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今年，我局按照市人社局行評辦和縣糾風辦的統一部署，認真貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅持“公正、便民、廉潔、高效”的工作作風，“以民生為本，讓群眾滿意”，切實維護勞動者利益，認真開展民主評議政風行風工作。

一、領導重視，精心組織，認真開展政風行風評議

根據縣政府糾風辦《縣2014年民主評議政風行風工作方案》的精神，為確保民主評議政風行風工作在我局扎實有效開展。我們首先做好三件事：一是研究制定了《縣人力資源和社會保障局2014年民主評議政風行風工作方案》。做到任務明確，內容具體，措施有力，責任到位；二是召開全系統干部職工會議進行動員部署。今年，我局雖然被列為免評單位，但免評不免建，要求全體干部職工提高對民主評議政風行風工作的思想認識，增強參與民主評議政風行風工作的責任感和自覺性，繼續再接再厲。三是結合今年我們人社系統爭創縣級文明單位“三連冠”活動，進一步增強服務意識、改進工作作風、提高辦事效率、嚴格依法行政，使干部職工樹立“敢為、能為、有為”的工作意識，以一流業績促進我縣人力資源和社會保障事業健康發展，為推動我縣科學發展服務。

二、開門納諫，突出重點，扎實抓好整改提高工作

一是局行評辦和下屬單位分別先后召開了由行風評議代表、企業代表及服務對象等參加的一系列座談會6場，征詢對勞動保障局及下屬單位在工作效率、工作作風、服務態度等行風建設方面的意見和建議。二是局領導分別帶領各科室的同志和下屬單位負責人，主動上門走訪各自服務對象，一方面征求對我局行風建設的意見，加強相互間的了解和溝通；另一方面深入企業、鄉鎮開展調查研究，幫助基層解決有關勞動保障實際問題。三是向服務單位和服務對象發放社會問卷調查表。共向社會各界發放社會問卷調查表100多份，收回93份，整理收集意見建議6條;我們還通過新聞媒體向社會公開了行風評議舉報電話，設置了行風評議征求意見箱，加大了社會評議和社會監督的力度。四是認真受理“12345”投訴件和群眾來信來訪。對“12345”投訴件和來信來訪所反映的問題我們都進行認真登記，做到及時受理、及時反饋。到目前為止共受理“12345”投訴件129件、群眾來信來訪21件。五是建立整改檔案，落實整改措施。對反映的意見、建議和征求收集到的意見、建議進行“臺帳管理”，對整改情況實行全方位跟蹤，把整改責任落到部門、落到分管領導、落到具體經辦人，使整改工作落到實處。對收集到的6條意見建議，已全部整改到位。六是組織明察暗訪，促進窗口建設。今年，我們堅持“以人為本”，突出“為民服務”，把依法行政和機關作風建設的重點放在窗口單位，把深入開展優質服務窗口創建活動，作為作風建設的的重要手段，常抓不懈、常抓常新。一年來，我們共進行四次突擊檢查，重點檢查窗口單位的服務態度、服務質量等情況，發現問題及時反饋、整改，推動窗口單位不斷提高服務水平。

三、關注民生，構建和諧，努力開創人力資源和社會保障工作

人力資源和社會保障部門服務對象千家萬戶，服務內容涉及主要民生。一年來，我們緊緊圍繞縣委中心工作，積極從就業、保障、維權等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，努力破解工作中遇到的難題，扎實推進勞動保障民生工程，讓改革開放取得的成果惠及千家萬戶。

就業再就業工作穩步推進。我們積極創新服務手段，于2014年7月份推出了“搖工作”（搖一搖，找工作）微信服務平臺，建立以社區勞動保障平臺為依托，縣就業中心為補充的動態崗位信息收集機制，通過手機終端的信息服務渠道，為求職者提供便捷高效的用工信息服務。鎮社區在開通“搖工作”平臺一個月時間內，就為5位求職者落實就業崗位，群眾通過手機就可以獲得相關就業信息，方便了群眾，得到求職人員的好評。至10月份，城鎮新增就業人數3325人，完成任務數的118.75%；城鎮登記失業率1.39%，低于市下達的2.3%控制目標；下崗失業人員再就業126人，完成任務數的126%，城鎮就業困難對象再就業71人,完成任務數的129.09%。

農村勞動力轉移就業工作加強。至10月份，農村勞動力轉移就業6954人，完成任務數的114%。

培訓和企業直補工作全面推進。至10月份，完成農民工培訓2000人，主要涉及電焊工、裝載車司機、食品加工、計算機操作員、營業員等工種；組織各類職業技能鑒定900多人（中級工400人，初級工500人）。高技能人才培養57人，其中：①直接推舉、認定高級工5人，技師15人，高級技師5人，②企業直補高級工32人。

公共就業服務不斷完善。至10月份，提供各類就業崗位4895個，辦理求職登記3221人，介紹成功659人；核發《就業失業登記證》1125本，籌集慰問金6萬元，慰問下崗困難職工105人。至10月份，為927名就業困難人員發放社保補貼73萬元。大力開展小額貸款貼息工作，鼓勵創業，落實小額貸款貼息申請4人，貸款金額32萬，帶動就業8人；受理就業困難人員靈活就業社保補貼2010人，支付社保補貼資金159萬元。

