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一、第一環節工作回顧

（一）健全組織機構，強化組織領導。在縣委部署開展黨的群眾路線教育實踐活動后，鎮迅速成立了以黨委書記李吉虎為組長，黨委副書記為副組長，其他黨委班子成員為成員的教育實踐活動領導小組，負責對整個活動的組織領導、組織實施、組織落實。領導小組下設辦公室，抽調精兵強將，確定專人承辦活動相關工作。此外，領導組還下設四個分別由黨委班子成員牽頭的綜合保障組、宣傳簡報組、課題調研組和督導聯絡組和六個督導組，明確各自成員和職責，嚴抓落實，確保了活動有條不紊的開展。

（二）完善工作方案，加強活動動員。按照中央、省委、縣委開展活動的文件精神和要求，我鎮及時研究制定印發了《中共鄉委員會關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》等10個指導性文件，并為參學單位和人員配備《鎮黨的群眾路線教育實踐活動筆記本》。10個指導性文件分行業對教育活動內容、形式、時間安排、目標任務、方法步驟等都做了具體的說明和規定，簡潔明了，可操作性強。3月13日，在縣委第八督導組的指導下，我鎮召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員會，認真學習中央、省委、縣委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的一系列會議精神，科學部署了全鎮的群眾路線教育實踐活動的具體細節，并對鎮黨委班子及班子成員進行了初評。在6個指導組的指導下，全鎮14個黨支部均于3月下旬按要求召開了動員會，認真學習研究實施意見，準確領會和掌握活動精神和要求，切實做好群眾工作。

（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。鎮黨委及各黨支部充分運用會議、專欄、標語、led、短信及走村串戶等多種形式，宣傳中央、省、市、縣委的決策部署，宣傳教育實踐活動的工作進展和實際成效，及時反映社會各界的積極反響。特別是由黨委領導編寫的《鎮黨的群眾路線教育實踐活動干群互動三字訣》內涵豐富、瑯瑯上口、簡單易記，新陽村文藝宣傳隊將其以快板形式在多個村（社區）和單位表演宣傳，成為教育活動中一道亮麗的風景線，深受群眾好評，為推動教育實踐活動的積聚了正能量。

（四）注重聯系實際，扎實開展學習教育。為了使我鎮黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環節工作扎實開展，我鎮及時下發了教育學習的要求，對第一環節作了詳細的安排部署，并落到了實處。

一是領導班子帶頭學。從黨委書記做起，帶頭給機關黨員和到村給村組干部、黨員上黨課，目前已為機關干部上3次黨課，為8村1社區各一次黨課；黨委班子成員也充分發揮示范引領作用，帶頭為所聯系的黨支部上黨課。并在黨課之余積極到村入戶進行調研走訪，收集社情民意，建立臺賬，抓好督辦落實。此外，黨委書記自參加石海文藝學堂的學習后，還帶頭將文藝學堂書法班開至鎮機關，為值班同志配備書法、繪畫用具，讓值班領導帶領其他同事利用晚上時間，練習書法和繪畫，使在值班的同時提升自身素養。

二是干部職工集體學。自黨委書記帶頭上黨課之后，鎮黨委還堅持每月舉行兩期干部夜校課堂，組織全體鎮機關干部職工、部分村（社區）干部及企事業單位負責人集中對《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件匯編》、《論群眾路線——重要論述摘編》《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》等學習教材進行了系統學，還先后組織觀看了警示片《蘇聯亡黨亡國20年祭》、教育視頻于丹教授講座《感悟中國智慧，構建和諧心靈》、紀錄片《焦裕祿》、踐行黨的群眾路線基層黨組織工作案例視頻等，并組織學員們結合所學內容，相繼開展了“入黨為什么，當干部做什么，為后人留什么”、“為了誰，依靠誰，我是誰”、“基層工作怎么干，服務群眾怎么做”、“剖析個人‘四風’表現形式”等專題大討論，以增強干部學習效果，提升干部為民服務的意識。

三是業余時間抓自學。為進一步增強干部職工理論素質，鎮黨的群眾路線教育實踐活動領導小組專門編寫了《鎮黨的群眾路線教育實踐活動學習資料匯編》，還精選了100部黨的群眾路線教育實踐活動優秀影片，均傳至工作群，要求機關干部職工利用業余時間抓好自學，并寫好好讀書筆記和心得體會。鎮黨委書記和副書記分別對黨委班子成員和機關干部、村（社區）負責人的學習筆記和心得體會進行了閱改。

四是督導小組促實學。鎮黨的群眾路線教育實踐活動領導小組對下設的6個督導組進行了集中學習培訓，要求在各黨支部開展教育實踐活動的過程中及時了解掌握教育實踐活動進展情況，傳達中央、省委、市委和縣委有關會議精神及工作要求，并向所督導黨支部提出工作意見建議，總結推廣典型經驗，發現和分析存在的問題，督促抓好落實。

