導語：農田水利基本建設活動方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

為了貫徹落實黨的十八大精神及中央關于加快水利改革發展戰略部署，加強農業基礎設施建設，不斷滿足我縣經濟發展和新農村建設的新需要，按照以人為本，遵循科學發展觀統領全局、全面規劃、標本兼治、綜合治理的原則，興利除害結合，開源節流并舉，以工程綜合效益為中心，以南羅水（下游段右岸）河道整治工程、中型灌區干渠改造配套、大廣壩灌區干渠系統2013年度斗渠建設、面上小型水利防滲加固、農綜農田整治、國土土地整理、水毀工程修復及農村飲水安全工程建設為重點，廣泛發動群眾，動員社會各界力量，集資投勞，大力開展農田水利基本建設，全面維修加固水利工程，保證我縣水利工程安全運行。提高其綜合利用能力，為促進國民經濟可持續發展提供有利條件。

二、目標任務和工作重點

(一)目標任務：新增旱澇保收面積0.86萬畝，新增灌溉面積3.0萬畝，恢復灌溉面積1.55萬畝，改善灌溉面積2.95萬畝，新增節水灌溉面積1.07萬畝，解決和改善2.07萬人飲水安全，改造中低產田1.0萬畝；增加蓄水能力10萬立米，增加節水能力1500萬立米。為實現以上目標，計劃完成土方85.94萬立米，石方1.93萬立米（其中：漿砌石0.99萬立米），砼4.12萬立米，草皮護坡28.76萬平米。工程總投資12173.4萬元，其中：中央投資3908.00萬元、省投資2675.00萬元、縣財政投資5464.40萬元、群眾投工投勞折算投入126.00萬元。

(二)工作重點

1、中小河流治理工程1宗：縣南羅水（下游段右岸）河道整治工程。

2、大廣壩灌區干渠系統斗渠工程1宗:。

3、面上小型水利防滲加固工程4宗：。

4、農村飲水安全工程18宗：。

5、節水灌溉項目1宗：。

6、水毀工程修復：。

7、土地整理項目2宗：。

三、時間安排

根據冬季農田水利基本建設的特點，結合我縣實際情況，今年農田水利基本建設從2014年12月1日開始，至2015年2月5日結束，歷時65天。分三個階段進行：第一階段從2014年12月1日開始對重點工程項目全面開工，至2014年2月5日止，除大廣壩灌區干渠系統斗渠工程、道隆村北邊田節水灌溉工程外，重點項目均實施完成；第二階段從2014年12月10日開始至2014年12月30日止，發動全縣干部群眾全面維修石碌水庫干渠和小型水利工程渠道、水庫以及田洋整治的維修加固；第三階段從2015年1月2日開始至2015年2月5日結束，對石碌水庫各分渠及農田整治和重點小型水利工程渠道進行維修加固。

四、主要措施

（一）統一思想，加強領導

農田水利基本建設，是改善農業生產條件，促進農村經濟增長的重要措施。因此各級政府和領導要提高認識，統一思想，把冬季農田基本建設作為落實科學發展觀，建設社會主義新農村的具體行動。

為加強今冬明春農田基本建設的領導，縣政府成立縣冬修水利總指揮部。

總指揮部下設辦公室統籌協調施工、質量監督、宣傳、集資投勞等工作。各鎮要相應成立冬修水利指揮部。此外，縣四套領導班子成員和縣機關包點單位要下到各自聯村進企包干點，協調開展冬修農田水利建設工作。

（二）組織勞力，確保群眾投勞到位

各鄉鎮要深入發動群眾，積極引導農民投資投勞，通過一事一議保證足夠的勞力投入。同時，動員、發動農民、機關干部、企事業單位干部職工及各行各業集資投勞，打一場冬季農田基本建設大會戰。

（三）改革投入機制，加大投資力度

我縣需要維修加固的水利工程任務非常繁重。在資金投入上，要按照“誰受益、誰負擔、誰投資、誰所有”的原則，通過國家、省扶持一點，縣地財配套一點、鄉鎮出一點，社會團體資助一點和受益企業出一點等辦法，多元化、多渠道、多層次籌措資金。同時，通過政策引導，利益驅動，鼓勵公司、社會和群眾集資辦水利，合伙辦水利，以加大資金投入。

（四）樹立典型、以點帶面

為了高標準，高質量按時完成修復水毀工程和冬修任務，各鄉鎮要善于運用典型來促進水利工作的開展。要根據自已的實際，水利工程的不同類型和特點，刻好樣板，樹好典型，以點帶面。做到有一塊高標準整治的田洋，有一條高標準配套防滲的渠道，有一宗高標準加固維修的水毀工程，使全縣今冬明春的農田水利基本建設上一個新的臺階。

（五）加強施工管理，確保工程質量

為了保證高標準、高質量完成這次農田水利基本建設工程施工任務，縣總指揮部制訂了“冬修水利工程技術要求”，各鄉鎮、各施工單位都必須按技術要求施工。做到一把“尺子”統一要求，統一標準，各施工地段最少要配2名工程技術人員，各鄉鎮的施工地段及項目，除縣派的技術人員外，鄉鎮還要自配2～4名施工員。各級領導要深入工地，坐陣指揮，既當指揮員，又當施工員，層層分點把關。同時，要嚴格實行行業主責任制，加強對建設項目的施工管理，工程承包后要嚴格履行合同，不得層層轉包，確保工程質量。總指揮部將不定時對各施工地段及項目組織檢查，一旦發現不合格的地段及項目立即責令返工。經第二次檢查發現返工不合格的，要追究領導責任。

（六）持續推進水利工程管理體制改革

根據新的治水思路的要求，努力建立水務一體化管理模式，實行水資源統一管理，實現水資源的優化配置和高效利用。積極探索水利工程設施有效的管理機制。按照“誰受益、誰負擔、誰投資、誰所有”的原則，明晰所有權。對于農戶自用的微型工程，除了落實縣配套資金外，要通過“一事一議”的原則，發動群眾集資投勞，實行“自建、自用”，管好管活小型水利工程，進一步加強和完善小型水利工程水管體制改革，配足鄉鎮水利員及其小型水利工程管理人員。

（七）做好宣傳發動工作

利用電視、廣播、簡報、張貼標語、出墻報等形式，大張旗鼓地宣傳《中華人民共和國水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水利法律、法規，宣傳農田水利基本建設工作的重要意義，造成一種聲勢，營造全縣大興冬修水利高潮的氛圍

（八）檢查驗收

總指揮部將抽調5名技術干部組成檢查驗收小組在規定的時間內分二次對各鎮、各施工單位所施工的地段及建設項目進行驗收、評比。第一次驗收評比時間為2015年1月3日；第二次驗收評比時間為2015年2月6日，每次檢查驗收對達標前三名的鎮給予通報表彰，對未達標后三名的鎮給予警告。最后進行總評，總評時間定初定為2015年2月10日。評比辦法實行百分制計分法，對表現突出的單位和個人給予表彰，對表現差的單位和單位領導要通報批評或扣分。