結(jié)率和辦件提速率明顯上升,取得了深化公務(wù)公開、促進(jìn)依法行政、源頭防治腐敗、提高行政效能的綜合效果。
積極籌建公共資源交易中心。今年,我們多次組隊(duì)考察外地先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn),緊抓區(qū)政務(wù)中心擴(kuò)容的契機(jī),以“整合資源、規(guī)范交易、加強(qiáng)監(jiān)管、搞好服務(wù)”為原則,擬定了公共資源交易中心建設(shè)方案,并積極加以推進(jìn)。同時(shí),立足現(xiàn)有條件,強(qiáng)化對(duì)政府投資采購(gòu)中心、建設(shè)工程交易中心、公有房屋出租交易中心運(yùn)行的監(jiān)管,形成規(guī)范高效的交易平臺(tái),已累計(jì)完成工程項(xiàng)目發(fā)包331個(gè),發(fā)包金額31.2億元,完成政府采購(gòu)和其他產(chǎn)權(quán)交易792宗。