農(nóng)村土地確權(quán)登記工作總結(jié)
時間:2022-01-07 08:37:11
導語:農(nóng)村土地確權(quán)登記工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為貫徹落實好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記頒證試點工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導幫助下,我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點,精心組織實施,各項工作取得了階段性進展。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
一、主要做法
1、強化組織領(lǐng)導。縣委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長為組長的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由農(nóng)經(jīng)局具體負責實施;制定了工作方案,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務(wù)、實施步驟和工作要求。同時,根據(jù)工作需要,成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責任心強、熟悉政策的人員參與試點工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記,分管副鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)站長,村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員暨培訓大會,對該項工作進行了部署安排。通過采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊的方式進行廣泛宣傳。目前,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,試點鎮(zhèn)充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性,為確權(quán)頒證試點工作奠定了群眾基礎(chǔ)。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來,根據(jù)工作進展和實際需要,我縣及時組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務(wù)培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作,我縣嚴格按照上級的要求,結(jié)合實際情況,制定了確權(quán)頒證工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳實。
4、確保階段成效。目前,我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓、政策宣傳、調(diào)查摸底四個階段的工作,工作中做到了上級文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調(diào)查摸底戶戶到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。但是因為技術(shù)公司航拍圖沒有全面完成,導致后續(xù)工作進展緩慢。
二、目前存在的問題
1、積極性普遍不高,導致工作推進緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。
2、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內(nèi)容多,程序復雜。二是我縣地貌復雜,地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務(wù)工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權(quán)極為不易。五是分田到戶時部分當事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要2000余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎(chǔ)薄弱,財力嚴重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進度。
4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實地調(diào)查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶確認;三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶確認;四是公示審核,核對修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進,我們積累了一定的經(jīng)驗,下一步,我們將主動作為,攻堅克難,嚴格按照省、州要求,緊扣時間節(jié)點,依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作在2016年全面完成。