五是理論考試測學。學習教育環節后期，鎮在全縣范圍內率先開展黨的群眾路線教育實踐活動知識測試，對全體鎮機關干部、村（社區）三職干部、部分企事業單位負責人、社會組織及非公經濟組織支部書記共計70余人進行了檢測，進一步檢驗學習教育、聽取意見環節學習成效，深化干部們對黨的群眾路線教育實踐活動的認識。

（五）多渠道廣泛征求意見建議，查找問題。為更好的開展好此項工作，鎮黨委始終圍繞為民務實清廉的要求，針對存在的作風之弊、行為之垢，在全鎮范圍內多渠道、廣泛征求意見建議，促進干部正確認識思想和工作不足。

一是召開各級會議征求意見。在機關召開座談會，認真聽取機關黨員干部、離退休老干部和群眾的意見建議；在村（社區）召開村組干部、黨員、群眾代表大會，就工作開展方式方法、干部作風等方面向參會人員征求意見；在企業召開座談會，就黨政窗口的服務質量、干部作風、辦事程序等征求意見。

二是開展“民主評議、公開承諾”活動。鎮黨委敞開教育實踐活動的大門，鼓勵干部講實話，說實情，讓普通干部和人民群眾來參與、來監督、來評判。制發《鎮黨的群眾路線教育實踐活動征求意見函》到各黨支部和鎮屬企事業單位，以邊學邊改的方式認真對待從各層面收集起來的意見和建議。

三是開展交心談心活動。全鎮各黨組織帶著問題敞開心扉、以誠相見，真心誠意談，注重見人見事見思想，主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，互相交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的辦法措施。特別是領導干部按照“四必談”的要求，把思想談深談通，消除隔閡、形成共識，并在與干部的交流中征求對機關管理、民生工程推進等的意見建議，為開好專題民主生活會和組織生活會打下基礎。

四是積極深入基層調研。鎮黨的群眾路線教育實踐活動課題調研組成員圍繞“服務群眾、民生優先”的工作思路，通過下村組、到田間、進農戶等方式征求意見，多聽“不中聽”的話，多看“不順眼”的事，多種渠道、多層次地征求了群眾對黨委班子成員及黨支部成員關于落實“八項規定”和“四風”方面存在的問題和建議。另外，各黨委班子成員還各自深入聯系點對村上的產業發展、基礎建設、項目推進及民生等方面問題重點調研，虛心聽取基層黨員和干部群眾對解決“四風”問題的意見建議。鎮群教辦將收集到的意見、建議梳理匯總，形成了《民生訴求臺賬》、《困難群眾臺賬》、《信訪維穩臺賬》和《服務群眾最后“一公里”》等系列臺賬，落實責任人，定期跟進更新工作進展進度，確保工作落到實處。

（六）堅持邊學邊查邊改，立查立改初見成效。鎮黨委班子成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深刻剖析，帶頭在開展反復征求機關職工、普通黨員及群眾意見的基礎上，對照八項規定要求，認真查找“四風”方面存在的問題及及工作中存在的不足。目前查找到黨委班子在“四風”方面存在的問題15個，征求到工作中存在的不足21個，查找到班子成員“四風”方面共存在的問題和不足62個。

一是針對制度不規范、執行不嚴等問題，鎮黨委多方征求意見，確保制度規范，執行到位。如針對機關管理松懈、工作紀律和制度執行不力的問題，黨委及時修訂機關各項管理制度和下村工作制度、公務接待制度、公務用車制度、辦會辦文制度等多項工作制度，由黨委班子成員帶頭邊查邊改、嚴格執行，通過主動到村組調研、進農戶訪談，真誠查找問題和不足，并主動擔任問題整改的牽頭責任人，立行立改。

二是關于服務群眾“最后一公里”方面的水、路、溝渠及民生相關問題，黨委領導帶頭制定整改時限、落實措施，做到服務群眾到位，讓整改落實的過程成為提高能力的過程、執政為民的過程、服務群眾的過程、改善民生的過程。如收集到群眾期盼新陽村、魚池村和中棉村有近4公里的斷頭路急需要連接和拓寬、整治后，黨委領導立即爭取上級支持，及時組織群眾參與“一事一議”相關工作，目前涉及土地已基本調整完工，各村集資工作也完成，通過公開遴選落實了施工單位。而征求到玉聯村群眾反映“玉五”路部分路段垃圾池不足，傾倒垃圾不方便，且無路燈照明等問題后，鎮黨委經過實地察看，立行立改，落實專門人員和經費保障，新建設了8個垃圾池方便群眾生活，優美環境。同時，協調投入資金為“玉五”路沿線安裝了路燈，亮麗了玉聯村。

三是關于基層黨建方面存在陣地建設不完善，組織建設不規范的等問題，領導班子帶頭敢于直面問題，勇于接受和整改群眾意見和建議。對能解決的問題，抓好鞏固和提高，防止反彈，對難解決的問題，認真分析原因，努力找出癥結所在，防止久拖不決，避免活動結束“舊病復發”。如針對魚池村黨支部和老年協會黨支部這兩個后進黨組織的整頓，鎮黨委落實專人深入走訪群眾、真心與黨員交流，充分聽取意見后專題分析后進原因，制定詳細整頓措施、落實整頓責任人，明確整頓時限要求扎實整改。