四、社保、醫保擴面征繳工作平穩開展

1、醫保方面。職工醫保參保任務46600人，預計參保人數46600人，可完成市下達任務。居民醫保參保任務40000人，預計參保人數48000人，完成市下達任務120%。職工醫保預計參保人數46600人，基金收入預計13525萬元（其中一次性補繳282萬元，統賬7648萬元，個賬5595萬元），基金支出預計11680萬元，結余預計1845萬元，累計結余預計11728萬元（其中統賬6061萬元，個賬5667萬元）。居民醫保預計參保人數48000人，基金收入預計1920萬元，基金支出預計1400萬元，累計結余預計985萬元。為了維護醫保基金安全，我們還認真做好檢查、稽核。檢查定點醫療機構23人次，檢查定點藥店20人次，對2家藥店扣記1.5分，稽核醫療費用1265萬元，扣減醫療費32113元。

2、企業社保方面。今年全縣參保養老保險企業1031家，參保人數28350人，完成上級下達任務數28145人的107.28%；征收養老保險費12350萬元，完成指標12300萬元的104.41%；為6595名離退休人員發放離退休金13590萬元；全年辦理退休手續496人，其中辦理正常退休478人、特殊工種提前退休15人、病殘退休3人。全年工傷保險參保人數51102人，征收工傷保險基金858萬元，共支出工傷保險基金246.60萬元。全年生育保險參保人數達36883人，征收生育保險基金528萬元，共支出生育保險基金182.82萬元。

3、機關社保方面。截止10月份，全縣329個單位參保人員14826人，其中在職人數為9661人（其中含行政及參照人員2093人），離退休人員5165人。全縣新增參保人員184人，新增退休人員226人。1-10月份基金收繳18817萬元，發放離退休費17957萬元，基金結余860萬元,累計結余11444萬元。

困難國有集體企業醫保參保和申報認定工作順利開展。10個主管局60家（集體47家，國有13家）企業申報困難企業認定，共有職工3844人，其中在職1523人，退休2321人。對申報材料認真審核，并抽查4家有正常經營收入的企業，經認定小組研究確定，除百貨公司（在職職工38人，退休職工66人）外，其他59家企業（在職職工1485人，退休職工2255人）都認定為困難企業。

被征地農民養老保障工作認真開展。到今年10月，共審核被征地農民社會保障審核材料31批次，被征用耕地3880.29畝，歷年累計審核140批次，歷年累計被征用耕地17163畝；到9月底實際發放養老保障11946人，歷年累計發放保障金3438.775萬元；歷年累計基金結余39347.16萬元。

城鄉保續保繳費工作順利。2014年，我們將續保繳費工作作為工作的重中之重，通過各方面的努力，我縣繳費任務提前完成，在全市中率先達到90%及以上的目標。截至10月底，全縣已參保人員273477人，本年新增參保6379人，參保率達97%；本年度已繳費185230人，繳費率達93.36%，收繳保費2277.41萬元，財政補助5799.35萬元；歷年累計收繳保費8053.92萬元，財政補助18436.07萬元；本年度已領取養老金待遇76489人，發放率達100%，已發放養老金3865.03萬元；歷年累計發放14149.33萬元，滾存基金結余12806.9萬元。

協調勞動關系工作力度進一步加大。加強涉及勞動報酬、集體勞動爭議，特別是重大拖欠農民工工資案件的審理，提高辦案質量和效率，今年對2起多次通知不予整改的企業予以行政處罰。至10月份，共對155家用人單位發出審查通知，已審查基本合格44多家。通過書面審查、投訴舉報監察和專項大檢查等方式，共檢查用人單位226家次，糾正違規18項，補簽勞動合同1100份，查處欠薪案件12起，為1840人次追回被拖欠克扣工資1196萬余元；參與處理突發事件1起，涉及農民工235人。

我們在嚴格執法監察的同時，進一步完善仲裁庭辦案制度，積極實施“陽光仲裁”、“一步到庭”，有效地縮短辦案時間，增加了工作透明度。今年至今共受理勞動爭議上訪案件153件，其中不予受理8件，仲裁裁定2件，調解95件，仲裁裁決48件，已結案149件，結案率97%，時效內結案率100%。案外仲裁調解126件，為當事人挽回經濟損失200多萬元，促進了勞動關系的和諧穩定。

三方會議制度和農民工工作得到強化。堅持人社、工會、企業與企業家聯合會和工商聯三方四部門聯席會議制度，建立了40家掛鉤聯系企業，以便及時了解企業生產狀況，幫助企業解決困難。健全了農民工工作機制，由政府辦牽頭29家成員單位認真研究解決農民工引進、管理、服務、維權等方面的突出問題,強化對農民工的統一協調和宏觀管理。

一年來，我局在開展行風政風評議中做了一些工作，也取得了一些成績。但與縣委、縣政府的要求還有一定距離，與人民群眾的期望還有一定的差距，尤其在優質服務窗口建設方面與兄弟先進單位相比還需進一步提高。今后，我們要深入學習貫徹黨的十八大全會精神，全面貫徹落實縣委、縣政府提出的構建“三城三基地”發展戰略和爭創“十佳十強縣”的發展目標，進一步加強機關作風建設，深入開展民主評議政風行風工作，不斷提升人社部門的服務水平，為建立高效、廉潔、勤政的人力資源和社會保障機關而努力。