四是在收集到群眾反映民生政策實施不規范、村務公開不及時等問題后，鎮黨委立即落實，規范政策實施程序，嚴格要求村務組務及時公開，確保政策公平、公正落到實處，讓群眾滿意。如收到群眾反映實施城鄉低保政策有不公正、不公平、不公開的問題后，鎮黨委認真分析、研究，推行在全鎮范圍內由群眾對低保對象進行民主評議、決策，還權于民，并形成制度，帶頭做好服務，為農村排憂解難，重實際、辦實事、求實效。

通過查找問題，還及時修訂黨委議事和決策制度，黨委班子繼續推行重大事項開干部職工大會、一般事項召開班子會討論的民主決策制，以健全規范管理、整肅紀律作風、提升能力素質為推手，以開展“五幫村、走基層”活動以及“雙崗雙責”為載體，進一步深入到群眾中開展結對幫扶和“黨員義工日”活動，查找在項目建設、招商引資、征地拆遷、完成本職工作任務等方面的突出問題，切實增強活動的針對性。統籌兼顧，把活動開展與依法治鎮建設法治及普法宣傳落實相結合，與當前各項目標工作任務緊密結合，以實實在在的成效推動主題教育實踐活動的落實。

二、工作成效

（一）思想認識有了新提高。鎮機關干部職工普遍提高了全心全意為人民服務的宗旨意識和群眾路線的自覺性，自覺將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求貫穿自身工作和生活的始終，自覺將好干部的標準時時對照。

（二）為民服務意識進一步增強。鎮機關干部自覺將工作能落實、群眾能滿意作為工作的基本要求，主動工作多了，被動接受少了；敢于擔當承諾多了，推諉躲避少了；協商辦法多了，閉門造車少了；群眾滿意多了，回頭路次數少了，進一步密切了黨群關系，切實做到務實為群眾辦好事實事。

（三）工作作風有了新轉變。通過學習和自查、自糾，全鎮各級黨員、干部切實推進作風轉變，從工作中打印、復印不浪費一張紙，辦公中不浪費一度電、一滴水，到食堂用餐時不浪費一粒糧食做起，鎮機關干部職工到村組、走農戶的情況多了，溜崗走讀的情況少了；學習的方式方法內容多了，娛樂的閑情少了；總結的經驗教訓多了，抱怨的情緒少了；解決的問題多了，拈輕怕重的少了，干部隊伍以飽滿的工作熱情投入為民服務的各項事業。

（四）工作落實有了新面貌。全鎮以黨的群教活動為契機，著力推進各項工作的落實。博玉路硬化、小學遷建、旅游公廁等重大項目推進較為順利，河畔村黨群服務中心、鎮中心文化站等民生項目正在奮力推進。

三、存在的問題

（一）工學結合有待強化。部分黨員、干部學習欠主動，特別是部分農村黨員、干部利用工作之余時間主動學習堅持不好。鎮機關黨員、干部負責具體事務多、必須參加的各種會議也多，特別是領導層面，不斷開會、處理文稿、領取工作任務，導致真正的走村串戶、落實任務的時間比較緊。

（二）查擺問題還不夠深入。通過征求意見和查擺問題，對“四風”的危害認識比較清楚，但對自身存在的問題還存在著思想誤區，在查找問題時總是找不準、找不全，出現“四風問題清單”報了又被反復打回來再找的情況。

（三）邊學邊改任務需逐項落實。雖然制定了邊學邊改方案，有的整改內容也完成了，但相關的制度建設還沒有跟上，急需補充完善，以便建立長效機制。

（四）幫扶方式和措施有待優化。針對困難群眾，主要以臨時性幫扶為主，“輸血”式短暫改善其生活狀況，但具有針對性、綜合性、長期有效的幫扶措施少，難以從根本上解決困難群眾經濟貧困問題。

（五）財力困難，需要解決的問題多而無力解決。征求到的如去年6.30暴雨沖毀的道路和水利設施多達二十余處需要整治、恢復等問題，雖然已解決整治了一些，但因本級財力極為有限，希望能得到上級實質性政策或資金支持，以便有效解決影響農村長期發展的“最后一公里”問題。

四、下一步主要工作打算

下一步我們將按照縣委、督導組的統一要求和我鎮的活動方案安排，嚴格執行流程，強化工作力度，扎實有效推進教育實踐活動各階段工作。

（一）繼續深化學習教育。把學習貫穿于教育實踐活動始終，在前段學習基礎上，繼續深入學習上級關于群眾路線教育實踐活動有關會議、文件、領導講話精神。強化聯系實際學、帶著問題學、深入思考學，認真開展學習交流，進一步增強宗旨意識和群眾觀念。

（二）繼續查擺“四風”問題。圍繞為民務實清廉要求，繼續采取多種方式，查擺“四風”方面的問題，找準抓住突出問題，扎實開展批評與自我批評。

（三）扎實開展第二環節工作。認真按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室和縣委第八督導組的要求，扎實有效地做好黨的群眾路線教育實踐活動第二階段的各項工作。